19日,上海君拓律師事務(wù)所律師蔣照軍向人力資源和社會保障部以及北京、上海、深圳、廣東四省市人社部門提出信息公開申請,申請公開以來每年人事檔案收費數(shù)額及支出明細。
按照我國《檔案法》、《干部檔案工作條例》、《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》等法規(guī),畢業(yè)生的人事檔案屬于國家法定、強制執(zhí)行、歸口管理的公共信息,個人不得截留和銷毀。
這意味著,畢業(yè)生需要將自己的人事檔案存放到相應(yīng)的管理部門,而這需要繳納一定費用。
根據(jù)北京市人力資源和社會保障局提供的數(shù)據(jù),截至6月底,北京市、區(qū)縣存檔機構(gòu)共管理檔案170萬份,存檔費在1月起,由240元下調(diào)至120元。
據(jù)媒體報道,有專家估算,全國每年人事檔案收費至少達數(shù)十億元。這筆錢去向何方,引發(fā)社會關(guān)注。
全國人才流動中心負責(zé)人接受媒體采訪時稱,目前,全國人才流動中心除了為存檔人員提供檔案管理服務(wù)外,還提供轉(zhuǎn)正定級、檔案工資核算、工齡計算、職稱評審、調(diào)動、出國政審、高校畢業(yè)生接收、出具各類證明、代辦社會保險和退休手續(xù)等社會化的人事代理服務(wù),另還有戶口托管、計劃生育、黨團工作等其他相關(guān)的配套服務(wù)。
該負責(zé)人稱,收費標(biāo)準執(zhí)行國家有關(guān)文件規(guī)定,按照“收支兩條線”模式管理經(jīng)費,收取的人事關(guān)系及檔案保管費全額上繳國庫,所需經(jīng)費再由財政部根據(jù)預(yù)算核撥。財政撥付的經(jīng)費主要用于工作人員經(jīng)費、檔案庫房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護、機構(gòu)日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、檔案信息化建設(shè)等方面的開支。
蔣照軍律師表示,盡管相關(guān)部門稱,檔案管理費實行收支兩條線,但收支明細從未向社會公開。
據(jù)記者查詢,截至目前,全國尚無哪個省市公開過檔案保管費的具體使用和支出細目。
此外,國家發(fā)改委價格司有關(guān)負責(zé)人8月13日表示,最遲到,各地不得再收取檔案保管費。