根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《云南省重大行政決策程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。下面是小編為您精心整理的關(guān)于昆明市人民政府重大行政決策程序規(guī)定全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范市人民政府重大行政決策行為，健全行政決策機(jī)制，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《云南省重大行政決策程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 市人民政府的重大行政決策程序，適用本規(guī)定。
市人民政府為應(yīng)對發(fā)生或者即將發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件，采取應(yīng)急措施的決策程序，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
人事任免、內(nèi)部行政管理、外事活動、立法活動不適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱的重大行政決策，是指市人民政府作為決策機(jī)關(guān)，行使法定職權(quán)，對涉及本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，與公民、法人或者其他組織利益密切相關(guān)的重大事項作出決定的行政行為。
第四條 重大行政決策應(yīng)當(dāng)遵循依法、科學(xué)、民主、公開、高效的原則，應(yīng)當(dāng)兼顧個人利益、社會公共利益與國家利益，建立健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的決策機(jī)制。
第五條 市人民政府辦公廳負(fù)責(zé)組織實施本規(guī)定，對重大行政決策活動進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和信息公開。
重大行政決策承辦單位(以下簡稱承辦單位)負(fù)責(zé)組織重大行政決策的公眾參與、專家論證和風(fēng)險評估，起草重大行政決策事項草案。
市人民政府法制部門負(fù)責(zé)重大行政決策事項草案的合法性審查。
市人民政府督查部門及有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)督促重大行政決策的執(zhí)行。
市人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)重大行政決策的相關(guān)責(zé)任追究。
其他單位按照各自職責(zé)做好重大行政決策的相關(guān)工作。
第六條 重大行政決策過程中，公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查所需經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算，由本級財政保障。
第二章 重大行政決策事項范圍
第七條 編制或者調(diào)整以下重大規(guī)劃事項：
(一)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃;
(二)本市城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、永久基本農(nóng)田劃定成果，縣(市)區(qū)總體規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，省級自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃以及詳細(xì)規(guī)劃等重大規(guī)劃;
(三)全市防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃、設(shè)立新的重大工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃，昆明歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、滇池流域水環(huán)境綜合治理規(guī)劃等重大專項規(guī)劃;
(四)全市教育發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重大行業(yè)規(guī)劃;
(五)其他涉及規(guī)劃的重大事項。
第八條 安排以下重大項目：
(一)財政性資金投資建設(shè)的重大工程及實施項目的年度安排計劃、方案及其調(diào)整方案等;
(二)由國家、省和本市安排的重點建設(shè)項目、農(nóng)村危房改造和地震安居工程、保障性住房、道路白皮書項目、重大扶貧攻堅項目;
(三)使用市級預(yù)算資金和納入財政管理的各種政府專項建設(shè)資金的建設(shè)項目，使用政府擔(dān)保的國內(nèi)外貸款建設(shè)項目，使用國債資金的建設(shè)項目，國家、省和本市出資、融資的其他地方建設(shè)項目;
(四)重要的市屬國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司的合并、分立、改制、解散、申請破產(chǎn)，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報經(jīng)市人民政府常務(wù)會議批準(zhǔn)的重大事項;
(五)大額度市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及轉(zhuǎn)讓企業(yè)全部國有資產(chǎn)或者轉(zhuǎn)讓部分國有資產(chǎn)致使國家對該企業(yè)不再具有控股地位的事項;
(六)其他重大項目安排事項。
第九條 制定或者調(diào)整以下重大公共政策：
(一)涉及全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中帶全局性、政策性、制度性的重大問題，以及關(guān)系廣大人民群眾切身利益的重大改革新政策及新方案【全文】和制度規(guī)范;
(二)涉及全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市更新改造、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、教育、醫(yī)療、社會保障、食品安全等重大公共政策;
(三)國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、外商投資、對外投資的重大政策;
(四)其他對全市產(chǎn)生重大影響的公共政策。
第十條 制定或者調(diào)整以下重大行政措施：
(一)制定或者調(diào)整政府定價、政府指導(dǎo)價等公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格以及專營商品、特許經(jīng)營或者服務(wù)等涉及公共利益的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和價格;
(二)制定涉及人民群眾生產(chǎn)生活的重大公共活動、重大突發(fā)公共事件應(yīng)對方案和地震等重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;
(三)城市交通主干道需要采取斷交、限制車輛行駛等重大交通管制措施6個月以上的，或者需要在城市特定區(qū)域采取限制車輛通行等重大交通管制措施6個月以上的;
(四)其他為保護(hù)公共安全和公共利益，維護(hù)社會治安、社會穩(wěn)定、社會秩序采取的長期限制性措施;
(五)其他涉及公共利益的重大行政措施。
第十一條 以下資金使用事項：
(一)市級財政預(yù)算編制原則、年度財政預(yù)算草案、年度財政預(yù)算調(diào)整方案;
(二)市本級財政凈結(jié)余資金、財政超收財力審批;
(三)大額度的年度預(yù)算(含預(yù)算外)專項資金未明確具體項目的使用、預(yù)備費(fèi)使用、預(yù)算追加;
(四)由市本級財政承擔(dān)本息的大額度貸款;
(五)符合國家有關(guān)規(guī)定的較大額度的投融資安排，重大國有資產(chǎn)經(jīng)營收益支出;
(六)市屬國有企業(yè)年度融資、發(fā)債計劃及重大政府性投融資事項;
(七)大額度行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報廢、報損，大額度市屬企業(yè)國有資產(chǎn)損失核銷等重大事項;
(八)其他大額度資金使用事項。
第十二條 本章所規(guī)定的重大行政決策事項的具體標(biāo)準(zhǔn)按照市級現(xiàn)行有效的政策文件執(zhí)行。
第三章動議和承辦
第十三條 承辦單位按照下列規(guī)定確定：
(一)貫徹上級有關(guān)決議、決定和政府常務(wù)會議、全體會議和市人民政府領(lǐng)導(dǎo)召集的專題會議決定，以及由市長或者分管副市長、秘書長提出的重大行政決策建議，按照市人民政府部門的法定職責(zé)確定承辦單位;
(二)市人民政府部門或者縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)(度假)園區(qū)管委會提出，經(jīng)市人民政府辦公廳研究并報市人民政府確定為重大行政決策事項建議的，由提出部門或者縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)(度假)園區(qū)管委會作為承辦單位;
(三)人大代表、政協(xié)委員通過議案、建議、建議案、提案方式提出，經(jīng)市人民政府辦公廳組織有關(guān)部門、或者縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)(度假)園區(qū)管委會研究，報市長、副市長、秘書長確定為重大行政決策事項的，由議案、建議、建議案、提案的主辦(承辦)部門作為承辦單位;
(四)公民、法人或者其他組織向市人民政府提出的書面建議事項，經(jīng)市人民政府辦公廳審核認(rèn)為是重大行政決策事項的，報經(jīng)分管副市長或者秘書長同意后，確定承辦單位;
(五)市人民政府法制部門在規(guī)范性文件審查過程中，認(rèn)為該文件所設(shè)定事項屬于重大行政決策事項的，可以向市人民政府辦公廳提出將該事項納入重大行政決策的建議，由市人民政府辦公廳研究后報分管副市長或者秘書長同意后確定。
第十四條 重大行政決策事項草案起草前或者起草過程中，承辦單位應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，全面、準(zhǔn)確掌握決策所需信息，對于專業(yè)性工作，可以委托專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)或者其他有相應(yīng)能力的組織完成。
重大行政決策事項草案形成過程中，承辦單位應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)職能部門和有關(guān)縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)(度假)園區(qū)管委會意見。對未采納且涉及提出意見單位職能的意見，經(jīng)協(xié)商仍不能達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)在決策事項草案起草說明中作出專門說明。
第十五條 重大行政決策事項草案應(yīng)當(dāng)包含決策事項、決策目標(biāo)、決策依據(jù)、工作任務(wù)、措施方法、時間步驟、決策事項執(zhí)行單位和配合部門、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決策實施后評估計劃等相關(guān)內(nèi)容，并附有決策事項草案起草說明。
對需要進(jìn)行多方案比較研究或者爭議較大的事項，承辦單位應(yīng)當(dāng)擬定兩個以上可供選擇的決策方案。
第十六條 承辦單位擬將重大行政決策事項草案提請市人民政府討論決定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位集體討論通過，由單位主要負(fù)責(zé)人簽署;幾個承辦單位共同起草的，應(yīng)當(dāng)由幾個承辦單位主要負(fù)責(zé)人共同簽署。
第四章 公眾參與
第十七條 重大行政決策事項涉及公民、法人和其他組織等社會公眾切身利益或者對其權(quán)利義務(wù)有重大影響的，承辦單位應(yīng)當(dāng)采取便于社會公眾參與的方式廣泛聽取意見。
第十八條 承辦單位可以采取下列方式將重大行政決策事項、依據(jù)、說明等內(nèi)容公開征求意見：
(一)通過政府網(wǎng)站、報刊、廣播電視等媒體，向社會公示并征求意見;
(二)采取召開會議、書面征求意見等方式聽取部分人大代表、政協(xié)委員的意見;
(三)采取實地調(diào)查、書面調(diào)查、問卷調(diào)查等方式廣泛聽取社會各界意見;
(四)召開座談會、聽證會聽取利益相關(guān)方意見。
對于教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品安全、社會保障、勞動就業(yè)、公用事業(yè)、交通管理等重大民生事項，需要考慮社會認(rèn)同度或者承受度的，承辦單位可以開展民意調(diào)查。民意調(diào)查可以委托專門調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第十九條 承辦單位對公眾提出的合理意見應(yīng)當(dāng)予以采納，并將意見采納情況以適當(dāng)形式統(tǒng)一向公眾反饋。對于公眾提出的意見采納情況，應(yīng)當(dāng)在決策事項草案說明中予以說明。
依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開征求意見的重大行政決策事項，未公開征求意見的，不得提交市人民政府討論決定。
第五章 專家論證
第二十條 重大行政決策事項專業(yè)性、技術(shù)性、綜合性較強(qiáng)的，承辦單位應(yīng)當(dāng)組織專家或者專業(yè)機(jī)構(gòu)對合法性、必要性、可行性、科學(xué)性和可控性進(jìn)行論證。
第二十一條 承辦單位組織專家論證，可以采取論證會、書面咨詢意見、委托咨詢論證等方式。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大行政決策事項，應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會，承辦單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出席論證會聽取意見。
第二十二條 承辦單位應(yīng)當(dāng)從與重大行政決策相關(guān)的專家中隨機(jī)確定或者選定參加論證的專家，保證參加論證的專家具有代表性和均衡性。爭議較大的論證內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)有持不同意見各方的代表參加論證。承辦單位不得選取與重大行政決策事項有直接利害關(guān)系的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)參加重大行政決策的論證。
承辦單位應(yīng)當(dāng)組織5人以上的專家或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，對重大行政決策事項草案進(jìn)行論證;涉及面較廣、爭議較大、特別復(fù)雜的重大行政決策，參加決策論證的專家一般不少于7人。
第二十三條 承辦單位應(yīng)當(dāng)提前5個工作日將決策事項草案及相關(guān)材料送達(dá)專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)。
承辦單位可以組織專家對重大行政決策事項中具有較大爭議的問題進(jìn)行專題論證，并如實記錄各方意見。
第二十四條 專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開展論證工作，及時出具書面論證意見，并對意見的合法性、科學(xué)性、專業(yè)性負(fù)責(zé)。
逐步推行公眾和媒體旁聽專家論證會、專家意見公開等制度。
第二十五條 承辦單位應(yīng)當(dāng)對專家論證意見歸類整理，對合理意見應(yīng)當(dāng)予以采納;未采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由并告之提出意見的專家。
依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證的重大行政決策事項，未經(jīng)專家論證或者論證未獲通過的，不得提交市人民政府討論決定。
第六章 風(fēng)險評估
第二十六條 承辦單位應(yīng)當(dāng)對可能存在社會穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、社會效益、法律糾紛、財政金融和公共安全等風(fēng)險的重大行政決策事項進(jìn)行風(fēng)險評估。
重大行政決策風(fēng)險評估可以由承辦單位組織，也可以委托第三方專業(yè)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
依照有關(guān)法律法規(guī)等已對有關(guān)風(fēng)險進(jìn)行評價、評估的，不作重復(fù)評估。
第二十七條 風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
(一)制定評估工作方案，明確評估目的、評估對象與內(nèi)容、評估標(biāo)準(zhǔn)、評估步驟與方法等;
(二)采取公示、輿情跟蹤、抽樣檢查、重點走訪和召開座談會、聽證會等方式，聽取利益相關(guān)方和社會公眾的意見;
(三)組織有關(guān)部門和專家對收集的相關(guān)資料進(jìn)行綜合分析研究，對決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、綜合研判;
(四)根據(jù)評估情況確定無風(fēng)險、低風(fēng)險、中風(fēng)險、高風(fēng)險四個風(fēng)險等級，其中，社會穩(wěn)定風(fēng)險評估可以確定為無、小、中、大四個風(fēng)險等級;
(五)形成風(fēng)險評估報告。
第二十八條 風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)評估事項和評估過程;
(二)各方意見及其采納情況;
(三)決策可能引發(fā)的各類風(fēng)險和風(fēng)險等級;
(四)提出決策可執(zhí)行、可部分執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或者不執(zhí)行的建議;
(五)風(fēng)險防范和化解措施以及應(yīng)急處置預(yù)案或者其他替代方案。
依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險評估的重大行政決策事項，未進(jìn)行評估的，不得提交市人民政府討論決定。
第七章 合法性審查
第二十九條 承辦單位將重大行政決策事項草案報請市人民政府討論決定前，應(yīng)當(dāng)交由本單位法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。承辦單位應(yīng)當(dāng)邀請法律顧問參與審查并提出書面意見。
重大行政決策事項在提交市人民政府常務(wù)會議或者全體會議討論前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府法制部門進(jìn)行合法性審查;不得以征求意見等方式替代合法性審查。
第三十條 承辦單位向市人民政府辦公廳提交的決策草案應(yīng)當(dāng)包括下列材料：
(一)提請市人民政府討論決定的請示;
(二)決策事項草案以及起草說明;
(三)決策事項制定的法律依據(jù)或者政策依據(jù);
(四)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的調(diào)研報告、部門和社會公眾意見采納情況、專家論證(咨詢)意見、風(fēng)險評估報告和聽證報告等相關(guān)材料;
(五)承辦單位法制機(jī)構(gòu)的審查意見;
(六)其他與決策事項相關(guān)的材料。
承辦單位應(yīng)當(dāng)對上述材料的真實性負(fù)責(zé)。
決策草案含有兩個以上備選方案的，承辦部門應(yīng)當(dāng)在起草說明中分析利弊，提出傾向性的意見。
第三十一條 市人民政府辦公廳自收到承辦單位提交決策事項草案之日起5個工作日內(nèi)進(jìn)行初審，材料齊備的，經(jīng)市長、副市長或者秘書長批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)市人民政府法制辦進(jìn)行合法性審查;材料不完備的，不予受理。
第三十二條 市人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q策事項草案及相關(guān)材料之日起5個工作日內(nèi)提出合法性審查意見;情況復(fù)雜的，可以延長至10個工作日。
第三十三條 合法性審查的內(nèi)容包括：
(一)決策主體的合法性;
(二)決策依據(jù)的合法性;
(三)決策內(nèi)容的合法性;
(四)決策權(quán)限的合法性;
(五)決策程序的合法性。
市人民政府法制部門可以視審查情況，要求承辦單位補(bǔ)充提供相關(guān)材料以及補(bǔ)充完善本規(guī)定要求的相關(guān)程序。對于法律關(guān)系較為復(fù)雜、疑難的重大行政決策事項，應(yīng)當(dāng)組織市人民政府法律顧問以及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行合法性論證或者提出咨詢意見;確有必要的，可以組織實地考察調(diào)研，承辦單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀鲞M(jìn)行介紹和解釋說明。
補(bǔ)充材料、征求意見、考察調(diào)研、論證咨詢的時間不計入合法性審查期限。
第三十四條 市人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查情況，提出下列重大行政決策合法性審查意見：
(一)重大行政決策事項草案合法;
(二)建議部分內(nèi)容修改完善;
(三)決策事項草案超越法定權(quán)限，或者內(nèi)容、程序存在重大法律問題。
重大行政決策事項未經(jīng)市人民政府法制部門審查或者審查認(rèn)為不合法的，不得提交市人民政府討論決定。
第八章 集體討論決定
第三十五條 重大行政決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府常務(wù)會議或者全體會議討論決定。
第三十六條 市人民政府辦公廳自收到市人民政府法制部門重大行政決策事項草案合法性審查意見后10個工作日內(nèi)按下列規(guī)定處理：
(一)認(rèn)為重大行政決策事項草案可以提交市人民政府討論決定的，應(yīng)當(dāng)將決策事項草案以及相關(guān)材料報分管副市長審核后，由市長決定提交市人民政府常務(wù)會議或者全體會議討論決定;
(二)認(rèn)為重大行政決策事項草案暫不能提交市人民政府討論決定的，經(jīng)請示市長或者分管副市長同意后，退回承辦單位，并書面說明理由。
第三十七條 市人民政府常務(wù)會議或者全體會議應(yīng)當(dāng)對決策事項草案作出通過、不予通過、原則通過并適當(dāng)修改、再次討論決定或者暫緩決策的決定，并根據(jù)會議記錄制作會議紀(jì)要。
作出暫緩決策決定的決策事項草案，經(jīng)修改完善超過1年仍然達(dá)不到提請討論決定要求的，決策事項草案自動終止。
第三十八條 市人民政府常務(wù)會議或者全體會議討論決定重大行政決策事項時，市人民政府辦公廳、承辦單位、市人民政府法制部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席會議，必要時就該重大行政決策事項的有關(guān)情況作出說明。
第三十九條 市人民政府常務(wù)會議或者全體會議的與會人員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見，對決策事項建議，必須逐個明確表示同意、不同意或者緩議的意見，并說明理由。市政府班子成員因故不能參加會議的，可以書面形式在會上表達(dá)意見。市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)最后一個發(fā)表結(jié)論性意見，對審議的決策事項作出通過、不予通過、原則通過并適當(dāng)修改、再次討論決定或者暫緩決策的決定。決策全程據(jù)實記錄，與會人員必須遵守有關(guān)保密紀(jì)律。
第四十條 重大行政決策事項需要報請上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，按照有關(guān)規(guī)定辦理;重大行政決策事項依法應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告的，按照法定程序辦理。
納入民主協(xié)商的重大行政決策事項，按照民主協(xié)商程序辦理。
第四十一條 重大行政決策通過后，除依法不得公開的情形外，市人民政府辦公廳、承辦單位應(yīng)當(dāng)及時通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等途徑，公布重大行政決策結(jié)果。
第九章 執(zhí)行與監(jiān)督
第四十二條 市人民政府辦公廳應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定職責(zé)或者市人民政府指定負(fù)責(zé)重大行政決策事項執(zhí)行單位的情況，制定重大行政決策的具體執(zhí)行方案，跟蹤執(zhí)行效果，確保執(zhí)行的質(zhì)量和進(jìn)度。
第四十三條 市人民政府督查部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府常務(wù)會議或者全體會議的會議紀(jì)要對決策事項進(jìn)行分解，明確決策事項執(zhí)行單位，及時將督查任務(wù)下發(fā)各責(zé)任單位、配合單位，促進(jìn)重大行政決策的落實。
第四十四條 各決策事項執(zhí)行單位負(fù)責(zé)重大行政決策事項的辦理。每月將落實情況上報市人民政府督查部門。市人民政府督查部門對決策事項落實情況進(jìn)行梳理匯總，撰寫督查專報，向市長或者市人民政府常務(wù)會議報告決策事項推進(jìn)情況、存在問題以及工作建議。
第四十五條 重大決策公布實施后，決策事項執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)決策事項執(zhí)行時限或者有效期，自行開展或者委托專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)開展決策實施后評估。但不得委托參與過決策起草論證階段相關(guān)工作的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)開展決策實施后評估。
重大行政決策實施后評估應(yīng)當(dāng)征求公眾意見，決策事項執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)就反饋意見采納情況統(tǒng)一作出公開書面答復(fù)并說明理由。
第四十六條 決策事項執(zhí)行單位根據(jù)評估結(jié)果形成決策實施后評估報告提交市人民政府。評估報告主要包括下列內(nèi)容：
(一)決策實施結(jié)果與決策制定目的的符合程度;
(二)決策執(zhí)行的成本、效益分析;
(三)決策存在的問題;
(四)決策的社會認(rèn)同度;
(五)決策的近期效益和長遠(yuǎn)影響;
(六)繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行以及修改決策的意見或者建議。
決策實施后評估建議停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或者修改決策內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)提交市人民政府常務(wù)會議或者全體會議討論決定。對決策內(nèi)容作出重大調(diào)整的，視同新的決策事項，按照本規(guī)定的程序辦理。
第四十七條 重大行政決策所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者決策時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化時，決策事項執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)及時報告市人民政府。市人民政府作出停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或者調(diào)整重大行政決策決定的，決策事項執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并采取有效措施，最大限度避免或者減少損失。
第四十八條 市人民政府督查部門及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)決策內(nèi)容和市人民政府工作部署，采取跟蹤檢查、督促催辦等措施，對重大行政決策事項執(zhí)行情況進(jìn)行督查。發(fā)現(xiàn)問題的，及時向市人民政府報告。
第四十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立重大行政決策檔案，實行一事一檔，將決策建議、風(fēng)險評估、專家論證、聽證報告、合法性審查、會議紀(jì)要、實施后評估、督促檢查等制定、執(zhí)行、監(jiān)督中形成的材料收集歸檔。
第五十條 市人民政府及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將市級政府部門和縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)(度假)園區(qū)管委會重大行政決策執(zhí)行情況納入年度目標(biāo)任務(wù)管理考核體系。
第五十一條 公民、法人和其他組織認(rèn)為重大行政決策及其執(zhí)行違法或不適當(dāng)?shù)模梢韵驔Q策機(jī)關(guān)或者決策執(zhí)行單位提出。
人大代表、政協(xié)委員依法對重大行政決策及其執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。
第十章 責(zé)任追究
第五十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)健全重大行政決策責(zé)任追究機(jī)制，建立重大行政決策終身責(zé)任追究制度以及責(zé)任倒查制度，完善調(diào)職、離職、辭職、退休等不影響責(zé)任追究的機(jī)制。
第五十三條 決策機(jī)關(guān)違反本規(guī)定，有下列情形之一，依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定，對負(fù)有責(zé)任的*員和直接責(zé)任人員給予處分：
(一)未履行重大行政決策程序，導(dǎo)致決策失誤，造成重大損失或者惡劣影響的;
(二)依法應(yīng)當(dāng)作出決策而未作出決策，或者應(yīng)當(dāng)及時作出決策但久拖不決，造成重大損失或者惡劣影響的。
第五十四條 承辦單位違反本規(guī)定，有下列情形之一，依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定，對負(fù)有責(zé)任的*員和直接責(zé)任人員給予處分：
(一)未履行重大行政決策程序，造成重大行政決策嚴(yán)重失誤的;
(二)在履行重大行政決策程序中弄虛作假的。
第五十五條 決策事項執(zhí)行單位違反本規(guī)定，有下列情形之一，依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定，對負(fù)有責(zé)任的*員和直接責(zé)任人員給予處分：
(一)對市人民政府作出的重大行政決策以及停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或者調(diào)整重大行政決策的決定，拒不執(zhí)行或者故意拖延執(zhí)行的;
(二)執(zhí)行當(dāng)中發(fā)現(xiàn)重大問題故意瞞報、謊報的。
第五十六條 受委托的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織在重大行政決策過程中違反法律、法規(guī)、規(guī)章，造成嚴(yán)重后果的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十一章 附 則
第五十七條 重大行政決策事項有下列情形之一，經(jīng)市長或者分管副市長批準(zhǔn)后，可以直接提交市人民政府集體討論決定：
(一)為保障公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定，需要立即作出決策的;
(二)立即執(zhí)行上級機(jī)關(guān)緊急命令和決定的;
(三)其他需要立即作出決策的特殊情形。
有前款情形的，應(yīng)當(dāng)在決策事項草案的起草說明中予以說明。
第五十八條 本規(guī)定自2017年3月1日起施行。昆明市人民政府2009年9月27日頒布施行的《昆明市人民政府重大事項決策規(guī)定》(昆明市人民政府令第92號)同時廢止。
