2017年3月19日，保定市人民政府發(fā)布了《保定市人民政府 關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見》，保定新一輪限購限貸新政落地
保定市人民政府關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見
蓮池區(qū)、競秀區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，維護(hù)正常的房地產(chǎn)市場秩序，推進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展，提出如下意見：
一、調(diào)整居民購房政策
(一)暫停向擁有主城區(qū)3套及以上的本市戶籍居民家庭出售主城區(qū)新建商品住房及二手住房。
(二)暫停向擁有主城區(qū)1套及以上的非本市戶籍居民家庭出售主城區(qū)新建商品住房及二手住房。
二、調(diào)整差別化住房公積金貸款政策
(一)居民家庭在主城區(qū)購買首套普通住房(首套普通住房系指居民家庭名下無住房、且無商業(yè)性住房貸款或公積金住房貸款記錄)，申請公積金貸款最低首付款比例不低于30%;擁有1套住房或有商業(yè)性或有公積金住房貸款記錄的居民家庭，在主城區(qū)再次購買普通住房的，申請公積金貸款最低首付款比例不低于60%。
(二)暫停向使用過2次及以上住房公積金個人住房貸款的職工發(fā)放住房公積金個人住房貸款。
(三)暫停異地住房公積金個人住房貸款。
三、完善差別化住房信貸政策
根據(jù)中國人民銀行有關(guān)規(guī)定，經(jīng)河北省市場利率定價自律委員會商定，對差別化住房信貸政策作以下要求：
(一)在主城區(qū)無住房且無商業(yè)性住房貸款、公積金住房貸款記錄的本市戶籍居民家庭，在主城區(qū)首次購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于30%;在主城區(qū)擁有1套住房或有商業(yè)性住房貸款記錄或有公積金住房貸款記錄的本市戶籍居民家庭，在主城區(qū)購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于50%。
(二)在主城區(qū)無住房且無商業(yè)性住房貸款、公積金住房貸款記錄的非本市戶籍居民家庭，在主城區(qū)首次購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于40%;在主城區(qū)無住房，但有商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的非本市戶籍居民家庭，在主城區(qū)首次購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于60%。
(三)對在主城區(qū)購買第3套及以上住房的居民家庭，暫停辦理商業(yè)性個人住房貸款。
(四)對引進(jìn)的外來人才、取得居住證且自申請購房之日起前2年內(nèi)在保定市累計(jì)繳納12個月及以上個人所得稅或社會保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn))的非本市戶籍居民家庭，憑有關(guān)證明文件參照執(zhí)行本市戶籍居民家庭購房信貸政策。
四、嚴(yán)格商品住房價格管理
(一)商品房經(jīng)營者在辦理商品住房預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案手續(xù)前，對全部房源須向市價格主管部門進(jìn)行一次性價格(一房一價)備案。備案價格應(yīng)科學(xué)合理，不可明顯高于周邊同品質(zhì)、同類型在售商品住房價格，經(jīng)市價格主管部門審核備案后，60日內(nèi)不予受理上調(diào)備案價格的申請。市住建、統(tǒng)計(jì)部門配合提供不同區(qū)域的商品住房參考價格。
(二)商品房經(jīng)營者持價格備案證明文件向市住建部門提出辦理預(yù)售許可或現(xiàn)售備案申請，在取得預(yù)售許可證或辦理現(xiàn)售備案后要在10日內(nèi)一次性公開全部銷售房源及每套房屋價格。銷售過程中應(yīng)在商品房交易場所的醒目位置放置標(biāo)價牌、價目表和價格手冊，有條件的可同時采取電子信息屏、多媒體終端或電腦查詢等方式明碼標(biāo)價。
(三)商品房經(jīng)營者實(shí)際銷售價格高于備案價格的，市住建部門停止辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。
(四)本意見實(shí)施前，已辦理商品住房預(yù)售許可的開發(fā)項(xiàng)目但尚未出售的住房，自本意見實(shí)施之日起，市住建部門先行暫停該項(xiàng)目商品房預(yù)售合同網(wǎng)簽系統(tǒng)。商品房經(jīng)營者應(yīng)在30日內(nèi)向市價格主管部門申請進(jìn)行價格備案，并將備案證明文件報(bào)市住建部門后，方可再次使用商品房預(yù)售合同網(wǎng)簽系統(tǒng)。
政策執(zhí)行過程中涉及購買新建商品住房、二手住房以及申請個人住房按揭貸款的時間，均以住房合同網(wǎng)簽時間為準(zhǔn)。
本意見自2017年3月19日起實(shí)施，適用范圍為蓮池區(qū)、競秀區(qū)和高新區(qū)。
保定市人民政府辦公廳
2017年3月18日
政策速讀
一、政策實(shí)施范圍：蓮池區(qū)、競秀區(qū)、高新區(qū)
二、限購人群：
1.本市戶籍居民家庭
2.非本市戶籍居民家庭
三：限制住房貸款
1.限制公積金貸款：
①主城區(qū)購買首套住房首付比例不低于30%;
②擁有1套住房，首付款比例不低于60%;
③暫停向使用過2次及以上住房公積金個人住房貸款的職工發(fā)放住房公積金個人住房貸款;
④暫停異地住房公積金個人住房貸款。
2.限制商業(yè)貸款
①首次購買住房，首付款比例不低于30%;
②擁有1套住房，或有商業(yè)性住房貸款記錄，或有公積金住房貸款記錄的本市戶籍居民家庭，在主城區(qū)購房，首付款比例不低于50%;
③無住房且無商業(yè)性住房貸款、公積金住房貸款記錄的非本市戶籍居民家庭，在主城區(qū)首次購房，首付款比例不低于40%;
④無住房，但有商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的非本市戶籍居民家庭，在主城區(qū)首次購房，首付款比例不低于60%;
⑤購買第3套及以上住房的居民家庭，暫停辦理商業(yè)貸款;
⑥在保定市累計(jì)繳納12個月及以上個人所得稅或社會保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn))的非本市戶籍居民家庭，憑有關(guān)證明文件參照執(zhí)行本市戶籍居民家庭購房信貸政策。
除此之外，政府還特別增加了對房企“嚴(yán)格商品住房價格管理”這項(xiàng)政策!
1.商品房經(jīng)營者需進(jìn)行“一房一價”備案，且備案價格應(yīng)科學(xué)合理。
2.商品房經(jīng)營者取得預(yù)售許可證或辦理現(xiàn)售備案后要在10日內(nèi)一次性公開全部銷售房源及每套房屋價格，要在醒目位置明碼標(biāo)價。
3.實(shí)際銷售價格高于備案價格的，市住建部門停止辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。
業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)
保定某房地產(chǎn)投資顧問有限公司總經(jīng)理
1、不被限購的地區(qū)都不配稱大城市。歡迎保定進(jìn)入大城市之列。
2、比我的判斷來的更晚一些。我原以為去年10月份或11月份就會推出。
3、看第一條“暫停向擁有主城區(qū)3套及以上的本市戶籍居民家庭出售主城區(qū)新建商品住房及二手住房”和最后總結(jié)“本意見自2017年3月19日起實(shí)施，適用范圍為蓮池區(qū)、競秀區(qū)和高新區(qū)�！�。看出問題來了嗎?“主城區(qū)”和“本市戶籍”的機(jī)鋒，滿、徐、清三區(qū)應(yīng)算本市戶籍嗎?應(yīng)該算吧。那就是說在新三區(qū)有好幾套房也可以在主城區(qū)以首套房的政策執(zhí)行。同理，在主城區(qū)擁有好幾套房的在新三區(qū)購房也無障礙。(當(dāng)然，新三區(qū)可能會在今天下午或周一上午出臺跟進(jìn)政策。)
4、還是第一條“暫停向擁有主城區(qū)3套及以上的本市戶籍居民家庭出售主城區(qū)新建商品住房及二手住房”。說明政府允許或曰鼓勵每個家庭擁有3套房!不是1套，不是2套，是可以有3套!
5、市場如何反應(yīng)?小產(chǎn)權(quán)先漲個五百一千的，商業(yè)用地的假公寓和工業(yè)用地上的偽辦公先別漲呢吧，趕緊利用不在受限范圍內(nèi)，先忽悠著去去庫存吧。
6、信貸政策首付比例的梯次增加還是對改善型或偽豪宅的銷售有些影響的。等降價，還是別想了，但主城區(qū)的漲幅和增速確實(shí)會減緩。
7、我本想說別管限不限，該買就買，但一想不能不負(fù)責(zé)任。有一股強(qiáng)大的無預(yù)售證的投資、投機(jī)性房產(chǎn)會被限購政策炸出來，他們必須趕在有預(yù)售證后備案前(即所謂網(wǎng)簽前)大量快速調(diào)低價格預(yù)期出貸拋售，這是拉住房價上漲的最大因素。這個量具體有多少沒人知道，但我只知道大的驚人。
保定某知名房企代表、業(yè)內(nèi)資深人士
1、本輪的限購或限購升級是對講話的響應(yīng)，政治成分多。
2、從限購內(nèi)容看，矛頭直指多房者和炒房者，限制了資格，增加了購房成本。對于廣大的剛需客來講，暫時沒有影響，同時也考慮到了改善的需求。
3、現(xiàn)下的政策趨勢對購房者的心理影響巨大。在年前，政策進(jìn)入拐點(diǎn)后，房價依然無法控制，才導(dǎo)致了本輪限購，可見政府降溫房地產(chǎn)的決心有多大。一旦市場進(jìn)入下行周期，對廣大房地產(chǎn)商來講是嚴(yán)峻的。
4、借助他城的經(jīng)驗(yàn)，部分人認(rèn)為限購虎頭蛇尾，越限越漲，我認(rèn)為這取決于保定市相關(guān)部門的執(zhí)法力度，從近兩年限購城市的情況來看，不樂觀。
5、限購對保定房地產(chǎn)市場的影響一定是負(fù)面的，但在京津冀一體化大環(huán)境的影響下，還不足以使之變向。
保定某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司總經(jīng)理
此次限購其實(shí)也是2017年“9.30”新政的延續(xù)，限購每年都在進(jìn)行，房價的上漲或是下跌主要是與市場需求有關(guān)系，限購在一定程度上能減緩上漲幅度，但不會改變上漲的趨勢;
國家推出限購政策主要目的是限制投機(jī)投資性需求，限購政策通過提高門檻來增加買房者的購房成本，讓房地產(chǎn)市場運(yùn)行更加平穩(wěn)。
此次國家“兩會”的召開，再次提到了京津冀一體化協(xié)同發(fā)展;北京新機(jī)場的建設(shè)、2020年冬奧會的召開以及一些產(chǎn)業(yè)疏導(dǎo)等利好，都給購房者傳遞一個信號，覺得當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場有一定的投資空間，京津冀三地聯(lián)動，帶動企業(yè)的發(fā)展，從長遠(yuǎn)來講，未來市場還是有空間的。
另外，房價也受以下因素影響：政府政策是否落地，交通、教育、醫(yī)療等配套設(shè)施是否完善，招商引資的力度、京津冀一些產(chǎn)業(yè)企業(yè)的落地搬遷，外出打工人員的回流返鄉(xiāng)等。
保定某公司總經(jīng)理
限購限貸應(yīng)該是大勢所趨，現(xiàn)在保定市場比較火熱，中央也提出“房子是用來住的，不是用來炒的”，今天保定開啟限購是中央的提議逐漸落地的一個策略手段。近期河北限購頻出，比如涿州、石家莊等等，都是河北省房價上漲過快的熱點(diǎn)地區(qū)。
對購房者的影響具體要看這次限購針對的客群。因?yàn)楸６ㄊ袇^(qū)的家庭房子的保有量比較高，這次政策針對市區(qū)內(nèi)已經(jīng)有3套房的家庭沒有買房資格。本市戶口的剛需客群或者改善型客群的門檻提高了，因?yàn)槭赘侗壤险{(diào)了。但是對剛需的首次購房者并沒有太大影響。
市場價格呈上升趨勢也主要以主城區(qū)為主，如果限購政策持續(xù)執(zhí)行，隨著市場繼續(xù)規(guī)范，項(xiàng)目具有執(zhí)行的條件了，對新三區(qū)尤其是清苑區(qū)會有促進(jìn)作用，因?yàn)榈乩砦恢玫膬?yōu)勢，清苑區(qū)的市場或許會變得很好。
短期之內(nèi)，具備政府管控條件的項(xiàng)目不是很多，保定市場是這樣的，即便不具備預(yù)售條件也要進(jìn)行備案登記，對房企的影響大小還要看政策的執(zhí)行的力度。
但是房價應(yīng)該不會下降。從上幾個出臺限購限貸政策的城市來看，每個區(qū)域的限購政策的公布后，價量會有一個小高潮，限購并不會真正的降低房價。
保定市某房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司副總經(jīng)理
今天的限購大家不要驚慌，個人看來影響并不大。
分析來看，文中提到主城區(qū)以3套為限，而實(shí)際上真正投資的人不會留3套房在手上。
此外，短線炒房的人大多買的都是五證不全的房子，那就更加不會受影響，所以個人觀點(diǎn)該買買。本次限購可能就是給市場提個醒，但以后可能會來真的!
本次限購的關(guān)鍵詞??主城區(qū)。如此或?qū)⒓铀僦鞒菂^(qū)購房者向新三區(qū)外溢，致新三區(qū)量價齊升。
對于外地戶籍的消費(fèi)者來說，因保定提前預(yù)售，自購買日至辦理貸款周期較長，可現(xiàn)在準(zhǔn)備居住證及繳納稅款和社保，同本市戶口辦理。
目前保定所售項(xiàng)目集中的村產(chǎn)因不受限購影響，對銷量實(shí)質(zhì)性影響不大。
