(2003年9月5日石家莊市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第4次會(huì)議通過2004年5月28日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第9次會(huì)議批準(zhǔn)2009年6月18日石家莊市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第13次會(huì)議修訂2009年11月28日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第12次會(huì)議批準(zhǔn)2010年1月29日石家莊市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布自2010年3月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,保障物業(yè)的合理使用,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》和國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)適用本條例。本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)I(yè)性服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。
第三條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,逐步推行住宅類物業(yè)和非住宅類物業(yè)實(shí)行物業(yè)管理,提倡和保障業(yè)主通過公開、公平、公正的市場(chǎng)競爭機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四條 市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作?h(市)、區(qū)房產(chǎn)行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)在市房產(chǎn)行政主管部門委托范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。各級(jí)人民政府財(cái)政、發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、價(jià)格、城市管理、公安、民政、衛(wèi)生、人防等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助所在區(qū)域內(nèi)房產(chǎn)行政主管部門對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)調(diào)解物業(yè)管理糾紛,組織、指導(dǎo)本轄區(qū)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)換屆工作,監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)。城市社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),依法調(diào)解社區(qū)內(nèi)物業(yè)管理糾紛;可以列席業(yè)主大會(huì)、業(yè)主代表大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)會(huì)議;可以設(shè)置公益性工作崗位,加強(qiáng)物業(yè)管理相關(guān)工作。
第二章 業(yè)主及業(yè)主大會(huì)
第六條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,依法享有權(quán)利,履行義務(wù)。
第七條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。物業(yè)管理區(qū)域的劃分,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍,并考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑規(guī)模、社區(qū)建設(shè)、城市道路規(guī)劃等因素,由縣(市)、區(qū)房產(chǎn)行政主管部門確定。分期開發(fā)建設(shè)或者兩個(gè)以上建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)的物業(yè),其配套設(shè)施設(shè)備是共用的,應(yīng)當(dāng)劃定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;配套設(shè)施設(shè)備能夠分割并獨(dú)立使用的,可以分別劃定物業(yè)管理區(qū)域。
第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì),只有單一業(yè)主的或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。業(yè)主人數(shù)較多不便于召開全體業(yè)主大會(huì)、經(jīng)多數(shù)業(yè)主同意的,可以以單元、幢或一定建筑面積、業(yè)主人數(shù)為選舉單位,推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)。
第九條已交付使用的物業(yè)業(yè)主入住率達(dá)到百分之五十以上和入住建筑面積達(dá)到百分之五十以上的,物業(yè)所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)成立業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)的成立可以首先組成業(yè)主大會(huì)籌備機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)成立的具體工作。業(yè)主大會(huì)籌備機(jī)構(gòu),由業(yè)主代表、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表七至十一人組成;I備機(jī)構(gòu)業(yè)主代表所占比例不得低于組成人員的二分之一。業(yè)主代表由業(yè)主自愿報(bào)名,由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)由熱心為業(yè)主服務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任。
第十條 下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則及管理規(guī)約;
(二)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;
(三)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)工作,聽取業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告,改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(四)業(yè)主委員會(huì)不履行職責(zé)的,責(zé)成其恢復(fù)履行職責(zé);
(五)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(六)籌集和使用住宅專項(xiàng)維修資金;
(七)決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(八)決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。
第十一條 首次業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。業(yè)主委員會(huì)由五至十三名委員單數(shù)組成。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)委員中選舉產(chǎn)生。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(三)組織業(yè)主委員會(huì)的換屆、改選、增補(bǔ);
(四)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同,制止并向有關(guān)行政管理部門報(bào)告物業(yè)服務(wù)企業(yè)損壞業(yè)主權(quán)益的行為;
(五)監(jiān)督業(yè)主管理規(guī)約的實(shí)施,督促業(yè)主交納物業(yè)管理等依照合同應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用;
(六)接受業(yè)主、使用人對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的投訴;
(七)配合街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)做好本住宅區(qū)的社區(qū)管理工作;
(八)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第十二條業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定定期召開。業(yè)主大會(huì)會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)召集。五分之一以上業(yè)主提議召開業(yè)主大會(huì)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)不組織召開的,十分之一以上的業(yè)主可以聯(lián)名向物業(yè)所在地的縣(市)區(qū)房產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng),要求召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議。受理申請(qǐng)的房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)及時(shí)督促召開。召開業(yè)主大會(huì)時(shí),應(yīng)當(dāng)于十五日前通知全體業(yè)主,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好業(yè)主大會(huì)會(huì)議紀(jì)錄。
第十三條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)持業(yè)主委員會(huì)選舉結(jié)果和選舉情況報(bào)告、管理規(guī)約及業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則到縣(市)區(qū)房產(chǎn)行政主管部門備案,并將業(yè)主委員會(huì)選舉結(jié)果、管理規(guī)約及業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。業(yè)主委員會(huì)備案和公示事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定重新備案并公示。
第十四條 業(yè)主大會(huì)決定對(duì)全體業(yè)主、使用人、業(yè)主委員會(huì)具有約束力。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決議、決定,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動(dòng)。
第十五條 業(yè)主大會(huì)集體行使權(quán)利和維護(hù)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。業(yè)主大會(huì)決定事項(xiàng)可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式,但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。由業(yè)主推選的`業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì),應(yīng)當(dāng)事先征求和如實(shí)反映所代表業(yè)主的意愿。業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使表決權(quán)。
第十六條業(yè)主大會(huì)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,制定和修改管理規(guī)約,選舉或改選業(yè)主委員會(huì),選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意;決定籌集和使用專項(xiàng)維修資金,改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
第十七條 業(yè)主委員會(huì)有下列情形之一的,物業(yè)所在地的縣(市)、區(qū)房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以制止,責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,情節(jié)嚴(yán)重的,可暫停其活動(dòng)并通告全體業(yè)主:
(一)業(yè)主委員會(huì)的行為違反法律、法規(guī)和政策規(guī)定的;
(二)業(yè)主委員會(huì)的行為危害社區(qū)安定和社會(huì)穩(wěn)定的;
(三)業(yè)主委員會(huì)侵害業(yè)主合法權(quán)益的。
第三章 物業(yè)服務(wù)企業(yè)
第十八條 從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格,從事相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的物業(yè)服務(wù)。從事物業(yè)管理的人員,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書,定期參加相應(yīng)的職業(yè)教育培訓(xùn)。
第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期接受房產(chǎn)行政主管部門的資質(zhì)核定。拒不接受資質(zhì)核定的,不得繼續(xù)從事物業(yè)服務(wù)。
第二十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有以下權(quán)利:
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同進(jìn)行相應(yīng)管理;
(二)按照物業(yè)服務(wù)合同收取服務(wù)費(fèi)用;
(三)對(duì)裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督;
(四)對(duì)造成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和場(chǎng)地?fù)p害的行為,要求責(zé)任人停止損害;
(五)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定享有的其他權(quán)利。
第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)履行下列義務(wù):
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同要求提供物業(yè)服務(wù);
(二)接受業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督,定期向業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)報(bào)告物業(yè)服務(wù)合同履行情況和物業(yè)維修資金使用情況,并進(jìn)行公示;
(三)公示物業(yè)服務(wù)合同約定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);
(四)公示利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營收益和支出情況;
(五)協(xié)助有關(guān)部門制止違法、違規(guī)的行為,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域秩序;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。
第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的治安、安全、事故防范工作。發(fā)現(xiàn)違法犯罪案件或安全事故時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在采取應(yīng)急措施的同時(shí),及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,協(xié)助做好救助工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)雇請(qǐng)保安人員的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。保安人員在維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時(shí),應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得侵害公民的合法權(quán)益。
第二十三條 房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理,對(duì)其物業(yè)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行考核,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)行政主管部門定期報(bào)送報(bào)表、基本企業(yè)信息等相關(guān)資料。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起三十日內(nèi)向物業(yè)所在地縣(市)、區(qū)房產(chǎn)行政主管部門備案。
第四章 前期物業(yè)管理
第二十四條 前期物業(yè)管理,是指自房屋出售之日起至業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的《物業(yè)服務(wù)合同》生效時(shí)止的物業(yè)管理。在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,建設(shè)單位可以選聘具備相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理;選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)與選聘或續(xù)聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效時(shí),前期物業(yè)服務(wù)合同即行終止。在前期物業(yè)管理期間,物業(yè)交付使用前發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),物業(yè)交付業(yè)主后的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。當(dāng)事人另有約定的除外。
第二十五條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標(biāo)人少于三個(gè)或者住宅總建筑面積低于三萬平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地縣級(jí)以上房產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采取協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第二十六條 新建物業(yè)的建設(shè)單位在辦理房屋預(yù)(銷)售許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地市房產(chǎn)行政主管部門提供前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約;屬于新建住宅物業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)提供物業(yè)管理招議標(biāo)備案文件。
第二十七條 建設(shè)單位在銷售物業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約約定的主要內(nèi)容作為物業(yè)銷售合同的要約部分。
第二十八條 建設(shè)單位將未達(dá)到交付使用標(biāo)準(zhǔn)的新建住宅交付使用的,或符合交付標(biāo)準(zhǔn)但超過半年不交付的,由市房產(chǎn)、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)部門記入企業(yè)誠信檔案。給購房人造成損失的,由建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任。新建住宅物業(yè)交付時(shí),應(yīng)當(dāng)符合新建住宅的配套建筑及設(shè)施設(shè)備配置和使用標(biāo)準(zhǔn),未達(dá)到配置使用標(biāo)準(zhǔn)的不予辦理房屋權(quán)屬初始登記,物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。市、縣(市)、礦區(qū)房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)新建住宅物業(yè)的配套建筑及設(shè)施設(shè)備配置的驗(yàn)收,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。新建住宅物業(yè)配套建筑及設(shè)施設(shè)備配置和使用標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定。
第二十九條 規(guī)劃、設(shè)計(jì)新建住宅區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局物業(yè)管理設(shè)施,按照不低于開發(fā)建設(shè)住宅總建筑面積千分之三的比例建設(shè)物業(yè)管理用房,不低于千分之四的比例建設(shè)物業(yè)經(jīng)營用房,費(fèi)用計(jì)入建筑成本。物業(yè)管理用房、物業(yè)經(jīng)營用房所有權(quán)屬于全體業(yè)主共同所有,不得買賣、抵押或者改作他用。物業(yè)經(jīng)營用房所得收益屬于全體業(yè)主所有。物業(yè)經(jīng)營用房的經(jīng)營和收益管理方式,由業(yè)主大會(huì)決定?梢杂糜谡鄣治飿I(yè)服務(wù)費(fèi)和彌補(bǔ)專項(xiàng)維修資金不足。物業(yè)經(jīng)營用房的收益使用,接受市、縣(市)、區(qū)房產(chǎn)行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo),并定期向業(yè)主公布。建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房、物業(yè)經(jīng)營用房一并申請(qǐng)登記,并在該物業(yè)管理區(qū)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)成立后及時(shí)向其移交。
第三十條 建設(shè)單位與其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行物業(yè)管理交接驗(yàn)收,向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)管理用房、公建配套設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)資料。在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將前款所述物業(yè)管理用房、設(shè)施、設(shè)備、資料移交給業(yè)主委員會(huì)。物業(yè)所在地縣(市)、區(qū)房產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)交接驗(yàn)收和移交進(jìn)行監(jiān)督,并在相應(yīng)文書上簽字確認(rèn),在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第三十一條 前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)不能履行前期物業(yè)服務(wù)合同撤出的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)接替服務(wù)。重新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與物業(yè)出售前公示標(biāo)準(zhǔn)一致,并告知全體業(yè)主。
第五章 物業(yè)服務(wù)
第三十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書面物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用、雙方的權(quán)利義務(wù)、專項(xiàng)維修資金的管理與使用、公用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用、物業(yè)管理用房占用費(fèi)與物業(yè)服務(wù)費(fèi)的折抵、合同期限、爭議解決方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。物業(yè)服務(wù)合同簽訂前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)合同草案在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,充分聽取業(yè)主意見后,提交業(yè)主大會(huì)通過。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂和履行物業(yè)服務(wù)合同,維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。
第三十三條在同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),只能委托一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù),也可以選聘專業(yè)性服務(wù)企業(yè)分別承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)施設(shè)備、清潔衛(wèi)生、園林綠化、房屋修繕、秩序維護(hù)等物業(yè)服務(wù)。選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)I(yè)性服務(wù)企業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)采用公開招投標(biāo),采用其他方式的由業(yè)主大會(huì)決定。物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)接受房產(chǎn)行政主管部門監(jiān)督管理。
第三十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域的巡查管理,發(fā)現(xiàn)違反治安管理,違反規(guī)劃私搭亂建,違規(guī)裝飾、裝修,損壞公共設(shè)施設(shè)備及綠地環(huán)境等違法、違規(guī)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。有關(guān)行政管理部門在接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)違法行為予以制止或者依法處理。
第三十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以委托有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)完成物業(yè)管理區(qū)域的專項(xiàng)服務(wù),但不得將物業(yè)服務(wù)合同約定的主要部分或全部委托或轉(zhuǎn)移給他人。因委托或轉(zhuǎn)移造成的損失由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。
第三十六條 物業(yè)服務(wù)實(shí)行有償服務(wù)。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費(fèi)用與服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)的原則。普通住宅的物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由市價(jià)格行政主管部門會(huì)同市房產(chǎn)行政主管部門制定,實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),并向社會(huì)公布。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在政府指導(dǎo)價(jià)格范圍內(nèi)協(xié)商確定。普通住宅以外的物業(yè)服務(wù)費(fèi),實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)及收取方式應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同中約定,并向業(yè)主公示。
第三十七條 連續(xù)三個(gè)月以上無人居住、使用、裝修空置的物業(yè),空置期間按百分之二十繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。物業(yè)服務(wù)合同雙方另有約定的除外。業(yè)主空置物業(yè)的起止時(shí)間,應(yīng)當(dāng)事先和事后告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),并辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收有關(guān)費(fèi)用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用和提供無償服務(wù)。
第三十九條 物業(yè)服務(wù)合同期滿三個(gè)月前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主應(yīng)當(dāng)協(xié)商是否續(xù)約事宜。雙方續(xù)約的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同;一方不續(xù)約的,應(yīng)當(dāng)在合同期滿三個(gè)月前告知對(duì)方。業(yè)主或物業(yè)服務(wù)企業(yè)提前解除物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)在三個(gè)月前與對(duì)方協(xié)商。協(xié)商不成的,按照合同約定的爭議解決方式進(jìn)行解決。雙方協(xié)商或爭議解決期間任何一方不得單方終止履行合同約定的義務(wù)。
第四十條 物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)辦理下列交還事項(xiàng):
(一)預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)、物業(yè)維修資金、利用物業(yè)共用部分和物業(yè)經(jīng)營用房所得收益等余額;
(二)物業(yè)檔案資料;
(三)物業(yè)管理用房;
(四)屬于業(yè)主所有的其他財(cái)物。新聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)確定后,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將前款所列物業(yè)檔案資料、物業(yè)管理用房等相關(guān)事項(xiàng)移交新聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四十一條因物業(yè)服務(wù)合同期滿、雙方不續(xù)約或者提前解除合同,業(yè)主一方和物業(yè)服務(wù)企業(yè)解聘合同時(shí),應(yīng)當(dāng)書面告知街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和物業(yè)所在地的縣(市)、區(qū)房產(chǎn)行政主管部門?h(市)、區(qū)房產(chǎn)行政主管部門在接到告知后五日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)事項(xiàng)。
第四十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)依約履行義務(wù)的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),不得以放棄共有權(quán)利為由拒絕交納。物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)。禁止物業(yè)服務(wù)企業(yè)以物業(yè)服務(wù)合同約定以外的任何理由給業(yè)主停水、停電、停暖,向業(yè)主收取物業(yè)服務(wù)合同約定以外的任何費(fèi)用。業(yè)主有權(quán)拒絕和舉報(bào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取物業(yè)服務(wù)合同約定以外費(fèi)用的行為。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)管理費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。物業(yè)使用人,是指物業(yè)承租人和其他實(shí)際使用物業(yè)的非所有權(quán)人。
第四十三條 物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù)由業(yè)主和使用人約定,但不得違反法律法規(guī)和管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)決定,不得損害公共利益和他人利益。
第四十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)建立物業(yè)管理糾紛調(diào)解機(jī)制,妥善解決物業(yè)管理及物業(yè)服務(wù)糾紛,維護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益。市、縣(市)區(qū)房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴,并將處理結(jié)果回復(fù)投訴人。