(2019年10月25日淮安市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò) 2019年11月29日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范住宅物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,營(yíng)造良好居住環(huán)境,促進(jìn)和諧文明社區(qū)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅物業(yè)管理及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱住宅物業(yè)管理,是指住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的住宅物業(yè)、非住宅物業(yè)的業(yè)主,通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者自行對(duì)住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建(構(gòu))筑物及配套的設(shè)施設(shè)備和場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理以及維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第三條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宅物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將住宅物業(yè)管理納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理體系;制定扶持政策,引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)為老舊小區(qū)、保障性住房等提供物業(yè)服務(wù)。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)處理住宅物業(yè)管理工作中的突出矛盾和問(wèn)題。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住宅物業(yè)管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。社區(qū)居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)做好住宅物業(yè)管理相關(guān)工作。
第四條 市、縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅物業(yè)管理活動(dòng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé),做好住宅物業(yè)管理相關(guān)工作。
第五條 市、縣(區(qū))人民政府及其相關(guān)部門(mén)、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)等可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,引導(dǎo)法律、會(huì)計(jì)、工程監(jiān)理、評(píng)估、咨詢等第三方機(jī)構(gòu)參與住宅物業(yè)管理相關(guān)活動(dòng)。
鼓勵(lì)業(yè)主委員會(huì)、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目承接查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用測(cè)算、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估等活動(dòng)。
第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和合同的約定提供專業(yè)服務(wù),出具的報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、全面。
第六條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善住宅物業(yè)管理工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將住宅物業(yè)管理工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核。
第二章 住宅物業(yè)管理區(qū)域與共有物業(yè)
第一節(jié) 住宅物業(yè)管理區(qū)域
第七條 住宅物業(yè)管理區(qū)域的劃分以有利于實(shí)施物業(yè)管理為原則,綜合考慮規(guī)劃條件、建筑物規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備、業(yè)主人數(shù)、自然界限、社區(qū)布局、社區(qū)建設(shè)等因素確定。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在審查住宅建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取物業(yè)所在地縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)對(duì)住宅物業(yè)管理區(qū)域劃分的意見(jiàn)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍,結(jié)合物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素劃定住宅物業(yè)管理區(qū)域。分期開(kāi)發(fā)、兩個(gè)以上建設(shè)單位開(kāi)發(fā)或者具有住宅和非住宅等不同物業(yè)類型的物業(yè),配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地共用的,應(yīng)當(dāng)劃定為一個(gè)住宅物業(yè)管理區(qū)域;能夠分割、獨(dú)立使用的,可以劃定為不同的住宅物業(yè)管理區(qū)域。
已投入使用但尚未劃定住宅物業(yè)管理區(qū)域的,由縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)會(huì)同街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出住宅物業(yè)管理區(qū)域劃分方案,在征求相關(guān)業(yè)主意見(jiàn)后予以確定。
第八條 新建物業(yè)出售前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將劃定的住宅物業(yè)管理區(qū)域向物業(yè)所在地縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案,并將已備案的住宅物業(yè)管理區(qū)域在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中明示。
已劃定住宅物業(yè)管理區(qū)域并實(shí)施物業(yè)管理但尚未備案的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向物業(yè)所在地縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。
第九條 住宅物業(yè)管理區(qū)域劃定后不得擅自調(diào)整。
住宅物業(yè)管理區(qū)域需要分立、合并的,應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
住宅物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整后,應(yīng)當(dāng)重新辦理住宅物業(yè)管理區(qū)域備案。
第二節(jié) 共有物業(yè)
第十條 住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)所屬于業(yè)主共有:
(一)物業(yè)服務(wù)用房、門(mén)衛(wèi)房、值班室、共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋;
(二)共用的架空層、走廊、樓梯間、電梯間;
(三)住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)除城鎮(zhèn)公共道路以外的其他道路,除城鎮(zhèn)公共綠地或者依法屬于個(gè)人以外的其他綠地;
(四)建設(shè)單位以商品房買(mǎi)賣(mài)合同或者其他書(shū)面形式承諾歸業(yè)主共有的房屋和設(shè)施設(shè)備;
(五)其他不屬于業(yè)主專有部分,也不屬于市政公用部分或者其他權(quán)利人所有的場(chǎng)所及設(shè)施等;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他共有部分。
第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃圖紙中標(biāo)注的物業(yè)服務(wù)用房的位置和面積進(jìn)行審核。物業(yè)所在地縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)在住宅物業(yè)交付使用前,應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)用房進(jìn)行核實(shí)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照下列標(biāo)準(zhǔn)配置必要的物業(yè)服務(wù)用房:
(一)建筑面積不低于本住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)地上地下各類物業(yè)總建筑面積的千分之四,低于一百平方米的,按照一百平方米配置;
(二)相對(duì)集中安排在住宅物業(yè)管理區(qū)域中心或者出入口附近,配置在地面以上、二層以下,配置在住宅樓內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立通道;
(三)辦公區(qū)配置公共衛(wèi)生間,并配置獨(dú)立計(jì)量水、電表等設(shè)施,預(yù)設(shè)通訊、有線電視、網(wǎng)絡(luò)寬帶等端口;
(四)適度裝修。
分期開(kāi)發(fā)建設(shè)的,在物業(yè)服務(wù)用房尚未交付前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供符合標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)物業(yè)服務(wù)用房。
第十二條 物業(yè)服務(wù)用房竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自承接查驗(yàn)協(xié)議簽訂之日起十日內(nèi)無(wú)償移交,并接受物業(yè)所在地縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)監(jiān)督。
建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售許可、現(xiàn)房銷售備案時(shí),應(yīng)當(dāng)注明物業(yè)服務(wù)用房的位置和建筑面積,不得將物業(yè)服務(wù)用房計(jì)入公攤面積。
業(yè)主委員會(huì)辦公、議事用房在物業(yè)服務(wù)用房中安排,具體位置由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定,一般按照建筑面積二十至四十平方米配置。
未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)不得改變物業(yè)服務(wù)用房的用途。物業(yè)服務(wù)用房不得買(mǎi)賣(mài)和抵押。
第十三條 建設(shè)單位在辦理房屋所有權(quán)首次登記時(shí)應(yīng)當(dāng)將住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施、物業(yè)服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán),一并申請(qǐng)登記為業(yè)主共有,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以記載。
第十四條 新建物業(yè)出售時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)買(mǎi)受人明示下列內(nèi)容:
(一)住宅物業(yè)管理區(qū)域的四至范圍說(shuō)明及附圖;
(二)公共場(chǎng)所、共有綠地的面積和位置;
(三)地下室、底層架空層、天臺(tái)的面積及權(quán)屬;
(四)物業(yè)服務(wù)用房的面積和位置;
(五)其他需要明示的場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將前款所列內(nèi)容在住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)向全體業(yè)主長(zhǎng)期公告。
第三章 管理組織形式
第一節(jié) 業(yè)主和業(yè)主大會(huì)
第十五條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。
尚未依法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的下列主體,在物業(yè)管理活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為業(yè)主:
(一)因人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書(shū)取得房屋所有權(quán)的人;
(二)因繼承或者受遺贈(zèng)取得房屋所有權(quán)的人;
(三)因合法建造取得房屋所有權(quán)的人。
尚未依法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,基于買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、征收補(bǔ)償協(xié)議等已經(jīng)合法占有房屋專有部分的人,可以認(rèn)定為業(yè)主。
已經(jīng)達(dá)到交付使用條件,尚未向物業(yè)買(mǎi)受人交付的專有部分,建設(shè)單位享有業(yè)主權(quán)利、履行業(yè)主義務(wù)。
第十六條 業(yè)主在住宅物業(yè)管理中,享有下列權(quán)利:
(一)接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供的服務(wù);
(二)提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;
(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;
(四)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán);
(五)選舉業(yè)主委員會(huì)委員,并享有被選舉權(quán);
(六)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)的工作;
(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(八)對(duì)物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備、相關(guān)場(chǎng)地使用及收益情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(九)監(jiān)督物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十七條 業(yè)主在住宅物業(yè)管理中,履行下列義務(wù):
(一)遵守臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)遵守物業(yè)共用部分和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決議、決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定;
(四)按照相關(guān)規(guī)定交納住宅專項(xiàng)維修資金;
(五)按照約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;
(六)不得損害公共利益和他人合法權(quán)益;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十八條 一個(gè)住宅物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)由該住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。
住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主戶數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。
業(yè)主大會(huì)自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過(guò)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和管理規(guī)約之日起成立。
第十九條 符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)會(huì)議:
(一)住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到百分之五十以上的;
(二)住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主已入住戶數(shù)的比例達(dá)到百分之五十以上的。
第二十條 符合召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)報(bào)送下列材料:
(一)住宅物業(yè)管理區(qū)域證明;
(二)房屋及建筑物面積清冊(cè);
(三)業(yè)主名冊(cè);
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
(五)交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明;
(六)物業(yè)服務(wù)用房配置證明;
(七)其他有關(guān)的文件資料。
建設(shè)單位或者十人以上業(yè)主公開(kāi)聯(lián)名書(shū)面提出召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議申請(qǐng)的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核是否符合召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議條件,并在十個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)查閱、復(fù)制相關(guān)材料,或者要求建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供相關(guān)材料,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二十一條 符合成立業(yè)主大會(huì)條件的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)在收到建設(shè)單位或者十人以上的業(yè)主公開(kāi)聯(lián)名提出籌備業(yè)主大會(huì)書(shū)面申請(qǐng)后六十日內(nèi),組織成立首次業(yè)主大會(huì)籌備組。
首次業(yè)主大會(huì)籌備組由業(yè)主以及街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居(村)民委員會(huì)、建設(shè)單位等委派人員共同組成;建設(shè)單位不委派人員參加的,不影響籌備組的成立。
籌備組成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五至十一人的單數(shù),其中業(yè)主成員不少于籌備組成員的百分之六十,籌備組組長(zhǎng)由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指定人員擔(dān)任。
第二十二條 籌備組中的業(yè)主成員應(yīng)當(dāng)從具有完全民事行為能力、遵守臨時(shí)管理規(guī)約、履行業(yè)主義務(wù)的業(yè)主中產(chǎn)生。
有下列情形之一的,不得擔(dān)任籌備組成員:
(一)本人及其配偶、直系親屬在本住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供前期物業(yè)服務(wù)的企業(yè)擔(dān)任負(fù)責(zé)人的;
(二)索取或者非法收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的利益或者報(bào)酬的;
(三)不宜擔(dān)任籌備組成員的其他情形。
籌備組成員被提名為業(yè)主委員會(huì)委員候選人的,應(yīng)當(dāng)退出籌備組。
第二十三條 籌備召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)前按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將籌備費(fèi)用交至街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)設(shè)立的專用賬戶,用于業(yè)主大會(huì)的籌備。
籌備經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及使用管理辦法由市物業(yè)管理行政主管部門(mén)制定。
第二十四條 首次業(yè)主大會(huì)籌備組履行下列職責(zé):
(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容;
(二)擬訂管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則草案;
(三)確認(rèn)業(yè)主身份,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);
(四)提出首屆業(yè)主委員會(huì)委員候選人條件、名單和選舉辦法;
(五)依法確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則;
(六)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
對(duì)前款規(guī)定的內(nèi)容,籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)十五日前,在住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,并書(shū)面通知全體業(yè)主。業(yè)主對(duì)業(yè)主身份和投票權(quán)數(shù)等提出異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)予以復(fù)核并告知異議人復(fù)核結(jié)果。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起九十日內(nèi)組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。未能按時(shí)完成籌備工作的,經(jīng)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)同意,可以延長(zhǎng),延長(zhǎng)期限不超過(guò)三十日。
第二十五條 業(yè)主大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)制定、修改管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)委員,監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)工作;
(三)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(四)決定籌集和使用住宅專項(xiàng)維修資金;
(五)決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(六)聽(tīng)取和審查業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(七)決定利用共用部分、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)以及所得收益的分配和使用;
(八)決定業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi);
(九)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
業(yè)主大會(huì)決定前款事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定表決。
第二十六條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主參加,可以采用集體討論或者通過(guò)紙質(zhì)、手機(jī)信息、電子郵件等征求意見(jiàn)的方式召開(kāi)。業(yè)主大會(huì)討論的事項(xiàng)需要表決的,應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)實(shí)名投票表決;在滿足實(shí)名投票的條件下,可以采用電子信息技術(shù)手段投票表決。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公示。業(yè)主大會(huì)的決定,對(duì)全體業(yè)主具有約束力。
第二十七條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。
定期會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定組織召開(kāi)。
有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:
(一)業(yè)主委員會(huì)認(rèn)為需要召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議就特定事項(xiàng)作出決定的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件,需要業(yè)主大會(huì)作出決定的;
(三)法律、法規(guī)、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會(huì)不按照前款規(guī)定組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)責(zé)令限期組織召開(kāi);逾期不組織召開(kāi)的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)可以組織業(yè)主召開(kāi)。
除本條第三款第二項(xiàng)情形外,召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)十五日前通知全體業(yè)主,同時(shí)報(bào)告街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居(村)民委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄,并妥善保存。
第二十八條 業(yè)主戶數(shù)超過(guò)三百戶的,可以成立業(yè)主代表大會(huì),履行業(yè)主大會(huì)職責(zé)。一個(gè)住宅物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主代表一般不少于三十人,一名業(yè)主代表所代表的業(yè)主戶數(shù)一般不超過(guò)三十戶。業(yè)主代表由業(yè)主小組推薦產(chǎn)生,業(yè)主小組可以按幢、單元、樓層或者結(jié)合實(shí)際情況組成。一個(gè)業(yè)主小組推選一名業(yè)主代表,代表本小組的業(yè)主出席業(yè)主代表大會(huì)會(huì)議,表達(dá)本小組業(yè)主的意愿。業(yè)主代表推選辦法應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中規(guī)定。
業(yè)主代表履行下列職責(zé):
(一)在業(yè)主代表大會(huì)會(huì)議召開(kāi)前,就會(huì)議議題征集本小組業(yè)主意見(jiàn);
(二)主持業(yè)主小組會(huì)議,開(kāi)展議事活動(dòng);
(三)向業(yè)主委員會(huì)反映本小組業(yè)主的意見(jiàn)和建議;
(四)建立本小組工作檔案;
(五)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他職責(zé)。
業(yè)主代表出席業(yè)主代表大會(huì)會(huì)議不得委托他人;業(yè)主代表因故不能參加業(yè)主代表大會(huì)會(huì)議的,其所代表的業(yè)主可以另行推選臨時(shí)業(yè)主代表參加。
業(yè)主代表大會(huì)通過(guò)的決定與業(yè)主大會(huì)的決定具有同等效力,對(duì)全體業(yè)主具有約束力。
第二節(jié) 業(yè)主委員會(huì)
第二十九條 業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)(以下統(tǒng)稱業(yè)主大會(huì))選舉產(chǎn)生。業(yè)主大會(huì)成立時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)選舉業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任。
有下列情形之一的,不得擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員:
(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、違法搭建、破壞房屋外貌、擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)、無(wú)故欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者住宅專項(xiàng)維修資金、違法出租房屋等情形且未改正的;
(二)本人及其配偶、直系親屬在本住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)擔(dān)任負(fù)責(zé)人的;
(三)正在被依法限制人身自由,或者正在被執(zhí)行刑事處罰的;
(四)不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的其他情形。
業(yè)主委員會(huì)由五至十一人的單數(shù)委員組成,每屆任期三至五年,委員可以連選連任,業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)委員中推選產(chǎn)生。
業(yè)主委員會(huì)委員具體人數(shù)、任期以及是否實(shí)行差額選舉、差額比例等,由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定。
業(yè)主委員會(huì)實(shí)行差額選舉的,未當(dāng)選業(yè)主委員會(huì)委員且得票數(shù)達(dá)到法定票數(shù)的候選人,可以按照得票順序當(dāng)選業(yè)主委員會(huì)候補(bǔ)委員,并在業(yè)主委員會(huì)委員出缺時(shí)依次遞補(bǔ)。候補(bǔ)委員人數(shù)由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定,最多不超過(guò)業(yè)主委員會(huì)委員總數(shù)的百分之五十。候補(bǔ)委員可以列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,不具有表決權(quán)。
鼓勵(lì)推薦本住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主中的先進(jìn)模范人物以及具有建設(shè)、管理、財(cái)經(jīng)、法律等方面專業(yè)知識(shí)的業(yè)主作為業(yè)主委員會(huì)委員候選人。
第三十條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列材料向物業(yè)所在地縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)辦理業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)備案:
(一)備案申請(qǐng)書(shū);
(二)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉的情況;
(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)決定的其他重大事項(xiàng);
(四)業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄;
(五)其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。
備案材料齊全的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)出具業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)備案證明;備案材料不齊全的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)自接受材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面告知需要補(bǔ)正的材料。
備案內(nèi)容發(fā)生重大變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)重新辦理備案。
業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)取得備案證明后,可以依法申請(qǐng)刻制印章、開(kāi)立業(yè)主大會(huì)的銀行賬戶。
第三十一條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu),履行下列職責(zé):
(一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;
(二)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決議、決定;
(三)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)組織編制物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備維修、改造、更新的年度計(jì)劃和方案,提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)審議;
(六)組織和監(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;
(七)監(jiān)督管理業(yè)主公共收益及其使用;
(八)督促業(yè)主按照規(guī)定或者約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用等相關(guān)費(fèi)用;
(九)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
(十)協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理活動(dòng)中的矛盾糾紛;
(十一)及時(shí)公開(kāi)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約等規(guī)定應(yīng)該公開(kāi)的事項(xiàng);
(十二)法律、法規(guī)規(guī)定和業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第三十二條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,經(jīng)核實(shí)后其委員職務(wù)終止,由業(yè)主委員會(huì)予以公告:
(一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是本住宅物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的;
(二)因疾病等原因喪失民事行為能力的;
(三)被依法限制人身自由,無(wú)法履行委員職責(zé)的;
(四)以書(shū)面形式向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出辭職的;
(五)法律、法規(guī)以及業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)終止,應(yīng)當(dāng)自終止之日起七日內(nèi)移交其使用保管的文書(shū)、印章以及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物。
第三十三條 業(yè)主委員會(huì)委員不得有下列行為:
(一)擅自使用業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)印章,嚴(yán)重?fù)p害業(yè)主利益;
(二)未妥善保管業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)經(jīng)費(fèi)收支相關(guān)財(cái)務(wù)賬簿憑證,嚴(yán)重?fù)p害業(yè)主利益;
(三)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)文件資料,或者拒絕提供業(yè)主有權(quán)查詢的文件、資料;
(四)以虛列支出、虛報(bào)賬目等方式挪用或者侵占業(yè)主的住宅專項(xiàng)維修資金、公共收益等共有財(cái)產(chǎn);
(五)索取或者非法收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益或者報(bào)酬;
(六)利用職務(wù)之便少交或者不交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、停車費(fèi)等相關(guān)物業(yè)費(fèi)用,或者向物業(yè)服務(wù)企業(yè)銷售商品、承攬業(yè)務(wù),獲取不正當(dāng)利益;
(七)泄露業(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)服務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng),嚴(yán)重?fù)p害業(yè)主利益;
(八)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、違法搭建、破壞房屋外貌、擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)、無(wú)故欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者住宅專項(xiàng)維修資金、違法出租房屋等情形且未改正;
(九)打擊、報(bào)復(fù)、誹謗、陷害有關(guān)投訴人或者舉報(bào)人;
(十)其他嚴(yán)重?fù)p害業(yè)主共同利益或者可能影響其公正履行職責(zé)的行為。
業(yè)主委員會(huì)委員有前款情形之一的,由業(yè)主大會(huì)按照議事規(guī)則罷免其委員職務(wù),街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)、協(xié)助。罷免業(yè)主委員會(huì)委員時(shí),應(yīng)當(dāng)允許其提出申辯并記錄歸檔。
第三十四條 業(yè)主委員會(huì)出現(xiàn)缺員,可以從候補(bǔ)委員中遞補(bǔ)。
業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)不足業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定委員總數(shù)二分之一或者低于法定最低人數(shù)的,物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議對(duì)業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行調(diào)整。
業(yè)主委員會(huì)拒不執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定,或者未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,擅自與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂或者解除合同的,由物業(yè)所在地縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議,對(duì)業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行調(diào)整。
第三十五條 業(yè)主委員會(huì)在其任期屆滿三個(gè)月前,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居(村)民委員會(huì)。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主委員會(huì)成立換屆工作小組,由換屆工作小組組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。換屆工作小組人員的構(gòu)成參照首次業(yè)主大會(huì)籌備組的人員構(gòu)成。
換屆期間,業(yè)主委員會(huì)不得召開(kāi)業(yè)主大會(huì)對(duì)下列事項(xiàng)作出決定:
(一)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(二)調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(三)除管理規(guī)約規(guī)定情形之外的物業(yè)維修、更新、改造等重大事項(xiàng)。
第三十六條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自換屆工作小組成立之日起十日內(nèi),將其保管的財(cái)務(wù)賬簿憑證、業(yè)主名冊(cè)、會(huì)議記錄、文書(shū)檔案等資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物移交物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)保管。不按時(shí)移交的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期移交;拒不移交的,轄區(qū)內(nèi)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助移交。
物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)在新一屆業(yè)主委員會(huì)備案后十日內(nèi),將其保管的前款所列資料、印章、財(cái)物移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。
第三節(jié) 物業(yè)管理委員會(huì)
第三十七條 住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具有下列情形之一的,物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)可以組織成立物業(yè)管理委員會(huì)代行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)職責(zé):
(一)不具備成立業(yè)主大會(huì)條件的;
(二)具備成立業(yè)主大會(huì)條件但因多種原因未成立,經(jīng)物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)后仍不能成立的;
(三)業(yè)主委員會(huì)長(zhǎng)期不能正常開(kāi)展工作,需要重新選舉業(yè)主委員會(huì),經(jīng)物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)多次指導(dǎo)后仍不能選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)的。
物業(yè)管理委員會(huì)代行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)職責(zé)期間,物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)對(duì)能夠成立業(yè)主大會(huì)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指導(dǎo)籌備成立;能夠選舉業(yè)主委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指導(dǎo)選舉產(chǎn)生。
物業(yè)管理委員會(huì)在業(yè)主大會(huì)成立或者業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生后,應(yīng)當(dāng)公告解散,并向物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)移交資料、印章、財(cái)物等。
第三十八條 物業(yè)管理委員會(huì)由業(yè)主以及街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、公安派出所、社區(qū)居(村)民委員會(huì)、建設(shè)單位等委派人員組成。
物業(yè)管理委員會(huì)人數(shù)應(yīng)當(dāng)為九至十三人的單數(shù)。物業(yè)管理委員會(huì)中的業(yè)主成員應(yīng)當(dāng)不少于百分之六十,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)在業(yè)主中推薦產(chǎn)生。物業(yè)管理委員會(huì)中的業(yè)主成員資格應(yīng)當(dāng)符合本條例規(guī)定的業(yè)主委員會(huì)委員條件。物業(yè)管理委員會(huì)主任一般由業(yè)主成員擔(dān)任;由非業(yè)主成員擔(dān)任的,應(yīng)當(dāng)在業(yè)主成員中明確一名副主任,承擔(dān)日常事務(wù)。
物業(yè)管理委員會(huì)成員名單應(yīng)當(dāng)在住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,公示時(shí)間不少于十五日。業(yè)主對(duì)物業(yè)管理委員會(huì)成員有異議的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)或者縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)協(xié)調(diào)處理。
物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi),向物業(yè)所在地縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。
第三十九條 物業(yè)管理委員會(huì)會(huì)議由主任召集和主持;主任因故不能召集和主持的,應(yīng)當(dāng)指定一名副主任召集和主持。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第一節(jié) 前期物業(yè)管理
第四十條 新建住宅物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭星捌谖飿I(yè)管理。
建設(shè)單位負(fù)責(zé)選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),并與其簽訂書(shū)面前期物業(yè)服務(wù)合同,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照規(guī)定或者約定履行物業(yè)服務(wù)義務(wù)。
第四十一條 市物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理等相關(guān)行政主管部門(mén)制定住宅物業(yè)管理區(qū)域臨時(shí)管理規(guī)約示范文本。建設(shè)單位在銷售物業(yè)前,應(yīng)當(dāng)參照示范文本制定臨時(shí)管理規(guī)約,并報(bào)物業(yè)所在地縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將備案的臨時(shí)管理規(guī)約抄送物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
在銷售物業(yè)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)備案的臨時(shí)管理規(guī)約向物業(yè)買(mǎi)受人明示,并予以說(shuō)明。
物業(yè)買(mǎi)受人在與建設(shè)單位簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守臨時(shí)管理規(guī)約予以書(shū)面承諾。
第四十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),并將招標(biāo)和中標(biāo)有關(guān)資料報(bào)物業(yè)所在地縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)備案材料抄送物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
住宅建筑面積少于三萬(wàn)平方米或者投標(biāo)人少于三人的,經(jīng)物業(yè)所在地縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)批準(zhǔn),建設(shè)單位可以采取協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)管理招投標(biāo)辦法由市物業(yè)管理行政主管部門(mén)制定。
第四十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)前,建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)共同對(duì)物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行承接查驗(yàn)。
進(jìn)行物業(yè)承接查驗(yàn),建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以邀請(qǐng)物業(yè)所在地縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)參加。物業(yè)管理行政主管部門(mén)和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)接到邀請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)派員參加。
建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)承接查驗(yàn)中,可以聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)提供專業(yè)服務(wù)。
建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)承接查驗(yàn)中不得惡意串通、弄虛作假,侵害業(yè)主利益。
物業(yè)承接查驗(yàn)的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),但另有約定的除外。
第四十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和商品房買(mǎi)賣(mài)合同的約定,交付權(quán)屬明確、資料完整、質(zhì)量合格、功能完備、配套齊全的物業(yè)。
新建住宅物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格,取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安、消防、民防等主管部門(mén)出具的認(rèn)可或者準(zhǔn)許使用文件,并經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案;
(二)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信(寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息)、有線電視等市政公用設(shè)施設(shè)備按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成;供水、供電、供氣、供熱已安裝獨(dú)立的經(jīng)檢定合格的計(jì)量表具;
(三)教育、郵政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老以及人民防空等公共服務(wù)設(shè)施已按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成;
(四)道路、綠地、車位、車庫(kù)、物業(yè)服務(wù)用房和垃圾分類設(shè)施等公共配套設(shè)施按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成;
(五)電梯、二次供水、高壓供電、消防設(shè)施、壓力容器、監(jiān)控安防等共用設(shè)施設(shè)備依法取得使用合格證書(shū);
(六)建筑物及其配套設(shè)施的標(biāo)志標(biāo)識(shí)完整、清晰;
(七)物業(yè)使用、維護(hù)和管理的相關(guān)資料完整齊全;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
新建住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)分期建設(shè)的,可以根據(jù)建設(shè)進(jìn)度,對(duì)物業(yè)分期承接查驗(yàn)。建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在交付最后一期物業(yè)時(shí),辦理住宅物業(yè)管理區(qū)域整體交接手續(xù)。
第四十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)物業(yè)二十日前,向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、綜合管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(四)共用設(shè)施設(shè)備清單;
(五)業(yè)主名冊(cè);
(六)房屋勘測(cè)成果報(bào)告;
(七)物業(yè)管理所需要的其他資料。
未能全部移交前款所列資料的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)列出未移交資料的詳細(xì)清單,并書(shū)面承諾補(bǔ)交的具體期限,最長(zhǎng)不超過(guò)二十日。
第四十六條 物業(yè)承接查驗(yàn)后,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂承接查驗(yàn)協(xié)議,對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)基本情況、存在問(wèn)題、解決辦法及時(shí)限、各方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等作出約定。
第四十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接后三十日內(nèi),持有關(guān)材料到物業(yè)所在地縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將承接查驗(yàn)備案相關(guān)資料抄送物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在承接查驗(yàn)備案后三十日內(nèi)將下列情況在住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告:
(一)承接查驗(yàn)時(shí)間、范圍;
(二)查驗(yàn)的事項(xiàng)及結(jié)果;
(三)存在問(wèn)題、解決辦法及時(shí)限;
(四)需要公告的其他事項(xiàng)。
第四十八條 物業(yè)承接查驗(yàn)檔案資料屬于全體業(yè)主所有,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立檔案,業(yè)主有權(quán)免費(fèi)查詢。前期物業(yè)服務(wù)合同期滿或者終止的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自合同期滿或者終止之日起十日內(nèi),向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)承接查驗(yàn)檔案資料,或者在業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督下向新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交。物業(yè)所在地縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)予以指導(dǎo)、協(xié)助。
建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保存檔案資料,不得遺失、泄露業(yè)主信息資料,不得將業(yè)主信息資料用于與物業(yè)管理服務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
第二節(jié) 物業(yè)服務(wù)合同
第四十九條 市物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)制定物業(yè)服務(wù)合同示范文本。
第五十條 建設(shè)單位與物業(yè)買(mǎi)受人簽訂的商品房買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容,或者另行簽訂前期物業(yè)服務(wù)委托協(xié)議,對(duì)前期物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容予以約定。
業(yè)主大會(huì)成立后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)由業(yè)主大會(huì)選聘,并由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
第五十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起三十日內(nèi),將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)物業(yè)所在地縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容在住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置長(zhǎng)期公布。
第五十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得有下列行為:
(一)違反物業(yè)服務(wù)合同約定,減少物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、降低物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn);
(二)違反物業(yè)服務(wù)合同約定,將物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、汽車停放費(fèi)、公共水電費(fèi)等捆綁收費(fèi);
(三)擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),超期收取費(fèi)用;
(四)擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán);
(五)擅自拆除、損壞住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建(構(gòu))筑物及其設(shè)施設(shè)備;
(六)擅自撤離或者拒不退出住宅物業(yè)管理區(qū)域;
(七)終止服務(wù)撤離時(shí),拒不移交屬于業(yè)主的檔案資料、物品、資金等;
(八)法律、法規(guī)禁止的其他情形。
第五十三條 占已交付使用物業(yè)業(yè)主總?cè)藬?shù)百分之二十以上的業(yè)主,對(duì)建設(shè)單位選聘的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量不滿意,要求第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行前期物業(yè)服務(wù)合同的情況進(jìn)行評(píng)估。第三方機(jī)構(gòu)由建設(shè)單位、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商選定;協(xié)商不成的,由物業(yè)所在地縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)組織當(dāng)事人隨機(jī)抽取第三方機(jī)構(gòu)。評(píng)估結(jié)果在一年內(nèi)有效,并向全體業(yè)主公告,同時(shí)告知物業(yè)管理行政主管部門(mén)。
經(jīng)評(píng)估,物業(yè)服務(wù)不符合履約標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位可以按照合同約定更換物業(yè)服務(wù)企業(yè),或者要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)限期整改;逾期不整改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)報(bào)告,由物業(yè)管理行政主管部門(mén)向社會(huì)公開(kāi)。
第五十四條 物業(yè)服務(wù)合同期滿后,建設(shè)單位、業(yè)主大會(huì)未續(xù)聘或者未另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),原物業(yè)服務(wù)企業(yè)繼續(xù)提供服務(wù)的,原合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)。原合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)期間,任何一方提出終止合同的,應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月書(shū)面告知另一方和物業(yè)所在地縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府),并在住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
前期物業(yè)服務(wù)合同期限未滿,但是業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第五十五條 縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照自愿、公平、擇優(yōu)的原則建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)急備選庫(kù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自退出或者物業(yè)服務(wù)合同期滿后,未有新物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接項(xiàng)目的,由業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)在物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)急備選庫(kù)中選取應(yīng)急物業(yè)服務(wù)企業(yè),簽訂應(yīng)急物業(yè)服務(wù)合同;未成立業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)的,由物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)在物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)急備選庫(kù)中選取應(yīng)急物業(yè)服務(wù)企業(yè),簽訂應(yīng)急物業(yè)服務(wù)合同。
應(yīng)急物業(yè)服務(wù)合同的期限不得超過(guò)一年。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)主按照法定程序重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
第五十六條 更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)對(duì)物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的使用維護(hù)現(xiàn)狀予以查驗(yàn)和確認(rèn)。
第三節(jié) 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)與公共收益
第五十七條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),遵循合理、公開(kāi)、質(zhì)價(jià)相符的原則確定,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。物業(yè)服務(wù)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)合同約定。
實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的,價(jià)格行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)物業(yè)管理行政主管部門(mén)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布;每三年對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第五十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定預(yù)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,預(yù)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。
建設(shè)單位在銷售物業(yè)時(shí),作出物業(yè)服務(wù)費(fèi)用減免承諾或者約定減免的,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)全額支付減免的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
已竣工但尚未售出或者尚未交付物業(yè)買(mǎi)受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位全額承擔(dān)。
第五十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)費(fèi)用可以采取包干制或者酬金制等方式,具體方式由物業(yè)服務(wù)合同約定。
實(shí)行酬金制的,業(yè)主委員會(huì)預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金除支付物業(yè)服務(wù)企業(yè)的酬金外,其余部分用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)使用,據(jù)實(shí)列支,結(jié)余由業(yè)主享有,不足由業(yè)主承擔(dān)。預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金應(yīng)當(dāng)建立專用賬戶,由業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督管理。
實(shí)行酬金制的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會(huì)或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算,每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。業(yè)主委員會(huì)可以聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)服務(wù)資金的收支情況進(jìn)行審計(jì)。
第六十條 在前期物業(yè)管理期間,原物業(yè)服務(wù)合同終止后,建設(shè)單位續(xù)聘或者另行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,雙方簽訂的合同不得損害業(yè)主權(quán)益。增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)征得占已交付物業(yè)的專有部分建筑面積百分之五十以上且占已交付物業(yè)總?cè)藬?shù)百分之五十以上的業(yè)主同意。
第六十一條 住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照最終用戶使用的計(jì)量器具顯示的量值向最終用戶收取費(fèi)用,不得轉(zhuǎn)嫁戶外管線或者其他設(shè)施的資源、能源損耗和損失。最終用戶是指接受供水、供電、供氣、供熱等服務(wù)的最終分戶業(yè)主或者實(shí)際使用人。
屬于共用部分、共用設(shè)施設(shè)備使用的水電等費(fèi)用但未約定納入物業(yè)服務(wù)成本、也未經(jīng)合同約定交納主體的,由業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例分?jǐn)偅瑢I(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。分?jǐn)偳闆r應(yīng)當(dāng)在住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布,業(yè)主或者實(shí)際使用人應(yīng)當(dāng)按實(shí)交納分?jǐn)傎M(fèi)用。業(yè)主、實(shí)際使用人或者業(yè)主委員會(huì)對(duì)公布的分?jǐn)偳闆r提出異議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)答復(fù)。
專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位委托代收費(fèi)用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用,但可以根據(jù)約定向?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)單位收取報(bào)酬。
專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位不得因部分最終用戶未履行交費(fèi)義務(wù)停止已交費(fèi)用戶和共用部分的服務(wù)。
第六十二條 利用業(yè)主共有部分、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得的汽車停放費(fèi)、廣告費(fèi)、場(chǎng)地使用費(fèi)、房屋出租費(fèi)等公共收益,由業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)等負(fù)責(zé)管理。公共收益應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算。
業(yè)主大會(huì)成立前,公共收益的百分之七十納入住宅專項(xiàng)維修資金,其余部分可以用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
業(yè)主大會(huì)成立后,公共收益按照業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)決定、物業(yè)服務(wù)合同約定使用;沒(méi)有決定或者約定的,按照前款規(guī)定使用。
公共收益的收支情況應(yīng)當(dāng)至少每半年在住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置向業(yè)主公示一次,公示時(shí)間不少于十五日。業(yè)主委員會(huì)或者十名以上業(yè)主對(duì)公共收益有異議的,可以要求查詢有關(guān)財(cái)務(wù)賬簿;經(jīng)已交付使用物業(yè)專有部分占建筑物總面積百分之二十以上業(yè)主且占總?cè)藬?shù)百分之二十以上的業(yè)主提議,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定,委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)公共收益收支情況進(jìn)行審計(jì)。
對(duì)公共收益的審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,公示時(shí)間不少于十五日。審計(jì)費(fèi)用從公共收益中列支。
第五章 物業(yè)使用與維護(hù)
第一節(jié) 物業(yè)使用
第六十三條 業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修物業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主或者物業(yè)使用人。
業(yè)主或者物業(yè)使用人在裝飾裝修工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理登記手續(xù),簽訂裝飾裝修服務(wù)協(xié)議。需要報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。未辦理登記、批準(zhǔn)手續(xù)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以按照臨時(shí)管理規(guī)約或者管理規(guī)約的規(guī)定,禁止裝飾裝修施工人員進(jìn)入住宅物業(yè)管理區(qū)域。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行巡查時(shí),業(yè)主或者物業(yè)使用人、裝飾裝修施工人員不得拒絕和阻礙。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主或者物業(yè)使用人指定裝飾裝修施工單位、材料供應(yīng)商以及物料搬運(yùn)人員。
第六十四條 住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù),應(yīng)當(dāng)首先滿足本區(qū)域內(nèi)業(yè)主的停車需要,當(dāng)事人可以通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定歸屬。擬出售車位、車庫(kù)數(shù)量少于本區(qū)域要求購(gòu)買(mǎi)車位、車庫(kù)業(yè)主的房屋套數(shù)時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)抽簽等公平方式確定,每戶業(yè)主只能購(gòu)買(mǎi)一個(gè)車位或者車庫(kù)。建設(shè)單位未出售或者未附贈(zèng)的車位、車庫(kù),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出租給本區(qū)域內(nèi)業(yè)主,租金按照價(jià)格行政主管部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;業(yè)主要求承租車位、車庫(kù)的,建設(shè)單位不得只售不租。
尚有空余車位、車庫(kù)的,可以臨時(shí)出租給住宅物業(yè)管理區(qū)域以外的單位、個(gè)人,租賃期限不得超過(guò)六個(gè)月。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告車位、車庫(kù)的平面圖,并在圖中實(shí)時(shí)標(biāo)注出售、附贈(zèng)、出租等情況。
第六十五條 住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者實(shí)際管理人應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件在實(shí)地標(biāo)注。
人民防空工程平時(shí)用作停車位的,應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主開(kāi)放,出租的租賃期限不得超過(guò)三年,不得將停車位出售、附贈(zèng)。
人民防空工程出租給本住宅物業(yè)管理區(qū)域以外的單位和個(gè)人,承租人應(yīng)當(dāng)服從本住宅物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。
第六十六條 業(yè)主大會(huì)成立前,需要占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)立停車位的,應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同或者臨時(shí)管理規(guī)約中約定。
業(yè)主大會(huì)成立后,需要占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車,以及利用業(yè)主共有部分、共用設(shè)施從事廣告等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)決定后,依法辦理有關(guān)手續(xù)并公示。利用業(yè)主共有部分、共用設(shè)施從事廣告等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。
占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)立停車位的,不得妨礙消防等應(yīng)急車輛的通行和作業(yè)。
第六十七條 新建住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配建停車位,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃建設(shè)充電設(shè)施或者預(yù)留建設(shè)安裝條件。已建住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)同意,可以通過(guò)改造、加裝等方式建設(shè)充電設(shè)施。
第六十八條 住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),禁止下列行為:
(一)擅自改變物業(yè)的規(guī)劃用途;
(二)損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu),存放超負(fù)重物品;
(三)擅自下挖建筑物內(nèi)底層地面,違法搭建建(構(gòu))筑物或者設(shè)置障礙物,破壞或者擅自改變房屋外觀,增添裝飾裝修設(shè)施影響鄰居采光、通風(fēng);
(四)將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間,或者將廚房間改為衛(wèi)生間;
(五)制造超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲、振動(dòng);
(六)占用、堵塞疏散通道、安全出口、消防車通道;
(七)擅自占用他人專用(有)車位,拒不讓出;
(八)在共用車位上設(shè)置車位鎖或者其他障礙物;
(九)擅自設(shè)置立體式停車設(shè)施;
(十)損壞或者擅自占用、改建物業(yè)共用部分,侵占綠地、毀壞綠化和綠化設(shè)施,損壞或者擅自占用、移裝共用設(shè)施設(shè)備;
(十一)存放易燃、易爆、劇毒、放射性物質(zhì)等違反安全規(guī)定的物品;
(十二)任意棄置垃圾、傾倒污水;
(十三)擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng);
(十四)擅自在建(構(gòu))筑物上懸掛、張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà);
(十五)擅自在建筑物內(nèi)的門(mén)廳、走廊、樓道拉接電線為電動(dòng)車充電;
(十六)違規(guī)飼養(yǎng)犬只;
(十七)法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。
第二節(jié) 物業(yè)維護(hù)
第六十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申報(bào)辦理工程竣工驗(yàn)收備案前,按照建筑安裝總造價(jià)百分之一的標(biāo)準(zhǔn)向物業(yè)所在地縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)交存物業(yè)保修金,用作保修期內(nèi)建設(shè)單位不履行保修責(zé)任,或者因歇業(yè)、破產(chǎn)等原因無(wú)法履行保修責(zé)任的維修費(fèi)用。物業(yè)保修金不得納入房屋建設(shè)成本。
物業(yè)保修金交存期限為五年。保修期內(nèi)出現(xiàn)物業(yè)質(zhì)量問(wèn)題,保修金交存期滿仍未修復(fù)的,保修金交存期順延至修復(fù)完成。
物業(yè)保修期內(nèi),物業(yè)保修金不足以支付物業(yè)維修費(fèi)用的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足;物業(yè)保修期滿后,物業(yè)保修金有余額的,應(yīng)當(dāng)返還建設(shè)單位。
物業(yè)保修金管理辦法由市人民政府制定。
第七十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的保修期限、保修范圍,承擔(dān)物業(yè)保修責(zé)任。保修期內(nèi)建設(shè)單位未保修或者未修復(fù)的,保修期滿后仍由建設(shè)單位承擔(dān)保修責(zé)任。
物業(yè)存在安全隱患、嚴(yán)重影響市容或者妨礙他人正常使用的,業(yè)主、物業(yè)使用人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、養(yǎng)護(hù)或者采取防范措施。
物業(yè)共用部分與共用設(shè)施設(shè)備維修、更新、改造時(shí),相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。因相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人阻撓維修、更新和改造,造成其他業(yè)主、物業(yè)使用人財(cái)產(chǎn)損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第七十一條 住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)在辦理物業(yè)入住手續(xù)時(shí)或者不動(dòng)產(chǎn)登記前,交存首期住宅專項(xiàng)維修資金,專項(xiàng)用于物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造。
已竣工驗(yàn)收并達(dá)到交付條件,已售出但尚未交付業(yè)主以及屬于建設(shè)單位所有的物業(yè),建設(shè)單位在辦理房屋所有權(quán)首次登記前,應(yīng)當(dāng)將首期住宅專項(xiàng)維修資金交存至住宅專項(xiàng)維修資金專戶。建設(shè)單位已交存住宅專項(xiàng)維修資金的,可以在物業(yè)售出或者交付時(shí)向業(yè)主收取,并出具住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)。
業(yè)主申請(qǐng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí),應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提供已足額交存住宅專項(xiàng)維修資金的相關(guān)憑證,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)。
住宅專項(xiàng)維修資金余額不足首期籌集金額百分之三十的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定以及業(yè)主大會(huì)的決定,續(xù)籌住宅專項(xiàng)維修資金。
第七十二條 住宅物業(yè)配置電梯的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在交付使用前按照建筑安裝總費(fèi)用百分之一的比例交存資金,專項(xiàng)用于電梯、消防等設(shè)施設(shè)備的更新和改造。該資金歸業(yè)主所有,納入住宅物業(yè)管理區(qū)域住宅專項(xiàng)維修資金管理。
第七十三條 物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生下列危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全緊急情形之一的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施應(yīng)急維修、更新和改造:
(一)外墻、屋面滲漏的;
(二)電梯發(fā)生故障的;
(三)公共護(hù)(圍)欄破損嚴(yán)重的;
(四)樓頂、樓體單側(cè)外立面有脫落危險(xiǎn)的;
(五)專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙的;
(六)二次供水水泵運(yùn)行中斷的(專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)二次供水水泵設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的除外);
(七)消防設(shè)施出現(xiàn)功能障礙,存在重大火災(zāi)隱患的;
(八)需要實(shí)施應(yīng)急維修、更新和改造的其他情形。
前款所列情形需要立即進(jìn)行應(yīng)急維修、更新和改造的,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主可以提出應(yīng)急處置方案,經(jīng)住宅專項(xiàng)維修資金代管部門(mén)復(fù)核后進(jìn)行應(yīng)急處置。
住宅專項(xiàng)維修資金代管部門(mén)在列支費(fèi)用前,應(yīng)當(dāng)將經(jīng)審計(jì)的應(yīng)急維修費(fèi)用總額及業(yè)主分?jǐn)偳闆r在住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,公示時(shí)間不少于十五日。
第三節(jié) 老舊小區(qū)
第七十四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,對(duì)交付時(shí)間長(zhǎng)、配套設(shè)施設(shè)備不齊全或者破損嚴(yán)重的老舊小區(qū),制定改造提升計(jì)劃和后期管理辦法,逐步實(shí)施改造,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,改善居住環(huán)境,及時(shí)處置危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況。老舊小區(qū)的范圍,由市、縣(區(qū))人民政府確定。
老舊小區(qū)內(nèi)的道路、照明、綠地及文化體育、安全防范、物業(yè)服務(wù)用房等配套建筑及設(shè)施設(shè)備的改造建設(shè)資金,由政府負(fù)責(zé);業(yè)主專有部分的設(shè)施設(shè)備改造支出,由業(yè)主承擔(dān)。
第七十五條 老舊小區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備未實(shí)現(xiàn)分戶計(jì)量、分戶控制的,市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)籌改造方案,逐步改造到位。業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)改造驗(yàn)收合格后的專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)移交給專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位管理,專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接收。
第七十六條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策,支持老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯,改善居住條件。
第七十七條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)通過(guò)籌備成立業(yè)主大會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)等多種方式推動(dòng)老舊小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理。
老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)所需費(fèi)用由業(yè)主或者物業(yè)使用人承擔(dān)。
老舊小區(qū)籌備召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需費(fèi)用,由所在地縣(區(qū))人民政府承擔(dān)。
第六章 監(jiān)督管理
第七十八條 鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與住宅物業(yè)管理的深度融合,推動(dòng)住宅物業(yè)管理向標(biāo)準(zhǔn)化和智能、綠色方向發(fā)展,提高住宅物業(yè)管理水平。
市、縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立包括電子數(shù)據(jù)投票系統(tǒng)在內(nèi)的統(tǒng)一的住宅物業(yè)管理信息平臺(tái),與不動(dòng)產(chǎn)登記信息實(shí)時(shí)共享。所需費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
建設(shè)單位、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等住宅物業(yè)管理各方應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理相關(guān)信息依法在信息平臺(tái)予以公開(kāi),并對(duì)信息的及時(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
住宅物業(yè)管理信息公開(kāi)的具體管理辦法由市物業(yè)管理行政主管部門(mén)制定。
第七十九條 市、縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居(村)民委員會(huì)物業(yè)管理工作人員、業(yè)主委員會(huì)委員和物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高物業(yè)管理和服務(wù)水平,所需費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
市、縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展物業(yè)管理法律、法規(guī)的宣傳工作,增強(qiáng)業(yè)主自我管理的意識(shí)和能力。
第八十條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)籌備、業(yè)主委員會(huì)選舉、物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘等自治活動(dòng),組織成立物業(yè)管理委員會(huì);
(二)指導(dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目的移交和接管工作;
(三)責(zé)令限期改正或者撤銷業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的違法決定;
(四)負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)備案;
(五)建立住宅物業(yè)管理舉報(bào)投訴機(jī)制,調(diào)解矛盾糾紛;
(六)落實(shí)物業(yè)應(yīng)急管理機(jī)制,制定轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理應(yīng)急預(yù)案;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)明確物業(yè)管理工作機(jī)構(gòu),配備專門(mén)管理人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。
第八十一條 市、縣(區(qū))相關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),落實(shí)監(jiān)督管理進(jìn)住宅物業(yè)管理區(qū)域的要求,做好下列工作:
(一)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的住宅物業(yè)管理活動(dòng),負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量、人防工程、供水、排水、供熱、供氣、綠化、物業(yè)交付后保修期內(nèi)房屋以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的保修等監(jiān)督管理;
(二)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)控安防、生活噪聲、道路車輛停放、房屋租賃、公共安全、公共秩序等監(jiān)督管理;
(三)自然資源和規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)建(構(gòu))筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的規(guī)劃審批,以及規(guī)劃核實(shí)前未經(jīng)規(guī)劃許可建設(shè)建(構(gòu))筑物的監(jiān)督管理;
(四)生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)住宅物業(yè)管理區(qū)域及其周邊污染源的監(jiān)督管理;
(五)城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)違法搭建建(構(gòu))筑物、占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂設(shè)亂貼廣告、任意棄置垃圾、傾倒污水以及違規(guī)飼養(yǎng)家畜家禽和寵物等行為的監(jiān)督管理;
(六)消防主管部門(mén)負(fù)責(zé)影響消防設(shè)施、消防車通道安全行為以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)的監(jiān)督管理;
(七)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)違規(guī)收費(fèi)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為和電梯等特種設(shè)備、計(jì)量器具運(yùn)行的監(jiān)督管理。
第八十二條 在住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)以及臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約行為的,業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)勸阻、制止、投訴、舉報(bào)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,開(kāi)展日常巡查,對(duì)違反法律、法規(guī)以及臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止,并將情況存檔備查。勸阻、制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)在本住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并報(bào)告相關(guān)行政主管部門(mén),相關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以查處;或者向物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)投訴,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)及時(shí)處理。
相關(guān)行政主管部門(mén)進(jìn)入住宅物業(yè)管理區(qū)域開(kāi)展監(jiān)督管理活動(dòng)的,業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第八十三條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理工作協(xié)商會(huì)辦制度,根據(jù)工作需要,可以召集縣(區(qū))有關(guān)部門(mén)、公安派出所、社區(qū)居(村)民委員會(huì)、專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主代表、有關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)組織等,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理中出現(xiàn)的矛盾糾紛和相關(guān)問(wèn)題。
第八十四條 物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同司法行政部門(mén)、人民法院建立物業(yè)糾紛行政調(diào)解、人民調(diào)解與司法調(diào)解的銜接機(jī)制,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)調(diào)解解決物業(yè)糾紛。
基層人民調(diào)解委員會(huì)可以設(shè)立物業(yè)糾紛調(diào)解工作室,聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員,參與調(diào)解物業(yè)糾紛。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主發(fā)生物業(yè)服務(wù)爭(zhēng)議的,當(dāng)事人雙方可以協(xié)商解決,也可以向基層人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,雙方可以簽訂調(diào)解協(xié)議書(shū),申請(qǐng)人民法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審查、確認(rèn)。
第八十五條 提倡成立物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)主委員會(huì)協(xié)會(huì),鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)加入相應(yīng)協(xié)會(huì)。
物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)主委員會(huì)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律管理,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和有序發(fā)展,服務(wù)會(huì)員,維護(hù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主的合法權(quán)益,提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。
第七章 法律責(zé)任
第八十六條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)違反本條例第十一條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定配置必要的物業(yè)服務(wù)用房的,責(zé)令限期改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;
(二)違反本條例第二十條第一款規(guī)定,未報(bào)送相應(yīng)材料的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;
(三)違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定交納首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備費(fèi)用的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
(四)違反本條例第四十三條第四款規(guī)定,在承接查驗(yàn)中惡意串通、弄虛作假,侵害業(yè)主利益的,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;
(五)違反本條例第六十四條第一款規(guī)定,對(duì)業(yè)主要求承租的車位、車庫(kù)只售不租的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;違反第二款規(guī)定,將空余車位、車庫(kù)出租給住宅物業(yè)管理區(qū)域外單位、個(gè)人的租賃期限超過(guò)六個(gè)月的,責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;違反第三款規(guī)定,未公告信息的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;
(六)違反本條例第六十九條第一款、第三款規(guī)定,未按照要求交存或者未補(bǔ)足物業(yè)保修金的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;
(七)違反本條例第七十一條第二款規(guī)定,未按照要求交納住宅專項(xiàng)維修資金的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處應(yīng)交納住宅專項(xiàng)維修資金數(shù)額的百分之十以上百分之三十以下罰款。
第八十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)違反本條例第十二條第四款規(guī)定,未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,擅自改變物業(yè)服務(wù)用房用途的,責(zé)令限期改正,給予警告,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;有收益的,所得收益用于住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用;
(二)違反本條例第十四條第二款、第五十九條第三款、第六十二條第四款規(guī)定,未公告、公布或者公示信息的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;
(三)違反本條例第四十三條第四款規(guī)定,在承接查驗(yàn)中惡意串通、弄虛作假,侵害業(yè)主利益的,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;
(四)違反本條例第四十七條第二款規(guī)定,未公告承接查驗(yàn)情況的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
(五)違反本條例第四十八條第一款規(guī)定,未移交物業(yè)承接查驗(yàn)檔案資料的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
(六)違反本條例第五十二條第四項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,造成損失的,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;違反第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;
(七)違反本條例第六十二條第一款規(guī)定,對(duì)其管理的公共收益未單獨(dú)建賬的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反價(jià)格管理規(guī)定的,由價(jià)格行政主管部門(mén)按照價(jià)格法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第八十八條 違反本條例第六十五條第二款規(guī)定,將平時(shí)用作停車位的人民防空工程不向全體業(yè)主開(kāi)放、出租停車位的租賃期限超過(guò)三年或者將停車位出售、附贈(zèng)的,由市、縣(區(qū))民防行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第八十九條 違反本條例第六十八條規(guī)定,由市、縣(區(qū))相關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)和相關(guān)規(guī)定查處:
(一)違反第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)依法查處;
(二)違反第三項(xiàng)、第八項(xiàng)、第十二項(xiàng)至第十四項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理行政主管部門(mén)依法查處;
(三)違反第五項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)和生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工依法查處;
(四)違反第六項(xiàng)規(guī)定的,由消防主管部門(mén)依法查處;
(五)違反第七項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法查處;
(六)違反第十六項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工依法查處。
第九十條 違反本條例第四十八第二款規(guī)定,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)泄露業(yè)主信息資料,情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機(jī)關(guān)依法查處。
第九十一條 第三方機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,在物業(yè)評(píng)估項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)中,出具有虛假內(nèi)容、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏的評(píng)估報(bào)告的,由縣(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成當(dāng)事人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九十二條 物業(yè)管理行政主管部門(mén)、政府相關(guān)職能部門(mén)、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)相關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定,不依法履行職責(zé),或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九十三條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章 附則
第九十四條 本條例規(guī)定的面積和業(yè)主人數(shù)、業(yè)主戶數(shù),按照下列方式計(jì)算:
(一)專有部分面積按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算;尚未進(jìn)行登記的,暫時(shí)按照測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的,暫時(shí)按照商品房買(mǎi)賣(mài)合同記載的面積計(jì)算;建筑物總面積,按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算;
(二)業(yè)主人數(shù)按照專有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專有部分按照一人計(jì)算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買(mǎi)受人擁有一個(gè)以上專有部分的,按照一人計(jì)算;業(yè)主總?cè)藬?shù),按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算;
(三)業(yè)主戶數(shù)按照一個(gè)專有部分為一戶計(jì)算。
第九十五條 本條例自2020年3月1日起施行。