為有效提高重大疾病保障水平,建立健全多層次的醫(yī)療保障體系,根據《甘肅省開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作實施方案》(甘政發(fā)〔2014〕187號)的通知精神,結合我市實際,特制定本辦法。
一、基本原則
1.堅持保障基本。大病保險是基本醫(yī)療保險制度的功能拓展,重點是減輕參保人員大額醫(yī)療費用負擔。保障水平要與經濟發(fā)展、醫(yī)療消費水平和基金承受能力相適宜。
2.堅持政府主導。政府負責基本政策制定、組織協(xié)調、籌資管理、監(jiān)管指導。支持并充分發(fā)揮商業(yè)保險機構專業(yè)優(yōu)勢,具體承辦大病保險,提高大病保險保障績效。
3.堅持統(tǒng)籌協(xié)調。大病保險要與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新農合基本保險同步推進,要與醫(yī)療救助、大病救助相互銜接,協(xié)同發(fā)展,共同構筑“;、守底線”的基本醫(yī)療保障制度體系。
二、工作任務
(一)大病保險享受對象和范圍界定
1.保障對象。全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合參合人員,均納入大病保險保障對象。
2.保障范圍。要與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合相銜接。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合應按政策規(guī)定提供基本醫(yī)療保障。在此基礎上,大病保險主要在參保(合)人患大病發(fā)生高額醫(yī)療費用的情況下,對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合補償后需個人負擔的合規(guī)醫(yī)療費用給予保障。城鄉(xiāng)居民大病保險補償按照自然年度運行,每年1月1日至12月31日住院就診的參保(合)城鄉(xiāng)居民享受當年度城鄉(xiāng)居民大病保險補償政策。
3、所需資料。⑴本人辦理(本人身份證原件及復印件、本人銀行卡原件及復印件、新農合報銷憑證原件)。⑵非本人親自辦理(患者身份證原件及復印件、代辦人身份證原件及復印件、患者本人銀行卡原件及復印件 、授權委托書、新農合報銷憑證原件)。⑶未成年人申請(提供未成年人戶籍證明或者戶口本原件及復印件、提供未成年人與監(jiān)護人的關系證明、提供其監(jiān)護人的身份證明及帳戶信息、新農合報銷憑證原件。)
(二)大病保險籌資機制
1.籌資標準。2014-2015年籌資標準為城鄉(xiāng)居民每人每年30元,以后將按照省上規(guī)定,逐步提高籌資標準。
2.資金來源。主要從新農合基金、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保年度籌資時新增的政府補助資金中提取,不再向參保(合)人員收取,資金實行專賬管理。
(三)大病保險起付標準及支付比例
城鄉(xiāng)參保(合)居民住院費用按照基本醫(yī)療保險政策規(guī)定報銷后,個人自付部分年度內累計達到5000元以上部分,納入大病醫(yī)療保險,以個人自負超過5000元的部分為補償基數,報銷比例分段遞增。補償基數0-1萬元(含1萬元)報銷50%;1-2萬元(含2萬元)報銷55%;2-5萬(含5萬)報銷60%;5萬元以上報銷65%。引導城鄉(xiāng)居民在基層醫(yī)療機構就醫(yī),對在市級以下醫(yī)療機構就醫(yī)的,按照市、縣級在規(guī)定報銷比例基礎上分別提高5%和10%比例進行補償。報銷額度上不封頂。
1.下列情況不列入大病醫(yī)療保險資金補償范圍
(1)零售藥店購藥和門診(包含門診慢性病、門診特定項目等);
(2)應當由工傷保險、生育保險基金和第三方承擔的醫(yī)療費用;
(3)各類器官、組織移植的器官源和組織源;
(4)超過省、市州價格部門規(guī)定的醫(yī)療服務價格收費標準;
(5)新型昂貴的非必需的特殊檢查、昂貴的新特藥品及進口藥品費用:如PET-CT、各類膠囊鏡檢查、靶向治療藥物等;
(6)美容、健美項目及非功能性整容、矯形手術等非疾病治療項目;
(7)突發(fā)性疾病流行和自然災害等因素所造成的大范圍急、危、重病人的搶救
(8)其他按國家和省級規(guī)定需要自理的費用。
2.將無第三方責任人的意外傷害納入大病醫(yī)療保險資金補償范圍,最高報銷2萬元。