第一章總則
第一條為規(guī)范漯河市居住小區(qū)的管理，提高管理和服務(wù)水平，為居民創(chuàng)造整潔、文明、安全、方便、舒適的居住環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合漯河市實(shí)際，出臺(tái)本辦法。
第二條本市城市建成區(qū)內(nèi)居住小區(qū)從事各種活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。
第三條市住房保障和房屋管理局負(fù)責(zé)漯河市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)對(duì)漯河市物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督、管理，指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)的組建工作，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門共同做好居住小區(qū)管理工作。
漯河市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建委、衛(wèi)計(jì)委、人防、林園、環(huán)保、發(fā)改、公安、民政、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門按照職責(zé)，共同做好居住小區(qū)管理工作。
第四條各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)居住小區(qū)的統(tǒng)一管理工作。各區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)居委會(huì)在轄區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)居住小區(qū)的綜合管理工作。
第五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)和有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
第二章行為管理第六條居住小區(qū)內(nèi)的居民有權(quán)參與和監(jiān)督居住小區(qū)的管理，并應(yīng)當(dāng)自覺(jué) 履行各項(xiàng)義務(wù)，遵守居住小區(qū)管理的各項(xiàng)規(guī)定。
第七條居住小區(qū)內(nèi)的房屋所有權(quán)人和房屋居住使用人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納服務(wù)費(fèi)用，不得妨礙、阻撓服務(wù)和管理人員依法履行職責(zé)。
第八條居住小區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人必須遵守以下規(guī)定：(一)不得擅自改變房屋的規(guī)劃用途，不得擅自改變停車場(chǎng)(庫(kù))等公共配套設(shè)施的使用性質(zhì)；(二)保持房屋及其他建筑物的完好、整潔和安全，不得損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)，不得破壞或者擅自改變房屋外觀；(三)不得違法搭建建筑物、構(gòu)筑物；(四)不得損壞或者擅自占用、改建物業(yè)共用部分，不得損壞或者擅自占用、移裝共用設(shè)施設(shè)備；(五)不得擅自接引、拆除市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，不得擅自在居住小區(qū)內(nèi)占用和挖掘道路，不得損壞市政公用基礎(chǔ)設(shè)施；(六)不得在公共用地、走廊、屋頂、樓梯內(nèi)堆放雜物，不得在陽(yáng)臺(tái)上砌墻；(七)不得擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)；(八)不得制造超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音、振動(dòng)；(九)不得侵占綠地、破綠種菜，不得毀壞綠化和綠化設(shè)施，不得在行道樹(shù)上釘釘、刻畫(huà)、拴繩或張貼、懸掛各種物品； (十)不得擅自在居住小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽；(十一)自覺(jué)維護(hù)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，不得隨意棄置垃圾、排放污水、拋擲雜物和露天焚燒；(十二)嚴(yán)禁存放易燃、易爆、有毒、有害、放射性或污染環(huán)境的危險(xiǎn)物品以及違反安全規(guī)定的物品；(十三)不得擅自在建筑物、構(gòu)筑物上懸掛、張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)；(十四)不得在消防通道內(nèi)堆放雜物、私拉亂扯，不得在樓道內(nèi)為電動(dòng)車充電，不得占用消防通道和消防設(shè)施；(十五)維護(hù)小區(qū)道路通暢，不得隨意亂停車輛；(十六)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定和居住小區(qū)管理制度。
第九條供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。
前款規(guī)定的單位因維修、養(yǎng)護(hù)等需要，臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)日常管理維護(hù)，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)報(bào)修。
第十條居住小區(qū)內(nèi)的庭院、綠化、景點(diǎn)、建筑小品及文化娛樂(lè)設(shè)施，由業(yè)主或物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)日常管理，街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)監(jiān)管，嚴(yán)禁踐踏、損壞或改作他用。
第十一條居住小區(qū)內(nèi)公廁管理、垃圾清運(yùn)由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)管理。樓內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生及庭院道路由小區(qū)居民物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)保潔，街道辦事處、社區(qū)居 委會(huì)實(shí)行分片包干，責(zé)任到人，屬地負(fù)責(zé)監(jiān)督。垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，確保小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生良好。
第十二條居住小區(qū)內(nèi)的安全防范管理由物業(yè)服務(wù)公司或承擔(dān)小區(qū)實(shí)際管理的業(yè)主委員會(huì)自治組織、社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理主體密切配合，組織群眾性的聯(lián)防巡邏隊(duì)，輪流值班，巡邏護(hù)院、防火、防盜。
第十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)按有償服務(wù)的原則，按照合同、協(xié)議約定向居住小區(qū)的單位和居民收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按物業(yè)管理服務(wù)合同的約定，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。
第三章監(jiān)督管理第十五條市住房保障和房屋管理局加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)實(shí)施物業(yè)服務(wù)的居住小區(qū)進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，接受并處理小區(qū)居民對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的投訴。
第十六條市建委加強(qiáng)對(duì)居住小區(qū)內(nèi)公廁及垃圾清運(yùn)工作的監(jiān)督管理，對(duì)居住小區(qū)內(nèi)公廁的保潔和衛(wèi)生加強(qiáng)日常管理，對(duì)居住小區(qū)的裝修垃圾、生活垃圾清運(yùn)過(guò)程中的拋撒等問(wèn)題加強(qiáng)日常管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任單位作出整改。
第十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃部門加強(qiáng)對(duì)居住小區(qū)內(nèi)違章建筑的監(jiān)督管理，對(duì)居住小區(qū)進(jìn)行定期巡查，對(duì)違章建筑依法進(jìn)行查處，接受小區(qū)居民對(duì)違章建筑的投訴。 第十八條消防部門加強(qiáng)對(duì)居住小區(qū)消防安全工作的監(jiān)督管理，對(duì)居住小區(qū)內(nèi)的消防器材、消防設(shè)施進(jìn)行定期檢查，確保居住小區(qū)消防安全。
第十九條衛(wèi)計(jì)委加強(qiáng)對(duì)居住小區(qū)內(nèi)病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)居住小區(qū)內(nèi)滅鼠、防蠅等工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任單位作出整改。
第二十條各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)居住小區(qū)的日常監(jiān)督，建立所屬房地產(chǎn)行政主管部門、公安派出所、街道辦事處、社區(qū)居(村)民委員會(huì)等部門各單位參加的聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)處理居住小區(qū)物業(yè)管理重大事宜。
各區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)居住小區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作的監(jiān)督、檢查，接受并處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴。
街道辦事處、社區(qū)居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助業(yè)主大會(huì)的設(shè)立和業(yè)主委員會(huì)的選舉，對(duì)因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的居民小區(qū)，可由居民委員會(huì)代行業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)日�；顒�(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)居住小區(qū)的社區(qū)管理、精神文明建設(shè)的組織實(shí)施，建立對(duì)轄區(qū)內(nèi)居住小區(qū)的日常巡查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任單位作出整改，重大問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)并配合調(diào)查處理。
第二十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加 強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)的日常巡查，發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制止，并及時(shí)報(bào)相關(guān)部門處理。
第二十二條園林綠化部門加強(qiáng)對(duì)居住小區(qū)內(nèi)侵占綠地行為的監(jiān)督管理，定期巡查居住小區(qū)，查處侵占行為，接受小區(qū)對(duì)占綠、毀綠行為的投訴。
第四章法律責(zé)任第二十三條對(duì)影響居住小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的不文明行為，違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定的，由城市市容行政主管部門按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十四條對(duì)影響居住小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的不文明行為，違反物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定的，由城市房地產(chǎn)行政主管部門按照物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十五條違反治安管理、市政工程設(shè)施管理、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、道路交通管理等規(guī)定的，由有關(guān)部門按相關(guān)規(guī)定給予處理。
第二十六條對(duì)拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條對(duì)行政機(jī)關(guān)、街道辦公職人員違反本辦法規(guī)定，不履行職責(zé)，玩忽職守，以及監(jiān)督不力的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則第二十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。
