1993年7月3日省政府令第2號公布 2002年7月9日省政府令第27號令第一次修正 2010年12月2日省政府令第76號第二次修正，下面是小編為您精心整理的關于甘肅省實施防汛條例細則全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一章 總則
第一條 為做好我省防汛抗洪工作，保障人民生命財產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟建設的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》的有關規(guī)定，制定本細則。
第二條 本細則適用于我省境內(nèi)的一切防汛抗洪活動。
第三條 所有單位和個人都有參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍和武裝警察部隊是防汛抗洪的重要力量。
第二章 組織機構
第四條 省人民政府設立省防汛指揮部，負責組織領導全省的防汛抗洪工作，縣級以上人民政府設立防汛指揮部，由有關部門、當?shù)伛v軍和人民武裝部負責人組成。
各級人民政府的首長擔任指揮，統(tǒng)一指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作。
各級人民政府防汛指揮部辦事機構設在同級水行政主管部門，地級城市市區(qū)防汛指揮部辦事機構設在同級城建主管部門，負責管理所轄范圍的防汛日常工作�？h級城市市區(qū)的防汛工作由城建主管部門負責具體實施。
第五條 石油、電力、郵電、鐵路、公路、商業(yè)、物資、供銷部門和有防汛任務的廠礦企業(yè)等單位，汛期要設立相應的防汛機構，負責做好本行業(yè)和本單位的防汛工作。
河道管理機構，水利水電工程管理單位和江河沿岸在建工程的建設單位，必須加強對所轄水工程設施的管理維護，保證其安全運行，并做好抗洪搶險工作。
第六條 防汛任務較重的縣級人民政府，組織以民兵為骨干的群眾性防汛搶險隊伍，責成有關部門將組成人員登記造冊，明確各自的任務和責任。
第三章 防汛準備
第七條 縣級以上人民政府，根據(jù)流域綜合規(guī)劃和國家規(guī)定的防洪標準，制定防御洪水方案和處理特大洪水的措施，由上級人民政府或其授權的機構批準后實施。
第八條 有防汛任務的地方，應當根據(jù)經(jīng)批準的防御洪水方案制定洪水調(diào)度方案。有管轄權的水行政主管部門應當會同有關地方人民政府制定洪水調(diào)度方案，報有管轄權的防汛指揮機構批準。
洪水調(diào)度方案經(jīng)批準后，有關地方人民政府必須執(zhí)行。修改洪水調(diào)度方案，應當報經(jīng)原批準機關批準。
第九條 有防汛抗洪任務的企業(yè)單位，根據(jù)所在地區(qū)防御洪水的方案和洪水調(diào)度方案，制定本單位的防汛抗洪措施，征得所在地防汛指揮部同意后，報上級主管部門批準。
第十條 水庫防洪應以興利服從防洪，確保工程安全為前提，攔洪削峰，最大限度地減免洪水災害。在汛期，所有水庫都必須從最壞處著想，作出防御特大洪水的具體措施，并盡可能為下游防洪和排澇提供有利條件。
第十一條 水庫工程的年度調(diào)度運用計劃和渡汛方案，應在原設計的基礎上，并根據(jù)工程現(xiàn)狀，按照確保安全，正確處理防洪與興利的關系，分口分級負責的原則進行編報，批準后嚴格執(zhí)行，未經(jīng)原批準單位同意，任何單位和個人不得擅自改變。
第十二條 各類水庫工程調(diào)度運用計劃和渡汛方案的編報審批辦法。
大型水庫工程由管理單位編制，經(jīng)地、市、自治州抗旱防汛指揮部審查，由省抗旱防汛指揮部批準，報國家防汛抗旱防汛指揮部備案。
中型水庫和重要的小(一)型水庫工程由管理單位編制，經(jīng)地、市、自治州抗旱防汛指揮部批準，報省防汛指揮部備案。
小型水庫工程由管理單位編制，縣抗旱防汛指揮部批準，報地、市、自治州抗旱防汛指揮部備案。
對下游城鎮(zhèn)、人口密集區(qū)、重要工礦區(qū)、鐵路、公路、交通干線有威脅的水庫工程，其審批權限可提高一級。
第十三條 內(nèi)陸河地區(qū)水庫，要制定大風季節(jié)和春汛期高水位運用的限制水位，防止冰雪溶化和風浪對水庫工程的破壞，確保春汛安全。
第十四條 城鎮(zhèn)和河道防訊應充分發(fā)揮河道和堤防工程的行洪、排澇能力，確保城鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)、各類建筑設施和農(nóng)田安全。
第十五條 城鎮(zhèn)防洪規(guī)劃，必須服從河流流域治理規(guī)劃和城市建設總體規(guī)劃的要求，城市總體規(guī)劃必須包括城市防洪和排澇設拖。
第十六條 重點防洪城鎮(zhèn)，每年應編報防汛渡汛計劃，經(jīng)地區(qū)行政公署、市、自治州人民政府批準后，報省人民政府、省建委和省防汛指揮部備案。
第十七條 禁止在河道、灘區(qū)內(nèi)圍田造地，違章修設構筑物，禁止在洪溝兩岸亂開山炸石，在河道內(nèi)亂挖沙取土。需要取土時，須經(jīng)河道主管機構批準，有組織有計劃地在指定地點內(nèi)挖取。
第十八條 蓄滯洪區(qū)的安全與建設規(guī)劃，由所在地、市、自治州防汛指揮部組織有關部門和市縣制定，報省人民政府批準實施。
第十九條 每年汛前由各地、市、自治州防訊指揮部協(xié)同水利、交通、城建等部門對轄區(qū)內(nèi)各防汛重點及全區(qū)的防訊設施和防汛的準備情況進行全面檢查，對查出影響防洪安全的問題及處理措施，報有管轄權的防汛指揮部和上級主管部門，并按照其要求予以辦理。
第二十條 各級人民政府對江河堤防、水庫、蓄滯洪區(qū)等防洪設施的通信建設要列入計劃，給予保證。大型和重點中型水庫及重要河堤段都應設置有線電話，有條件的汛期要設電臺。一般中型水庫和小(一)型水庫應設有線電話。無通信設備的邊遠山區(qū)，要規(guī)定報警信號，及時傳遞汛情，并要制定暴風雨時期情報的傳遞辦法。
第四章 防汛與搶險
第二十一條 我省汛期一般為每年五月一日至九月三十日，有特殊情況臨時變更。防汛期內(nèi)，各級防汛指揮部必須要負責人主持工作。防汛辦公室工作人員必須堅守崗位，及時掌握汛情，按照防御洪水方案和汛期調(diào)換運用計劃進行調(diào)度。
第二十二條 在汛期，河道、水庫、閘壩等水工程管理單位及其主管部門在執(zhí)行訊期調(diào)度運用計劃時，必須服從有管轄權的人民政府防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮。
在汛期，以發(fā)電為主的水庫，其汛限水位以上的防洪庫容以及洪水調(diào)度運用必須服從有管轄權的人民政府防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮。
第二十三條 在汛期，河道、水庫、水電站、閘壩等水工程管理單位必須按照規(guī)定對水工程進行巡查，發(fā)現(xiàn)險惰，立即采取搶護措施，并及時向防汛指揮部和上級主管部門報告。其他任何單位和個人發(fā)現(xiàn)水工程設施出現(xiàn)險情，應立即向防汛指揮部和水工程管理單位報告。
第二十四條 在汛期，氣象、水文部門必須及時向各級防汛指揮部提供有關天氣預報，實時氣象信息和水文預報;公路、鐵路、民航等部門應當及時運送防汛搶險人員和物資;電力部門保證防汛用電。
第二十五條 在汛期，電力調(diào)度通信設施必須服從防汛工作需要，郵電部門必須保證汛情和防汛指令的及時、準確傳遞，廣播、電視、公路、鐵路、民航、公安、林業(yè)、石油等部門應當運用本部門的通信工具，優(yōu)先為防汛抗洪服務。
第二十六條 在緊急防汛期，各極人民政府防汛指揮部，必須由人民政府負責人主持工作。
第二十七條 在緊急防汛期，公安部門應按照人民政府防汛指揮部的要求，加強治安管理和安全保衛(wèi)工作。必要時須由有關部門依法實行交通管制。
第二十八條 在緊急防汛期，為了防汛搶險需要，防汛指揮部有權在其管轄范圍內(nèi)，調(diào)用物資、設備、交通運輸工具和人力，事后應當及時歸還或給予適當補償。因搶險需要取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物的，任何單位和個人不得阻攔，但事后應將采伐情況報當?shù)乜h級以上林業(yè)主管部門，并補辦林木采伐手續(xù)。
第二十九條 當發(fā)生超標準洪水或意外事故，危及工程安全，搶護不及或通訊中斷無法與上級聯(lián)系時.當?shù)胤姥粗笓]部門可按原已批準的防御超標準洪水方案，采取非常措拖，保證提壩安全。同時，應通過一切途徑向下游緊急報警，通知下游地方政府，組織群眾安全轉移。
第三十條 在發(fā)生洪水災害的地區(qū)，物資、商業(yè)、供銷、農(nóng)業(yè)、公路、鐵路、民航等部門應當做好搶險救災物資的供應和運輸;民政、教育等部門應當做好災區(qū)群眾的生活供給、學校復課以及恢復生產(chǎn)等救災工作;水利、電力、郵電、公路等部門應當做好水毀工程的修復工作：衛(wèi)生部門要做好醫(yī)療防疫工作，密切監(jiān)視疫情動態(tài)，防止各類傳染病流行蔓延。
第三十一條 各級防汛指揮部，應當按照國家統(tǒng)計部門批準的洪澇災害統(tǒng)計報表的要求，及時核實，統(tǒng)計上報洪澇災情，不得虛報、瞞報、偽造、篡改。
第三十二條 洪水災害發(fā)生后，各級人民政府防汛指揮部應當積極組織和幫助災區(qū)群眾恢復和發(fā)展生產(chǎn)。修復水毀工程所需費用.應當優(yōu)先列入有關主管部門年度建設計劃。
第五章 防汛經(jīng)費和物資
第三十三條 各級財政部門部要安排防汛經(jīng)費，分別列入各級財政預算。
第三十四條 有防汛任務的地區(qū)的單位和個人都要承擔一定的防汛搶險的勞務和費用，具體辦法另行制訂。
第三十五條 重要的防洪工程和險工險段，要在現(xiàn)場儲備一定數(shù)量的防汛搶險物資和器材。各級防汛指揮部都要儲備一定數(shù)量的防訊搶險物資，由商業(yè)、供銷、物資部門代儲的，可支付適當?shù)谋９苜M。受洪水威脅的單位和群眾應當儲備一定的防訊搶險物料。
防汛搶險所需的物資，由計劃主管部門在年度計劃中予以安排。
第六章 獎勵與懲罰
第三十六條 有下列事跡之一的單位和個人，給予表彰和獎勵：
(一)在抗洪搶險中、組織嚴密，指揮得當，防守得力，奮力搶險，出色完成任務者;
(二)堅守崗位，查險認真.遇到險情，及時報告，奮力抗洪搶險，在危險關頭搶救群眾，保護國家財產(chǎn)成績突出者;
(三)為防汛調(diào)度、抗洪搶險獻計獻策，效益顯著者;
(四)氣象、水文部門測報、預報準確及時，傳遞迅速，因而減輕重大洪水災害者;
(五)及時供應防汛物料，愛護防汛器材，節(jié)約開支，完成防汛搶險任務成績顯著者;
(六)其它有特殊貢獻，成績突出者。
第三十七條 有下列行為之一者，根據(jù)情況輕重分別給予行政處分，構成犯罪者，依法追究刑事責任：
(一)拒不執(zhí)行有管轄權的防汛指揮機構的防汛調(diào)度方案、洪水調(diào)度方案和防洪搶險指令的;
(二)玩忽職守，或在防汛搶險緊要關頭，臨陣逃脫的;
(三)值班人員不堅守工作崗位，造成水情、汛情、險情誤傳，造成嚴重后果的;
(四)非法扒口決堤決壩，造成嚴重危害的;
(五)偷盜、挪用貪污防汛經(jīng)費、物資器材、救災錢款和物資的。
(六)阻礙防汛指揮機構工作人員執(zhí)行公務的。
(七)盜竊、破壞堤防、護岸、閘壩等水工建筑物和防汛設施及水文測量設施、氣象測報設施、通訊照明設施的;
(八)其它危害防汛搶險工作的。
第三十八條 對違犯本細則的行為，任何單位和個人都有權檢舉、控告，被檢舉、控告的單位和個人，不得打擊報復，違者依法懲處。
第七章 附則
第三十九條 水電廠的防汛工作按照水利電力部頒發(fā)的《水電廠防汛管理暫行辦法》辦理。
第四十條 本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。一九八四年四月十三日省人民政府發(fā)布的《甘肅省防汛工作條例》同時廢止。
