葫蘆島市物業(yè)管理辦法為加強物業(yè)管理活動和規(guī)范物業(yè)管理行為定制的。
第一章 總 則
第一條 維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,改善城市居民的生活和工作環(huán)境,根據(jù)《物業(yè)管理條例》和《遼寧省城市住宅區(qū)物業(yè)管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)具備物業(yè)管理條件的住宅及寫字樓、醫(yī)院、學校等非住宅物業(yè),均應實施物業(yè)管理;暫不具備物業(yè)管理條件的,應通過改造等途徑逐步實行物業(yè)管理。
第四條 本辦法所稱業(yè)主是指房屋所有權(quán)人;所稱物業(yè)管理,是指由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和管理秩序的活動。
第二章 物業(yè)職責分工
第五條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責全市物業(yè)活動的監(jiān)督管理,主要職責:
(一)依法對物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)審批;
(二)配合市物價主管部門制定服務(wù)收費辦法;
(三)制定行業(yè)規(guī)劃,組織行業(yè)培訓,開展業(yè)務(wù)指導;
(四)按照有關(guān)規(guī)定,收取、使用和監(jiān)督管理專項維修資金;
(五)政府賦予的其他職責。
第六條 各縣(市)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理工作,主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)物業(yè)管理的法規(guī)、規(guī)章,制定相關(guān)管理制度;
(二)指導成立業(yè)主大會、撤銷業(yè)主大會和業(yè)主委員會作出的違反法律、法規(guī)、規(guī)章的決定或者責令其限期改正,并通告全體業(yè)主;
(三)批準符合條件的建設(shè)單位采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè);
(四)對本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理工作進行業(yè)務(wù)指導;
(五)調(diào)解、處理和依法裁決物業(yè)活動中發(fā)生的糾紛;
(六)查處物業(yè)管理工作中的違法、違紀行為;
(七)協(xié)助市物業(yè)行政主管部門做好專項維修資金的歸集、監(jiān)督管理工作;
(八)組織物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)驗收、交接工作;
(九)依法承擔的其他職責。
第七條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)支持和協(xié)助物業(yè)管理部門做好本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理、組織協(xié)調(diào)、宣傳教育和解釋工作;指導社區(qū)居委會召開業(yè)主大會,組建物業(yè)小區(qū)業(yè)主委員會;監(jiān)督指導業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)依法履行職責。
第八條 社區(qū)居委會具體負責所屬各物業(yè)區(qū)域業(yè)主大會的籌備、召開和組建業(yè)主委員會;負責物業(yè)管理法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準的宣傳教育工作;調(diào)解、處理本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)活動中發(fā)生的糾紛;負責業(yè)主委員會成立前和業(yè)主委員會換屆期間,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)活動的組織、管理,接收、保管基礎(chǔ)設(shè)施的圖紙及相關(guān)資料。
第九條 規(guī)劃、公安、物價、工商、民政、環(huán)保等行政部門,按照各自職責,積極協(xié)助做好物業(yè)管理工作。
第三章 業(yè)主及業(yè)主大會
第十條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中享有《物業(yè)管理條例》中規(guī)定的權(quán)利,并履行相應的義務(wù)。
業(yè)主應當通過建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)或直接向業(yè)主委員會提供地址和聯(lián)系方式。
房屋的承租等實際使用者為物業(yè)使用人。物業(yè)使用人受業(yè)主委托,可以行使業(yè)主的權(quán)利,同時履行業(yè)主的義務(wù)。
第十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成業(yè)主大會,行使《物業(yè)管理條例》中規(guī)定的職責。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以幢、單元、樓層等為單位或按擁有的投票權(quán)數(shù)比例等方式,推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。
一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)成立一個業(yè)主大會。
第十二條 新建住宅小區(qū)交付使用且入住率或出售率達50%以上的,建設(shè)單位或其委托的單位應當及時告知縣(市)區(qū)物業(yè)行政主管部門,縣(市)區(qū)物業(yè)行政主管部門在接到告知之日起60日內(nèi),應指導街道、社區(qū)居委會及業(yè)主召開首次業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
第十三條 業(yè)主籌備成立業(yè)主大會時,應當在物業(yè)所在地的縣(市)、區(qū)物業(yè)行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導下,由社區(qū)居委會、業(yè)主代表、建設(shè)單位(包括公有住房出售單位)組成業(yè)主大會籌備組(以下簡稱籌備組),負責業(yè)主大會籌備工作;I備組業(yè)主代表由社區(qū)居委會提名,經(jīng)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)依據(jù)業(yè)主委員會委員應當具備的條件審核產(chǎn)生。
籌備組成員名單確定后,以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十四條 籌備組應當做好下列工作:
(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容;
(二)參照市物業(yè)行政主管部門制訂的示范文本,擬定《業(yè)主大會議事規(guī)則》和《業(yè)主公約》;
(三)確認業(yè)主身份,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù);
(四)確定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法及名單;
(五)做好召開首次業(yè)主大會會議的記錄和其他準備工作。
前款(一)、(二)、(三)、(四)項的內(nèi)容應當在首次業(yè)主大會會議召開15日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十五條 分期開發(fā)建設(shè)的物業(yè),其前期物業(yè)管理應當以整個物業(yè)管理區(qū)域為招投標范圍。先行開發(fā)的區(qū)域銷售并交付使用的物業(yè),符合本辦法規(guī)定條件的,應當成立業(yè)主大會,業(yè)主大會可就整個物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)管理事項做出決定;待后續(xù)工程入住率或出售率達到50%以上時,應適時召開業(yè)主大會,調(diào)整業(yè)主委員會及物業(yè)管理事宜。
第十六條 業(yè)主在業(yè)主大會會議上的投票權(quán),在省尚未做出具體規(guī)定前,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)住宅房屋按戶計算投票權(quán),一個《房屋所有權(quán)證》有一票投票權(quán);
(二)非住宅房屋按《房屋所有權(quán)證》載明的建筑面積,100平方米(含100平方米)以下的有一票投票權(quán),100平方米以上每增加200平方米增加一票投票權(quán);
(三)未售出商品房的投票權(quán)屬于建設(shè)單位,住宅房屋按一套房屋享有一票投票權(quán),非住宅房屋按房屋權(quán)屬登記機構(gòu)載明的建筑面積,每100平方米有一票投票權(quán),100平方米以上每增加200平方米增加一票投票權(quán)。但單個業(yè)主在首次業(yè)主大會上所持的投票權(quán)數(shù)最多不得超過已入住的業(yè)主投票權(quán)的20%。
第十七條 業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議,不滿18周歲的業(yè)主由其法定代理人或委托代理人出席。代理人應具備下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)有授權(quán)委托書。
代理人根據(jù)業(yè)主的授權(quán)在業(yè)主大會上行使業(yè)主的權(quán)利,視同本人行使權(quán)利,但沒有被選舉權(quán)。
第十八條 業(yè)主大會會議可采用集體討論或書面征求意見的形式,應當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加。
第十九條 業(yè)主大會作出決定,必須經(jīng)與會業(yè)主所持投票權(quán)1/2以上通過。業(yè)主大會作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則,選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè),專項維修資金使用和續(xù)籌方案的決定,必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上通過。
第二十條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議應當按照《業(yè)主大會議事規(guī)則》的規(guī)定,由業(yè)主委員會組織召開。
有下列情況之一的,業(yè)主委員會應當及時組織召開業(yè)主大會臨時會議:
(一)20%以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;
(三)《業(yè)主大會議事規(guī)則》或者《業(yè)主公約》規(guī)定的其他情況。
應當召開業(yè)主大會臨時會議,業(yè)主委員會不履行組織召開會議職責的,縣(市)、區(qū)物業(yè)行政主管部門應當責令業(yè)主委員會限期召開。
第二十一條 《業(yè)主大會議事規(guī)則》、《業(yè)主公約》和業(yè)主大會通過的各項決定,對物業(yè)區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主(包括業(yè)主委員會成立后入住的業(yè)主)具有約束力;業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時,對受讓人和物業(yè)使用人具有同等約束力。
業(yè)主大會及業(yè)主委員會的決定,應當以書面的形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時公告。
第四章 業(yè)主委員會
第二十二條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,對業(yè)主大會負責,是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),應當維護全體業(yè)主的合法權(quán)益,并履行下列職責:
(一)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(三)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(四)監(jiān)督業(yè)主公約的實施;
(五)業(yè)主大會賦予的其他職責。
第二十三條 業(yè)主委員會委員應當具備以下條件:
(一)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具有完全民事行為能力的業(yè)主;
(二)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;
(三)遵守《業(yè)主大會議事規(guī)則》、《業(yè)主公約》,模范履行業(yè)主義務(wù);
(四)熱心公益事業(yè),責任心強,公正廉潔,具有社會公信力;
(五)具有一定組織能力;
(六)有必要的工作時間;
(七)年齡一般應在65周歲以下且身體健康;
(八)無不適宜擔任業(yè)主委員會委員的其它情形。
第二十四條 業(yè)主委員會組成人員為5至11人單數(shù),設(shè)主任1人,副主任1至2人。主任、副主任在業(yè)主委員會委員中推選產(chǎn)生,每屆任期3年。具體人數(shù)根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的大小確定。
第二十五條 業(yè)主委員會自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),應向物業(yè)所在地縣(市)、區(qū)物業(yè)行政主管部門備案。同時告知所在地街道和社區(qū)居委會,并提供下列材料:
(一)業(yè)主委員會成員名單和基本情況;
(二)《業(yè)主大會議事規(guī)則》;
(三)《業(yè)主公約》;
(四)業(yè)主大會的會議記錄和會議決定;
(五)其他相關(guān)資料。
縣(市)、區(qū)物業(yè)行政主管部門自受理備案之日起15日內(nèi),對符合本辦法第二十二條、二十三條、二十四條規(guī)定的,應當予以備案;對不符合規(guī)定的應當書面通知申請人并告知不予備案的理由。
縣(市)、區(qū)物業(yè)行政主管部門對依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會出具業(yè)主大會、業(yè)主委員會備案證明和印章刻制證明,業(yè)主委員會應當依法刻制和使用印章,可以設(shè)立獨立的賬號。
第二十六條 業(yè)主委員會會議每年度至少召開兩次;業(yè)主委員會召開會議應當有過半數(shù)委員出席,做出決定應經(jīng)過全體委員過半數(shù)通過,并予以公布。
業(yè)主大會及業(yè)主委員會會議應設(shè)專人做會議記錄,并長期保存。
第二十七條 業(yè)主委員會任期屆滿60日前,應當召開業(yè)主大會會議進行業(yè)主委員會的換屆選舉;業(yè)主委員會不履行其職責或無正當理由推遲、拒絕組織換屆改選導致逾期未換屆的,縣(市)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門可以通知街道、社區(qū)居委會組織召開業(yè)主大會進行換屆改選。
原業(yè)主委員會應當在其任期屆滿之日起10日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財產(chǎn)移交新一屆業(yè)主委員會,并做好交接手續(xù)。
第二十八條 經(jīng)業(yè)主委員會或者20%以上業(yè)主提議,認為有必要變更業(yè)主委員會委員的,由業(yè)主大會會議做出決定,并以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第二十九條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,經(jīng)業(yè)主大會會議通過,其業(yè)主委員會委員資格終止:
(一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;
(二)無故缺席業(yè)主委員會會議連續(xù)三次以上的;
(三)因疾病等原因喪失履行職責能力的;
(四)有犯罪行為的;
(五)以書面形式向業(yè)主大會提出辭呈的;
(六)拒不履行業(yè)主義務(wù)的;
(七)其他原因不宜擔任業(yè)主委員會委員的。
第三十條 業(yè)主委員會委員資格終止的,應當自終止之日起3日內(nèi)將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財產(chǎn)移交給業(yè)主委員會。
第三十一條 因物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生變更等原因?qū)е聵I(yè)主大會解散的,在解散前,業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當在縣(市)、區(qū)物業(yè)行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導監(jiān)督下,做好業(yè)主共同財產(chǎn)清算工作。
第三十二條 攤?cè)虢ㄔO(shè)成本的物業(yè)管理用房及門衛(wèi)房、自行車棚、文化活動站、共用場地等設(shè)施設(shè)備所有權(quán)屬全體業(yè)主。業(yè)主委員會可以依據(jù)城市規(guī)劃和相關(guān)行業(yè)規(guī)章,對本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施、設(shè)備、場地提出廣告設(shè)置、出租等經(jīng)營建議,但業(yè)主委員會不得從事其它經(jīng)營活動。
第三十三條 業(yè)主委員會委員可享受一定的通訊、交通補貼,具體數(shù)額、資金來源和使用由業(yè)主大會審議決定,但補貼總額不得超過同期物業(yè)服務(wù)費實收額的5%。
第五章 物業(yè)管理企業(yè)
第三十四條 本辦法所稱物業(yè)管理企業(yè),是指依法取得獨立的法人資格,具有相應資質(zhì),從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)。
第三十五條 新設(shè)立的物業(yè)管理企業(yè)辦理資質(zhì),應當依法取得工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后,再向市物業(yè)行政主管部門提出申請。物業(yè)管理資質(zhì)等級申請、審批程序依據(jù)建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理?h(市)以上物業(yè)行政主管部門可通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)等渠道公開物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)、誠信情況等內(nèi)容。
第三十六條 物業(yè)管理企業(yè)歇業(yè)、分立、合并,應當按規(guī)定到物業(yè)行政主管部門辦理資質(zhì)變更、注銷手續(xù)。
第三十七條 外埠物業(yè)管理企業(yè)進入本市從事物業(yè)管理活動的,應當在承接物業(yè)管理項目前,將有關(guān)情況告知項目所在地的物業(yè)行政主管部門,并主動接受其管理。
第三十八條 物業(yè)管理企業(yè)應配備相應的專業(yè)技術(shù)人員和物業(yè)管理人員,物業(yè)管理人員應經(jīng)專業(yè)培訓考核合格后,持證上崗。
第三十九條 物業(yè)管理企業(yè)享有下列權(quán)利:
(一)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定以及《物業(yè)服務(wù)合同》的約定,制定物業(yè)管理操作規(guī)程;
(二)按照《物業(yè)服務(wù)合同》的約定收取物業(yè)服務(wù)費;
(三)制止各種損害物業(yè)和妨礙物業(yè)管理的行為;
(四)享受國家對第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策;
(五)要求業(yè)主委員會協(xié)助物業(yè)管理;
(六)選聘專業(yè)公司承擔專項管理和維護業(yè)務(wù);
(七)可以依法實行家政服務(wù)等多種經(jīng)營。但利用共用設(shè)施、設(shè)備、場地進行經(jīng)營的,應征得業(yè)主大會的同意,并按合同約定的比例取得應得收入。
第四十條 物業(yè)管理企業(yè)應當履行下列義務(wù):
(一)嚴格履行《物業(yè)服務(wù)合同》,為業(yè)主提供相應的服務(wù);
(二)接受業(yè)主委員會和業(yè)主的監(jiān)督;
(三)提請業(yè)主大會審議本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的有關(guān)操作規(guī)程;
(四)接受物業(yè)行政主管部門的監(jiān)督管理、財務(wù)審查及街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)委員會的監(jiān)督、指導;
(五)按照《物業(yè)服務(wù)合同》的約定向全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)費用收支賬目;
(六)在同等條件下優(yōu)先聘用本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)下崗、失業(yè)人員就業(yè);
(七)抓好國家園林城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市等公益性活動的落實工作;協(xié)助有關(guān)部門抓好流動人口的計劃生育工作。
第四十一條 物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會簽訂《物業(yè)服務(wù)合同》時,應根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的規(guī)模提供該物業(yè)區(qū)域每月應收物業(yè)服務(wù)費的3--6倍款額的財產(chǎn)擔保。
財產(chǎn)擔保交由縣(市)以上物業(yè)行政主管部門管理,在《物業(yè)服務(wù)合同》期滿后,物業(yè)管理企業(yè)完全履行《物業(yè)服務(wù)合同》約定的內(nèi)容時,退還物業(yè)管理企業(yè);物業(yè)管理企業(yè)如不完全履行《物業(yè)服務(wù)合同》約定內(nèi)容,由縣(市)、區(qū)物業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門、業(yè)主委員會聯(lián)合確定違約責任,造成損失的,從擔保的財產(chǎn)中扣除。
第四十二條 物業(yè)管理企業(yè)雇請保安人員的,應當遵守國家有關(guān)規(guī)定;保安人員在維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時,不得侵害業(yè)主的合法權(quán)益,不得妨礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第六章 物業(yè)管理區(qū)域劃分
第四十三條 物業(yè)管理區(qū)域劃分在省未做出具體規(guī)定前,由縣(市)區(qū)物業(yè)行政主管部門會同規(guī)劃等有關(guān)部門依據(jù)下列原則劃定:
(一)充分考慮建筑規(guī)模、自然形成、設(shè)施設(shè)備共用程度及社區(qū)建設(shè)等因素。住宅物業(yè)建筑面積一般應不低于5萬平方米;
(二)新建住宅物業(yè)一般以建設(shè)立項、規(guī)劃批準的范圍確定;
(三)住宅物業(yè)管理區(qū)域范圍一般應與社區(qū)居委會管轄范圍相適應,不得跨街道劃分;
(四)物業(yè)管理區(qū)域已經(jīng)劃分且無爭議的,不再重新劃分。
第四十四條 建設(shè)單位在申請辦理住宅建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同時,應當向縣(市)區(qū)物業(yè)行政主管部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的要求;縣(市)以上物業(yè)行政主管部門應當按照本辦法第四十三條的規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域,并在地籍圖和房地產(chǎn)登記冊上注記。
規(guī)劃行政部門在規(guī)劃分期建設(shè)工程時,應充分考慮后續(xù)工程的配套設(shè)施與該區(qū)域原有的配套設(shè)施相適應。
第四十五條 已經(jīng)劃定的物業(yè)管理區(qū)域確需做出調(diào)整的,由縣(市)區(qū)物業(yè)行政主管部門會同街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)聽取業(yè)主委員會的意見后,按法定程序辦理。
第四十六條 已建成投入使用而未形成物業(yè)小區(qū)規(guī)模的住宅和按房改政策出售的住宅,由縣(市)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門制定管理方案,報同級人民政府批準后組織實施。
第四十七條 在已劃定的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)的,該區(qū)域已實行物業(yè)管理的,建設(shè)單位不得另行組建物業(yè)管理企業(yè),應當與該區(qū)域物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商其新建物業(yè)的管理、移交等有關(guān)事宜,并在工程竣工時,移交全部物業(yè)及物業(yè)資料。
第七章 公用設(shè)施設(shè)備管理
第四十八條 供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位,應當依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護責任,具體界定按各行業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
責任未界定清楚的共用設(shè)施設(shè)備由縣(市)物業(yè)行政主管部門會同相關(guān)部門現(xiàn)場界定。
城市物業(yè)區(qū)域內(nèi)公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理的具體責任界定,由市物業(yè)行政主管部門另行制定。
第四十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、路燈、步道方磚、園林綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的責任界定,暫按行業(yè)管理部門的規(guī)定執(zhí)行。屬于公用事業(yè)管理部門管轄范圍的,由公用事業(yè)管理部門負責維修養(yǎng)護,費用由公用事業(yè)管理部門承擔;不屬于公用事業(yè)部門管轄范圍的則由物業(yè)管理企業(yè)負責維護,費用在物業(yè)管理服務(wù)費和物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金中列支。
水、暖加壓泵房、垃圾轉(zhuǎn)運站統(tǒng)一由專業(yè)部門負責管理,設(shè)施設(shè)備的運營成本、維修、養(yǎng)護、管理等費用均由水、暖等專業(yè)部門負責。
物業(yè)小區(qū)內(nèi)的市場由主辦單位負責管理。建設(shè)、行政、工商、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、消防等部門依法對小區(qū)內(nèi)的市場監(jiān)督管理。
第五十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)由公用事業(yè)專業(yè)部門管理的上下水管線、道路、方磚、路燈、水、電、暖、園林綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等,各專業(yè)部門可委托物業(yè)管理企業(yè)維護、管理,并支付相應的服務(wù)費用,具體內(nèi)容由雙方協(xié)商確定。
第五十一條 新建物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的配套設(shè)施設(shè)備管理應當嚴格執(zhí)行《物業(yè)管理條例》的規(guī)定,所有的配套設(shè)施設(shè)備,建設(shè)單位應當按相關(guān)規(guī)定交由行業(yè)部門實行專業(yè)管理。
建設(shè)單位申請房屋所有權(quán)初始登記時,應當提出配套設(shè)施設(shè)備登記申請,由房屋權(quán)屬登記機構(gòu)在房地產(chǎn)登記冊上予以記載,不發(fā)房屋權(quán)屬證書;已建住宅小區(qū)內(nèi)的供水、供暖加壓泵房、臨時用電等配套設(shè)施遺留問題由縣(市)區(qū)政府協(xié)調(diào),逐步交由相關(guān)單位實行行業(yè)管理。
第八章 物業(yè)管理與服務(wù)
第五十二條 一個物業(yè)管理區(qū)域由業(yè)主大會委托一個物業(yè)管理企業(yè)實施管理。
第五十三條 業(yè)主大會應通過公開招標的方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè),招標可以自行組織,也可以委托專業(yè)招標機構(gòu)辦理招標事宜。
投標人少于3個或建筑面積不足5萬平方米的物業(yè)管理區(qū)域,經(jīng)縣(市)、區(qū)物業(yè)行政主管部門批準,業(yè)主大會或建設(shè)單位可采取協(xié)議方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)企業(yè)。
具體物業(yè)管理招投標管理辦法由市物業(yè)行政主管部門另行制定。
第五十四條 業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)如一方不準備續(xù)簽《物業(yè)服務(wù)合同》的,應當自《物業(yè)服務(wù)合同》期滿60日前通知對方。物業(yè)管理企業(yè)應當在《物業(yè)服務(wù)合同》終止時,辦理并向業(yè)主委員會移交下列手續(xù):
(一)移交《物業(yè)管理條例》第二十八、三十八條規(guī)定的內(nèi)容;
(二)結(jié)算物業(yè)服務(wù)費用;
(三)移交全部物業(yè)管理檔案資料和有關(guān)賬目;
(四)移交共用的設(shè)施、設(shè)備、場地;
物業(yè)管理企業(yè)在辦理上述手續(xù)時,不得損壞、遺失、隱藏、銷毀有關(guān)資料;縣(市)、區(qū)物業(yè)主管部門應派人監(jiān)督。
前期物業(yè)管理有關(guān)資料的移交,參照本條規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 物業(yè)管理企業(yè)可以將本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、保安、電梯等專項服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)服務(wù)企業(yè)管理,但不得將物業(yè)服務(wù)合同約定的全部事項一并委托給他人。
第五十六條 本行政區(qū)域內(nèi)的私有。ㄓ茫┓、公有用房、商業(yè)用房以及福利方式分配的公有住房等,已實行物業(yè)管理的均應當收取物業(yè)服務(wù)費。
第五十七條 物業(yè)服務(wù)收費應當遵循合理、公開以及與物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量相適應的原則制定。具體內(nèi)容按市政府價格主管部門會同市物業(yè)行政主管部門聯(lián)合制定的《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》執(zhí)行。
第五十八條 物業(yè)服務(wù)費由物業(yè)管理企業(yè)按《物業(yè)服務(wù)合同》所約定的期限和方式向業(yè)主或物業(yè)使用人收取,一般預收期限不得超過3個月。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。
物業(yè)服務(wù)收費實行明碼標價、亮證收費,并在小區(qū)醒目位置公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費范圍及服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準。未公示的收費項目業(yè)主可以拒交。
第五十九條 物業(yè)管理企業(yè)成本核算方法及項目按國家發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》執(zhí)行。
第六十條 物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)業(yè)主的委托提供《物業(yè)服務(wù)合同》以外的服務(wù),服務(wù)收費由物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主協(xié)商確定。
第六十一條 物業(yè)區(qū)域內(nèi)業(yè)主長期閑置的房屋和已竣工但尚未出售或者未交給物業(yè)買受人的房屋,物業(yè)服務(wù)費由業(yè)主和建設(shè)單位全額交納。但業(yè)主和建設(shè)單位與物業(yè)管理企業(yè)另有約定的,從其約定。
第六十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應向最終用戶收取費用。
物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收上述費用的,可向委托單位收取手續(xù)費,但不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
第六十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)符合下列條件的貧困戶,經(jīng)業(yè)主大會研究同意,社區(qū)居委會、街道審查,報縣(市)區(qū)物業(yè)行政主管部門批準后,物業(yè)服務(wù)費可適當減免:
(一)享受民政部門最低生活保障金的;
(二)夫妻雙方下崗并無經(jīng)濟收入來源的;
(三)夫妻雙方年齡均在60歲以上且無子女、無經(jīng)濟來源、無勞動能力的;
(四)夫妻雙方均為殘疾人的家庭并無經(jīng)濟收入的。
具體減免辦法由物業(yè)行政主管部門會同財政部門、民政部門、物價部門制定。
第九章 物業(yè)驗收與移交
第六十四條 按照建設(shè)單位與物業(yè)管理企業(yè)分離的原則,新建的物業(yè)應當實行專業(yè)化、社會化、市場化物業(yè)管理。
第六十五條 新建物業(yè)交付使用時,物業(yè)管理企業(yè)應當在縣(市)以上物業(yè)行政主管部門的監(jiān)督指導下,按建設(shè)部《房屋接管驗收標準》等房屋、供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視、市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等行業(yè)竣工驗收標準進行物業(yè)驗收;街道、社區(qū)居委會應同時參與。對已建成而未通過物業(yè)驗收的開發(fā)建設(shè)小區(qū),物業(yè)行政主管部門應限期整改,達到接管驗收的標準。
第六十六條 開發(fā)建設(shè)單位已建或新建的供水、供電、供暖、供氣、通訊、市政、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施應按本辦法的責任界定范圍和有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定移交相關(guān)行業(yè)部門管理,移交費用按行業(yè)部門的有關(guān)規(guī)定由開發(fā)建設(shè)單位承擔。
未按規(guī)定向行業(yè)部門移交設(shè)施、設(shè)備管理權(quán),辦理交接手續(xù),致使物業(yè)小區(qū)無法實現(xiàn)終端收費和正常管理、使用的,其損耗和增加的成本費用不得向業(yè)主攤派,應由開發(fā)建設(shè)單位承擔。開發(fā)建設(shè)單位因資金不足等問題致使已建成的基礎(chǔ)設(shè)施竣工2年后仍不能移交設(shè)施、設(shè)備管理權(quán)的,應向縣(市)區(qū)物業(yè)行政主管部門提供移交管理權(quán)所需費用的相應財產(chǎn)擔保。
第六十七條 分期建設(shè)的小區(qū),可視實際情況申請分期驗收,但驗收區(qū)應具備居住和使用條件,且驗收區(qū)和在建區(qū)應有圍墻分隔,待全部建成后進行驗收。
第六十八條 未辦理設(shè)施、設(shè)備交接手續(xù)的物業(yè)區(qū)域不得組織物業(yè)驗收,未經(jīng)驗收或驗收不合格的物業(yè)區(qū)域,不得交付使用,不得移交物業(yè)企業(yè)管理,房屋權(quán)屬登記機構(gòu)不予辦理《房屋所有權(quán)證》,房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應暫停審批開發(fā)建設(shè)單位新的開發(fā)項目。建設(shè)單位自行將未經(jīng)驗收或驗收不合格的房屋交付使用、并自行組織物業(yè)管理的,業(yè)主有權(quán)拒交物業(yè)服務(wù)費,物業(yè)區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理發(fā)生的費用全部由建設(shè)單位承擔。
第六十九條 建設(shè)單位應當在縣(市)區(qū)物業(yè)行政主管部門監(jiān)督指導下,于首份預售合同簽訂前,參照建設(shè)部《業(yè)主臨時公約》示范文本制定《業(yè)主臨時公約》,對有關(guān)物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益、業(yè)主應履行的義務(wù)、違反公約應承擔的責任等依法做出約定,并在物業(yè)銷售時向業(yè)主明示;物業(yè)買受人應在簽訂房屋買賣合同時對遵守《業(yè)主臨時公約》做出書面承諾。
第七十條 建設(shè)單位應從首份預售合同簽訂后,對物業(yè)區(qū)域組織進行前期物業(yè)管理,并參照建設(shè)部《前期物業(yè)服務(wù)合同示范文本》簽訂書面的《前期物業(yè)服務(wù)合同》。
《前期物業(yè)服務(wù)合同》可以約定期限;但在期限未滿、業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的《物業(yè)服務(wù)合同》生效時,《前期物業(yè)服務(wù)合同》終止。
第七十一條 建設(shè)單位交納的開發(fā)項目資本金按10%的比例劃轉(zhuǎn)到縣(市)以上物業(yè)行政主管部門,建立物業(yè)保修資本金,用于建設(shè)單位責任造成的物業(yè)維修。如建設(shè)單位維修不及時,則由物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會聯(lián)合申請,經(jīng)縣(市)區(qū)物業(yè)行政主管部門審查核實后組織維修,費用從保修資本金中扣除。
第十章 物業(yè)用房與配備
第七十二條 建設(shè)單位應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按房屋總建筑面積4‰的比例配置物業(yè)企業(yè)用房和業(yè)主委員會用房(以下合稱物業(yè)管理用房),按此標準提供的面積不足100平方米的按100平方米提供。提供確有困難的,可繳納在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)購買物業(yè)管理用房的等額價款。物業(yè)管理用房建設(shè)費用攤?cè)虢ㄔO(shè)成本,所有權(quán)屬于全體業(yè)主,并在業(yè)主大會成立后無償移交給業(yè)主大會。
第七十三條 建設(shè)單位應按省、市有關(guān)規(guī)定為社區(qū)居委會提供辦公用房。
第七十四條 規(guī)劃管理部門審查商品房和經(jīng)濟適用房開發(fā)項目時,應在規(guī)劃設(shè)計總圖和單體方案中,確定物業(yè)管理用房和社區(qū)居委會用房的位置和面積。物業(yè)管理用房的位置應當便于物業(yè)管理,設(shè)置在沿主街或本區(qū)域中心位置的一樓層。
第七十五條 建設(shè)單位申請房屋預售許可證和房屋所有權(quán)初始登記時,應當提交由物業(yè)行政主管部門和街道出具的關(guān)于物業(yè)管理用房和社區(qū)居委會用房配置的認證手續(xù),否則相關(guān)部門不予辦理相應手續(xù)。
第七十六條 未經(jīng)業(yè)主大會的同意,業(yè)主委員會或者物業(yè)管理企業(yè)不得將物業(yè)管理用房轉(zhuǎn)讓或者用于擔保;不得出租或者改變用途。已成立業(yè)主委員會的物業(yè)管理用房,由業(yè)主委員會向房屋權(quán)屬登記機構(gòu)申請辦理業(yè)主共有的《房屋所有權(quán)證》。房屋權(quán)屬登記機構(gòu)在物業(yè)管理用房產(chǎn)權(quán)登記時,應當在《房屋所有權(quán)證》上標明物業(yè)管理用房的位置、面積和用途。
第七十七條 已交付使用但建設(shè)單位未提供物業(yè)管理用房的物業(yè)管理區(qū)域,如規(guī)劃設(shè)計已有物業(yè)管理用房,無論是否已分攤?cè)虢ㄔO(shè)成本,建設(shè)單位必須按本辦法第七十二條規(guī)定的標準向業(yè)主委員會無償提供。
第七十八條 小區(qū)物業(yè)管理用房被占用的,由街道、社區(qū)負責收回;原小區(qū)規(guī)劃未設(shè)計物業(yè)管理用房或因建設(shè)單位破產(chǎn)、倒閉、無人管理的區(qū)域,由縣(市)、區(qū)物業(yè)行政主管部門會同規(guī)劃等相關(guān)部門,依法對小區(qū)進行重新規(guī)劃,選擇適當位置由街道、社區(qū)出資或采取市場化運作方式解決。小區(qū)物業(yè)管理用房規(guī)劃受限的由政府購買,產(chǎn)權(quán)屬國家所有,按公有住房管理,出租給物業(yè)管理企業(yè)使用。
第十一章 物業(yè)的使用與維護
第七十九條 業(yè)主、物業(yè)使用人應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,按照有利于物業(yè)使用、安全以及公平、合理的原則,正確處理供水、排水、通行、通風、采光、維修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面的相鄰關(guān)系。
第八十條 物業(yè)使用禁止下列行為:
(一)擅自改變房屋用途,對房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、樓板、陽臺、天臺、屋面、門廳、樓梯間、走廊、戶外墻等進行違章鑿、拆、搭等;
(二)存放、排放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品;
(三)利用房屋從事危害公共利益和侵害他人正當權(quán)益的活動;
(四)私自占用綠地,損毀樹木、園林和公共設(shè)施;
(五)超出規(guī)定標準的噪音;
(六)亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂搭亂建、亂倒、亂堆垃圾雜物、亂種植;
(七)改變按規(guī)劃建設(shè)的公共建筑、共用設(shè)施的使用性質(zhì);
(八)未經(jīng)批準飼養(yǎng)禽畜;
(九)未采取防止墜落傷人的保護措施而在陽臺擺放物品;
(十)損毀、涂改園林藝術(shù)雕塑,占用樓梯間、通道、屋面、平臺、道路、停車場、自行車房(棚)等公用設(shè)施從事擺攤設(shè)點等活動,影響其正常使用功能;
(十一) 在屋頂堆放物品或在陽臺、露臺、樓板上超載鋪設(shè)地面材料、堆放物品;
(十二)法律、法規(guī)和規(guī)章及業(yè)主公約禁止的其他行為。
第八十一條 業(yè)主或者物業(yè)使用人裝修住宅,應當遵守建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理規(guī)定》和《業(yè)主公約》,事先告知物業(yè)管理企業(yè)、鄰里,并按要求施工。裝修垃圾由裝修人自行清理或委托清理。
第八十二條 住宅的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修時,相鄰業(yè)主、物業(yè)使用人應當予以配合。因相鄰業(yè)主、物業(yè)使用人阻撓維修,造成其他業(yè)主、物業(yè)使用人財產(chǎn)損失的,責任人應當負責補償。
因物業(yè)維修、裝修造成相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人的自用部位、自用設(shè)施設(shè)備損壞或者其他財產(chǎn)損失的,責任人應當負責修復并給予適當補償。
毗鄰業(yè)主、毗鄰物業(yè)之間的糾紛按建設(shè)部《城市異產(chǎn)毗鄰房屋管理規(guī)定》執(zhí)行。
第八十三條 物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及他人合法權(quán)益時,責任人應當及時維修養(yǎng)護,有關(guān)業(yè)主應當給予配合。
第八十四條 因物業(yè)維修或者公共利益需要臨時占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地的,應當征得物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會同意后,簽訂合同,并在約定的期限內(nèi)恢復原狀。造成損失的,應當賠償。
第八十五條 利用物業(yè)設(shè)置廣告等經(jīng)營性設(shè)施的,應當征得物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會及相關(guān)業(yè)主的書面同意,按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù);經(jīng)批準的,應當與物業(yè)管理企業(yè)簽訂合同,并支付設(shè)置費用。收取的費用主要用于共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造,也可按業(yè)主大會的規(guī)定使用。
利用公用部位、場地設(shè)置空調(diào)、熱水器等非經(jīng)營性設(shè)施設(shè)備,應當征得物業(yè)管理企業(yè)和相關(guān)業(yè)主的同意后,按《業(yè)主公約》執(zhí)行。
第八十六條 房屋的維修責任,業(yè)主自用部分或公用事業(yè)部門行業(yè)規(guī)定應由業(yè)主維修的,由業(yè)主自行負責;公用及共用部位,公用事業(yè)部門界定應當由行業(yè)部門維修的,由公用事業(yè)部門負責;無規(guī)定的,由物業(yè)管理企業(yè)負責養(yǎng)護、維修。小修費用從物業(yè)服務(wù)費中列支;大中修費用從物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金中列支。未設(shè)立專項維修資金的區(qū)域,共用設(shè)施設(shè)備的更新、改造和大中修費用由受益業(yè)主分攤。
第八十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車輛停放管理按《機動車停放收費管理辦法》和《物業(yè)服務(wù)合同》的約定執(zhí)行;業(yè)主對車輛保管有要求的,由車主或車輛使用人與物業(yè)管理企業(yè)另行簽訂保管合同。
第十二章 共用設(shè)施設(shè)備維修資金
第八十八條 住宅物業(yè)、住宅區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應當按照有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金。
第八十九條 專項維修資金屬于業(yè)主所有,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大、中修和更新、改造,不得挪作他用。
第九十條 專項維修資金的收取、使用、管理辦法由市政府另行制定。
第十三章 法律責任
第九十一條 有下列行為之一的,由縣(市)、區(qū)以上物業(yè)行政主管部門及相關(guān)部門依據(jù)《物業(yè)管理條例》等有關(guān)規(guī)定進行處理、處罰:
(一)物業(yè)小區(qū)的建設(shè)單位未通過招投標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經(jīng)批準,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的;
(二)建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的;
(三)建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)不按規(guī)定移交資料或者損壞、隱匿、銷毀物業(yè)管理資料的;
(四)物業(yè)管理企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理或以欺騙手段取得資質(zhì)證書的;
(五)物業(yè)管理企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的;
(六)物業(yè)管理企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的;
(七)挪用專項物業(yè)維修資金的;
(八)未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)管理企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房用途的;
(九)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的;
(十)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益的;
(十一)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的;
(十二)業(yè)主以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義,從事違反法律、法規(guī)的活動;
(十三)縣(市)、區(qū)以上物業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處,不依法履行監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第九十二條 對正在實施違法搭建建筑物、構(gòu)筑物的,縣(市)、區(qū)物業(yè)行政主管部門應依法責令其立即改正;拒不改正的,可以組織代為改正,代為改正的費用由責任人承擔。
第九十三條 業(yè)主、使用人不按時繳納物業(yè)服務(wù)費的,物業(yè)管理企業(yè)可以催繳、限期交付;逾期仍不交付的,可每日加收欠交金額千分之三的滯納金(合同另有約定的從其約定);經(jīng)催繳仍不交付的,經(jīng)業(yè)主委員會確認,報縣(市)、區(qū)物業(yè)行政主管部門批準后,將該業(yè)主累計欠費記賬存入其房屋產(chǎn)權(quán)資料檔案中,由房屋產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)在業(yè)主房屋轉(zhuǎn)讓時代為收;拖欠物業(yè)管理服務(wù)費3個月以上的,物業(yè)管理企業(yè)可向人民法院提起訴訟。
第九十四條 因物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)保障差或者因物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營不善自動放棄小區(qū)物業(yè)或無故棄管的,業(yè)主大會決定重新選聘物業(yè)管理企業(yè)或以其它形式組織開展小區(qū)物業(yè)管理的,經(jīng)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和縣(市)、區(qū)物業(yè)行政主管部門調(diào)查、核實情況屬實的,而原物業(yè)管理企業(yè)以小區(qū)業(yè)主欠繳物業(yè)服務(wù)費等為由,拒絕移交有關(guān)資料或拒不提供物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備管理權(quán)的,或者拒不提供物業(yè)管理用房的,致使新的物業(yè)管理企業(yè)無法進住,小區(qū)物業(yè)管理無法開展,嚴重影響小區(qū)業(yè)主正常生活的,業(yè)主委員會或縣(市)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門可責令其改正,拒不執(zhí)行的可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。業(yè)主欠繳物業(yè)企業(yè)的費用,應由物業(yè)企業(yè)依法申請人民法院執(zhí)行。
第九十五條 違反本辦法規(guī)定,開發(fā)建設(shè)單位未向業(yè)主委員會提供物業(yè)管理用房的,物業(yè)管理行政主管部門可責令其提供。開發(fā)建設(shè)單位以其它理由拒不提供用房或拒不繳納等額價款的,業(yè)主委員會或縣(市)、區(qū)物業(yè)行政主管部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第九十六條 拒絕、阻礙物業(yè)管理行政主管部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十四章 附 則
第九十七條 暫不具備物業(yè)管理條件的區(qū)域,可由街道、社區(qū)居民委員會實行衛(wèi)生保潔、下水疏通、小區(qū)綠化等基本管理,保證居民基本生活需要。業(yè)主委員會成立后有自治能力的,也可實行由業(yè)主輪流值班或由業(yè)主委員會招聘部分臨時工作人員來完成物業(yè)管理。無自治能力的可委托物業(yè)管理企業(yè)管理,也可委托社區(qū)居委會或有關(guān)部門進行基本物業(yè)管理。
第九十八條 政府鼓勵物業(yè)企業(yè)開展家政式物業(yè)服務(wù)(除正常的物業(yè)服務(wù)活動外,還包括對業(yè)主自用部分設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護),解決業(yè)主自用部分維修的困難。實行家政式服務(wù)的物業(yè),其收費標準由物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主協(xié)商確定。
第九十九條 政府每年在城建維護費中核定一定比例的經(jīng)費作為物業(yè)管理補助資金,專項用于解決城市物業(yè)管理中遺留的疑難問題、處理應急事件。經(jīng)費由物業(yè)行政主管部門專戶存儲,滾存使用。
第一百條 本辦法應用中的具體問題由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責解釋。
第一百零一條 本辦法自公布之日起施行,原《葫蘆島市城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》同時廢止。