第一章總 則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理。
本辦法所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)物業(yè)進(jìn)行管理、維修、養(yǎng)護(hù),維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。
第三條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)與依法監(jiān)管相結(jié)合的原則。
第四條 市、縣房地產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。區(qū)人民政府、市級(jí)各開發(fā)園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作(市、縣區(qū)、各開發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)物業(yè)管理的單位以下統(tǒng)稱物業(yè)管理部門)。
縣、區(qū)物業(yè)管理部門在市物業(yè)管理部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)新設(shè)立的三級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)、物業(yè)管理活動(dòng)的日常監(jiān)管工作。
市、縣、區(qū)的建設(shè)、城管、規(guī)劃、公安、物價(jià)、環(huán)保、民政等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),共同配合做好物業(yè)管理工作。
第五條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在縣、區(qū)物業(yè)管理部門指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)換屆工作,調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系。
居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作?h區(qū)人民政府、各開發(fā)園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)向居(村)民委員會(huì)撥付適當(dāng)經(jīng)費(fèi),保障其正常開展相關(guān)工作。
第六條 市物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院的溝通聯(lián)系,協(xié)助完善解決物業(yè)管理糾紛的工作機(jī)制。
第二章業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)
第七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)(或業(yè)主代表大會(huì),下同),業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。
符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議:
(一)入住率達(dá)到50%以上或物業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)際收取率達(dá)到50%以上的;
(二)首批物業(yè)交付滿二年,并且入住率超過30%的;
(三)首批物業(yè)交付滿三年的。
本辦法所稱業(yè)主代表大會(huì),是指業(yè)主以幢、單元或者樓層等為單位委托其他業(yè)主作為代表參加的業(yè)主大會(huì)。
第八條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)業(yè)主代表、建設(shè)單位和居(村)民委員會(huì)籌備成立業(yè)主大會(huì)。
符合本辦法第七條第二款規(guī)定的住宅小區(qū),街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會(huì)。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。
第九條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議一般應(yīng)當(dāng)制定管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì),批準(zhǔn)業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則等。
管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則自業(yè)主大會(huì)通過之日起生效,并由業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
業(yè)主委員會(huì)任期一般為三年,其組成人員可以連選連任。
第十條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),業(yè)主大會(huì)閉會(huì)期間行使業(yè)主大會(huì)的職責(zé)。負(fù)責(zé)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議、代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽定物業(yè)服務(wù)合同、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同情況及業(yè)主大會(huì)決定或授權(quán)辦理的其他事項(xiàng)等。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),將業(yè)主大會(huì)會(huì)議的決定、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則以及業(yè)主委員會(huì)組成人員名單等材料報(bào)縣、區(qū)物業(yè)管理部門及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案,并書面告知相關(guān)居(村)民委員會(huì)。
前款規(guī)定的備案事項(xiàng)發(fā)生變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面告知縣、區(qū)物業(yè)管理部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所在地的居(村)民委員會(huì)。
第十一條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)居(村)民委員會(huì)依法履行職責(zé),并接受其指導(dǎo)。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定,應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居(村)民委員會(huì),并聽取其建議。
第十二條 不具備成立業(yè)主大會(huì)條件,或者具備成立條件但未成立業(yè)主大會(huì)的住宅小區(qū),經(jīng)縣、區(qū)物業(yè)管理部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)后仍不能成立的,可以由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、業(yè)主代表等組成物業(yè)管理委員會(huì),代行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
物業(yè)管理委員會(huì)的人員組成,應(yīng)當(dāng)在所在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
待業(yè)主大會(huì)成立后,物業(yè)管理委員會(huì)自動(dòng)解散。
第三章前期物業(yè)管理
第十三條 在規(guī)劃、設(shè)計(jì)房地產(chǎn)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局共用配套設(shè)施和物業(yè)管理服務(wù)設(shè)施,并按照以下規(guī)定配置物業(yè)服務(wù)用房:
(一)物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積5萬平方米以下的,按照不少于建筑面積100平方米配置;
(二)物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積25萬平方米以下的,按照物業(yè)總建筑面積2‰配置;總建筑面積超過25萬平方米的,超過部分按1‰的標(biāo)準(zhǔn)配置。
未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得改變物業(yè)服務(wù)用房的用途。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)前通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理;投標(biāo)人少于三個(gè)或者建筑面積5萬平方米以下的住宅物業(yè)經(jīng)縣、區(qū)物業(yè)管理部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。建設(shè)單位聘任物業(yè)服務(wù)企業(yè)情況應(yīng)向縣、區(qū)物業(yè)管理部門登記后,報(bào)市物業(yè)管理部門備案。
本辦法所稱的前期物業(yè)管理,是指業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之前的物業(yè)管理。
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與選聘的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面前期物業(yè)服務(wù)合同,并在簽訂后15日內(nèi)報(bào)縣、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
第十六條 前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂后,建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理物業(yè)承接查驗(yàn)手續(xù)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列物業(yè)檔案資料并報(bào)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
(一)物業(yè)管理區(qū)域建設(shè)工程規(guī)劃總平面圖、竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、竣工驗(yàn)收合格證等資料。
(二)供水、供電、燃?xì)、有線電視、通訊等供用合同(協(xié)議)、消防設(shè)施合格證、電梯準(zhǔn)用證、機(jī)電設(shè)備出廠合格證和保修卡、保修協(xié)議,共用設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)(含窨井設(shè)施檢測(cè)報(bào)告和產(chǎn)品合格證明)等資料。
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件。
(四)物業(yè)管理所必需的其它資料,包括有關(guān)房屋權(quán)屬的申請(qǐng)登記資料,工程驗(yàn)收的各種簽證、記錄、證明,業(yè)主及房屋面積清冊(cè)等。
未能全部移交前款所列資料的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)列出未移交資料的詳細(xì)清單并書面承諾補(bǔ)交的具體時(shí)限。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),將物業(yè)服務(wù)用房、物業(yè)檔案資料移交給業(yè)主委員會(huì)。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將查驗(yàn)情況書面報(bào)送縣、區(qū)物業(yè)管理部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接新建物業(yè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改。查驗(yàn)情況應(yīng)當(dāng)書面報(bào)送縣、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
物業(yè)交接后,建設(shè)單位未能按照物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議的約定,及時(shí)解決物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備存在的問題,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自承接未經(jīng)查驗(yàn)的物業(yè),因物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備缺陷給業(yè)主造成損害的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第十八條 新建住宅項(xiàng)目竣工后,物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位對(duì)配套建筑及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行綜合查驗(yàn),對(duì)不符合物業(yè)交付條件的,由物業(yè)管理部門責(zé)令建設(shè)單位及時(shí)整改。
第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
建設(shè)單位提取的物業(yè)工程質(zhì)量保修金,應(yīng)當(dāng)專戶存儲(chǔ),專項(xiàng)用于物業(yè)保修期內(nèi)的維修,并接受業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督。
第四章物業(yè)管理服務(wù)
第二十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)由業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé)選聘。業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)決定與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面物業(yè)服務(wù)合同,并在合同簽訂之日起15日內(nèi),將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)縣、區(qū)物業(yè)管理部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
尚未成立業(yè)主大會(huì)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排物業(yè)管理委員會(huì)選聘。業(yè)主大會(huì)成立后,物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將選聘等相關(guān)資料移交業(yè)主委員會(huì)。
第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有以下權(quán)利:
(一)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同,對(duì)物業(yè)及其環(huán)境、相關(guān)秩序進(jìn)行管理;
(二)依照國家、省有關(guān)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同收取服務(wù)費(fèi)用;
(三)制止違反物業(yè)管理規(guī)約的行為;
(四)選聘專營企業(yè)承擔(dān)專項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)授予的其他權(quán)利。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。
第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)以服務(wù)業(yè)主為宗旨,提高服務(wù)質(zhì)量和水平;
(二)按照物業(yè)服務(wù)合同,提供安全防范、衛(wèi)生保潔、共用部位及設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)等服務(wù);
(三)按照規(guī)定公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)收支情況;
(四)接受業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主的監(jiān)督;
(五)協(xié)助有關(guān)部門提供社區(qū)服務(wù),開展社區(qū)文化活動(dòng);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定或者物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù)。未履行約定的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;業(yè)主有權(quán)要求其提供并可以向縣、區(qū)物業(yè)管理部門或者業(yè)主委員會(huì)投訴。
第二十三條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循合理、費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),政府指導(dǎo)價(jià)由價(jià)格主管部門會(huì)同物業(yè)管理部門核定并公布。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公示。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)報(bào)酬由雙方協(xié)商確定。
第二十四條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。未按時(shí)足額交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)將未交費(fèi)業(yè)主名單及欠費(fèi)情況予以公示催交。
已經(jīng)具備交付條件的物業(yè),因業(yè)主的原因未及時(shí)辦理交付手續(xù)的,業(yè)主應(yīng)全額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。已經(jīng)交付的空置物業(yè),業(yè)主應(yīng)當(dāng)交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用。
第二十五條 提前解除物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并書面告知縣、區(qū)物業(yè)管理部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居(村)民委員會(huì)。
第二十六條 因物業(yè)服務(wù)合同期滿雙方不再續(xù)約或者提前解除合同,在合同期限屆滿或者提前解除合同的期限前30日,業(yè)主大會(huì)仍未選聘到新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)告知縣、區(qū)物業(yè)管理部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在接到告知后5日內(nèi),應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣、區(qū)物業(yè)管理部門、居(村)民委員會(huì)就新物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘等問題聽取業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主代表及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的意見,并就繼續(xù)管理服務(wù)做好協(xié)調(diào)溝通工作。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)服務(wù)時(shí),業(yè)主大會(huì)仍未能選聘到新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書面告知縣、區(qū)物業(yè)管理部門,從市物業(yè)管理部門提供的應(yīng)急物業(yè)服務(wù)企業(yè)名單中指定資質(zhì)條件相符、信用記錄和業(yè)績較好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織做好清掃保潔、垃圾清運(yùn)、安全保衛(wèi)和綠化維護(hù)等基本服務(wù)工作,并繼續(xù)督促或者組織召開業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第二十七條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿,業(yè)主大會(huì)沒有作出選聘或者續(xù)聘決定,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)自愿按照原物業(yè)服務(wù)合同約定繼續(xù)提供服務(wù)的,物業(yè)服務(wù)合同自動(dòng)延續(xù)至業(yè)主大會(huì)作出選聘或續(xù)聘決定為止。
第二十八條 物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)按照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定,履行下列交接義務(wù):
(一)移交本辦法第十六條規(guī)定的材料;
(二)移交物業(yè)服務(wù)期間形成的設(shè)施設(shè)備改造、維修、運(yùn)行、保養(yǎng)的有關(guān)資料及物業(yè)服務(wù)檔案;
(三)物業(yè)服務(wù)用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(四)移交清算預(yù)收、代收的有關(guān)費(fèi)用及相關(guān)賬冊(cè)、票據(jù);
(五)撤出物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的服務(wù)人員;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)移交的其他事項(xiàng)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未辦理交接手續(xù),不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)。
第二十九條 縣、區(qū)物業(yè)管理部門每年組織街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等相關(guān)單位對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量考核,考核結(jié)果記入該企業(yè)誠信檔案,并向社會(huì)公布。
物業(yè)管理協(xié)會(huì)可以依照國家和省有關(guān)規(guī)定,制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的自律制度,配合房地產(chǎn)行政主管部門建立健全信用檔案。
第三十條 縣、區(qū)物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理投訴受理制度,對(duì)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴,應(yīng)當(dāng)自收到之日起15日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、處理,并將調(diào)查或者處理結(jié)果答復(fù)投訴人;屬于其他部門、單位職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或者單位并告知投訴人。
第五章物業(yè)的使用與維護(hù)
第三十一條 業(yè)主或者物業(yè)使用人使用物業(yè),應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律、法規(guī)、管理規(guī)約的規(guī)定和業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定,不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。
第三十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主或者物業(yè)使用人,并加強(qiáng)巡查。
第三十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)拆改房屋承重結(jié)構(gòu);
(二)侵占、損壞物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(三)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(四)擅自改變房屋用途或外貌,影響他人生活、工作或市容環(huán)境的;
(五)損壞公共綠化、園林設(shè)施;
(六)在建筑物、構(gòu)筑物上涂寫、刻畫或者違反規(guī)定懸掛、張貼宣傳品;
(七)違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營;
(八)違反規(guī)定傾倒垃圾、污水和雜物;
(九)堆放易燃、易爆、劇毒或者含有放射性物質(zhì)的物品;
(十)排放有毒、有害物質(zhì)或者使用大功率空調(diào)等發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;
(十一)飼養(yǎng)家禽家畜;
(十二)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
業(yè)主或者物業(yè)使用人違反前款規(guī)定的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止,并向有關(guān)行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)報(bào)告,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行處理。其中,違反第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,由物業(yè)管理部門予以制止或依法處理;違反第三項(xiàng)規(guī)定的,由規(guī)劃管理部門予以制止或依法處理;違反第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定的,由城管部門予以制止或依法處理;違反第九項(xiàng)規(guī)定的,由公安部門予以制止或依法處理;違反第十項(xiàng)規(guī)定的,由環(huán)保部門予以制止或依法處理。
第三十四條 物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及他人合法權(quán)益時(shí),責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù),有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。
責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護(hù),費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第三十五條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共、共用車庫、道路、場(chǎng)地停放汽車的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)決定交納汽車停放費(fèi)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同收取汽車停放費(fèi)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將汽車停放費(fèi)單獨(dú)列賬,所得收益的30%用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi),70%納入專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金納入業(yè)主委員會(huì)專戶管理,專項(xiàng)用于維護(hù)業(yè)主公共利益的需要,并經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后使用。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)汽車停放費(fèi)的收支情況進(jìn)行監(jiān)督,并向業(yè)主大會(huì)報(bào)告。
第三十六條 利用業(yè)主共有部分、共用設(shè)施從事廣告等經(jīng)營性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)同意。所得收益30%用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi),70%納入專項(xiàng)資金,或按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第三十七條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將管理規(guī)約、有關(guān)費(fèi)用交納情況等事項(xiàng)告知受讓人或者承租人,并自買賣合同或者租賃合同簽訂之日起15日內(nèi),將買賣或者出租情況告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,權(quán)屬登記部門應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)業(yè)主物業(yè)服務(wù)費(fèi)用交納情況。
第六章法律責(zé)任
第三十八條 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的,由物業(yè)管理部門按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰:
(一)住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的;
(二)擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的;
(三)不移交有關(guān)資料的;
(四)未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)服務(wù)的;
(五)建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置物業(yè)服務(wù)用房的;
(六)未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)服務(wù)用房用途的;
(七)物業(yè)服務(wù)合同解除或終止后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未與業(yè)主委員會(huì)按照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定辦理交接手續(xù),擅自撤離的。
第三十九條 業(yè)主或物業(yè)使用人有下列行為之一的,由物業(yè)管理部門按照《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰:
(一)拆改房屋承重結(jié)構(gòu)的;
(二)侵占、損壞物業(yè)共用部位、公共場(chǎng)地、共用設(shè)施設(shè)備的;
(三)擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的。
違反前款第三項(xiàng)規(guī)定的,由業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理;協(xié)調(diào)處理不成的,由物業(yè)管理部門會(huì)同規(guī)劃、工商、環(huán)保、城管等有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀。
第四十條 業(yè)主或物業(yè)使用人違法搭建建筑物、構(gòu)筑物的,由規(guī)劃管理部門責(zé)令限期拆除;逾期未拆除的,依法組織強(qiáng)行拆除,并依法予以處罰。
第四十一條 違反規(guī)定損壞公共綠化、園林設(shè)施的,由城市管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并依法予以處罰。
第四十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)違反本辦法第三十三條規(guī)定的行為,不及時(shí)向有關(guān)單位報(bào)告,造成不良影響的,由物業(yè)管理部門責(zé)令改正,并依法予以處理。
第四十三條 物業(yè)管理部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和其他有關(guān)部門工作人員有下列情形之一的,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)違法干預(yù)依法成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì),或選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的;
(二)未按照規(guī)定籌備、組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的;
(三)違法實(shí)施物業(yè)管理行政許可的;
(四)違反物業(yè)管理投訴處理規(guī)定的;
(五)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為報(bào)告不及時(shí)作出處理的;
(六)有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等其他行為的。
第七章附 則
第四十四條 本辦法由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。