一、總則
(一)為了完善物業(yè)管理專家(以下簡稱“專家”)管理機制，充分發(fā)揮專家人才的積極作用，促進我市物業(yè)管理活動規(guī)范健康發(fā)展，依據(jù)相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結合我市實際，制定本規(guī)定。
(二)本市行政區(qū)域內(nèi)專家的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
(三)本規(guī)定所稱專家，是指經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門授予專家資格，并進入專家?guī)�，參與物業(yè)管理招投標評標、物業(yè)管理示范項目考評以及其他物業(yè)管理活動的專業(yè)人員。
(四)專家參與物業(yè)管理活動應當遵守相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，并遵循公開、公平、公正和誠實守信的原則，認真履行工作職責，并對本人所提出的專業(yè)意見承擔相應責任。
(五)市房地產(chǎn)行政主管部門負責專家的資格認定與取消、登記管理、培訓考核、指導監(jiān)督，對專家實行動態(tài)管理。各縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門負責協(xié)助市房地產(chǎn)行政主管部門做好相關工作。
二、專家資格的申報與認定
(六)專家應具備以下條件：
1、擁護黨的路線、方針、政策，遵守國家法律、法規(guī)，接受行政主管部門的監(jiān)督管理和行業(yè)協(xié)會的指導;有良好的職業(yè)道德、熱心公益、廉潔自律;有較高的專業(yè)水平和協(xié)作能力;有良好的社會信用，執(zhí)業(yè)無不良記錄。
2、掌握和熟悉行業(yè)相關法律、法規(guī)和政策，以及行業(yè)規(guī)范和技術標準，具有豐富的物業(yè)管理服務和行業(yè)相關社會活動實踐經(jīng)驗。積極參加行政主管部門和行業(yè)協(xié)會組織的培訓或者其他活動。
3、持有建設部、省住建廳頒發(fā)的物業(yè)管理從業(yè)人員崗位證書，或物業(yè)管理師資格證書，從事物業(yè)管理工作六年以上，擔任物業(yè)服務企業(yè)部門經(jīng)理以上職務的。
4、有接受考評驗收的實際工作經(jīng)驗，或擔任部門經(jīng)理以上職務期間所負責項目獲得泉州市物業(yè)管理示范項目以上稱號的。
5、年齡65歲(含65歲)以下，身體健康，能堅持正常工作，有從事物業(yè)管理專家活動的時間。
6、工程技術類專家應具有與物業(yè)管理相關的工程技術類中級以上專業(yè)技術職稱，從事物業(yè)管理工作五年以上，具有大專或以上學歷。
7、從事與物業(yè)管理相關的特種設備、機電、消防等行業(yè)的專家、教授，可申報特聘專家，經(jīng)批準公告后可直接選聘為專家。
專家資格必須符合以上第1、2、3、4、5點;工程技術類專家必須符合第1、2、5、6點;特聘專家必須符合第1、2、5、7點。
(七)專家的申報：個人申請或單位推薦兩種方式。個人申請應事先征得單位同意蓋章;單位推薦應事先征得被推薦人同意。申報時應當提交以下材料：
1、個人自薦應填寫《泉州市物業(yè)管理專家資格申請表》(見附件一)，單位推薦應填寫《泉州市物業(yè)管理專家資格推薦審核表》(見附件二)。
2、申請人身份證、學歷、職稱證書、物業(yè)管理從業(yè)人員崗位證書或物業(yè)管理師資格證書原件及復印件，其中原件經(jīng)與復印件核對一致后退回申請人。
3、申請人符合泉州市物業(yè)管理專家資格的其他證明材料。
(八)市房地產(chǎn)行政主管部門設立泉州市物業(yè)管理專家資格評審委員會(以下簡稱評審委員會)。評審委員會由市物業(yè)管理協(xié)會和省級物業(yè)管理專家代表等不少于7人的單數(shù)組成。
(九)評審委員會應遵循公開、公平、公正和實事求是的原則，行使下列職權：
1、監(jiān)督本規(guī)定的實施;
2、對專家申請人的資格進行審核和表決;
3、指導、監(jiān)督專家開展活動;
4、對專家作出維持或者取消資格的決定。
(十)專家資格按照以下認定程序：
1、推薦上報。申請人將申請材料提交各縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門，縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門對符合資格條件的匯總至泉州市房地產(chǎn)行政主管部門，經(jīng)筆試和面試后，統(tǒng)一提交給評審委員會表決。
2、表決。評審委員會按一人一票的表決方式投票表決，超過全部評委半數(shù)以上同意的，予以公示。
3、公示。對表決通過的專家名單，在泉州市住房和城鄉(xiāng)建設局網(wǎng)站上公示7日。
4、備案。公示期滿無異議或者異議不成立的，報市房地產(chǎn)行政主管部門備案。
5、授予。由市房地產(chǎn)行政主管部門授予專家資格，并發(fā)文公告。
三、專家?guī)斓慕⑴c入庫專家的管理
(十一)建立泉州市物業(yè)管理專家?guī)欤瑩碛斜臼惺屑墝＜屹Y格的個人或在我市行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)管理活動的各級各地物業(yè)管理專家須向泉州市房地產(chǎn)行政主管部門提出申請，填寫《泉州市物業(yè)管理專家入庫申請表》(附件三)，報送市房地產(chǎn)行政主管部門，經(jīng)評審委員會表決通過后加入泉州市物業(yè)管理專家?guī)�，并頒發(fā)《泉州市物業(yè)管理專家?guī)炱溉螘贰?/p>
(十二)《泉州市物業(yè)管理專家?guī)炱溉螘酚行谌辏行跐M后由評審委員會根據(jù)個人申請按本規(guī)定進行復審。復審合格的，予以續(xù)聘。
(十三)我市物業(yè)管理項目招投標評標專家、物業(yè)管理示范項目考評專家等須從泉州市物業(yè)管理專家?guī)熘谐槿 ?/p>
(十四)有條件的縣(市、區(qū))可建立本轄區(qū)專家?guī)欤瑢＜胰藬?shù)在20人以上的，即可完成專家?guī)斓慕�，建立方式可參照本�?guī)定執(zhí)行。
(十五)市房地產(chǎn)行政主管部門依本規(guī)定對入庫專家進行以下管理工作：
1、定期組織入庫專家進行業(yè)務培訓、講座和交流;
2、按照內(nèi)業(yè)、外業(yè)、設備分類登記，采用“一人一檔”登記管理制度，對其開展入庫專家工作的情況記錄入檔。詳細記載入庫專家參與物業(yè)服務企業(yè)資質評審、招投標評審、示范項目考評、物業(yè)管理咨詢、物業(yè)管理培訓、物業(yè)服務質量評估或監(jiān)理等活動的具體活動，并進行網(wǎng)上公示，接受群眾監(jiān)督。
3、建立入庫專家動態(tài)監(jiān)管平臺，設立入庫專家違規(guī)投訴電話和網(wǎng)上投訴信箱，對入庫專家的職業(yè)操守和信用情況實施動態(tài)考核，并根據(jù)考核結果定期調(diào)整公示專家?guī)烀麊巍?/p>
4、市房地產(chǎn)行政主管部門每年對入庫專家的業(yè)務水平、工作業(yè)績進行考核，考核結果載入其業(yè)績檔案。
(十六)專家?guī)鞂＜覒斀邮苄姓鞴懿块T的管理，履行下列工作職責：
1、開展物業(yè)管理相關項目工作研究，為制定行業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃和重大政策措施開展前期論證和提供咨詢意見;參與制定或修訂本市物業(yè)管理的政策規(guī)定、技術(服務)標準、行規(guī)行約;
2、參與行政主管部門或行業(yè)協(xié)會組織的物業(yè)管理指導工作，承擔專業(yè)的咨詢、策劃、評估、授課等工作;
3、接受各級政府采購中心、物業(yè)管理招投標代理機構、業(yè)主大會或業(yè)主委員會的委托，開展物業(yè)管理招投標評標工作;
4、接受行政主管部門委托，開展國家、省、市三級物業(yè)管理示范項目的初評驗收和復檢工作;
5、參與行政主管部門及相關部門安排的其他有關活動。
(十七)專家?guī)鞂＜覅⒓颖疽?guī)定第(十六)條所列的各項物業(yè)管理工作時，應向邀請方出示本人的《泉州市物業(yè)管理專家?guī)炱溉螘贰?/p>
專家?guī)鞂＜乙蚬什荒軈⒓颖疽?guī)定第(十六)條所列的各項物業(yè)管理工作時，應及時向行政主管部門或當事人說明原因。對連續(xù)三次不能參加者，還應提供書面說明材料。
(十八)專家?guī)鞂＜覅⒓颖疽?guī)定第(十六)條規(guī)定的第3、4、5項工作時，如有下列情況之一的必須及時提出回避申請：
1、是當事人或當事人的近親屬;
2、與受委托參與的工作項目存在或曾經(jīng)存在有利害關系的;
3、曾經(jīng)為當事人提供過咨詢或者顧問服務的;
4、與當事人在同一單位工作或者曾任職于同一單位的;
5、行政主管部門認為應該回避或法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應該回避的。
(十九)專家?guī)鞂＜蚁碛械臋嗬?/p>
1、向行政主管部門提出工作意見和建議;可保留個人意見和建議;
2、可優(yōu)先獲得行業(yè)有關標準、信息及技術資料;對受委托的工作項目有知情權;
3、按相關規(guī)定獲取合理的勞動報酬;
4、接受邀請參加行業(yè)相關的會議和相關活動;
5、可自愿申請加入或退出專家?guī)?
6、法律法規(guī)政策規(guī)定的其他權利。
(二十)專家?guī)鞂＜覒男械牧x務：
1、自覺遵守法律、法規(guī)，以及相關政策的規(guī)定和要求;
2、按時、認真負責地完成行政主管部門或行業(yè)協(xié)會委托的工作，因故不能參加的，應當事先告知委托人;
3、遵守職業(yè)道德，遵守保密紀律，不泄露委托方的商業(yè)秘密及相關信息;
4、不得私自收受相關方的禮金、禮物和其他好處;
5、與工作任務涉及的組織存在利益關系，有可能影響工作公平性的，應當主動提出回避;
6、發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理活動中有不正當競爭、惡意串通、弄虛作假等違規(guī)行為的，應當制止并及時向所在地行政主管部門報告;
7、主動協(xié)助、配合行政主管部門對相關工作的監(jiān)督、檢查;
8、個人工作單位、聯(lián)系地址、電話、電子信箱等信息發(fā)生變更的，應及時告知專家?guī)旃芾頇C構。
四、專家?guī)鞂＜业馁Y格取消與退庫
(二十一)專家?guī)鞂＜矣幸韵虑樾沃坏模墒蟹康禺a(chǎn)行政主管部門提交至評審委員會投票表決，超過全部評委半數(shù)以上同意的，取消其專家資格，并予以公告：
1、失去民事行為能力的;
2、較長時間不再從事物業(yè)管理行業(yè)相關工作的;
3、年齡超過65周歲，或因身體健康狀況不能勝任專家工作的;
4、被行政機關行政處罰或受到刑事處罰的;
5、有嚴重損害行業(yè)聲譽行為或在物業(yè)管理重大責任事件中負有主要責任的;
6、在履行職責時嚴重違背公開、公平、公正和誠實信用原則，直接參與招標投標活動中的違規(guī)或者不正當競爭等行為的;
7、在受委托參與的工作項目中徇私舞弊，獲取不正當利益的;
8、弄虛作假騙取專家資格的;
9、應該申請回避而沒有申請回避或相對人、行政主管部門提
出應該回避而沒有回避造成惡劣影響的;
10、其他不適宜擔任專家的情形。
對專家?guī)鞂＜以谄溉纹趦?nèi)被取消專家資格的，應當向市房地產(chǎn)行政主管部門交回《泉州市物業(yè)管理專家?guī)炱溉螘罚坏迷儆脤＜业拿x從事相關活動。
(二十二)專家?guī)鞂＜以谙铝星樾沃粫r的，由市房地產(chǎn)行政主管部門提交至評審委員會投票表決，超過全部評委半數(shù)以上同意的，予以退出專家?guī)欤?/p>
1、被取消專家資格的;
2、個人申請自愿退出專家?guī)斓?
3、無正當理由推卸、放棄有關行業(yè)行政主管部門或當事人委托的專家工作事宜每年累計3次以上，且未按規(guī)定提交書面材料說明原因的;
4、調(diào)離本市工作的;
5、其他應當退出專家?guī)斓那樾巍?/p>
(二十三)專家?guī)熘械氖〖墝＜一蛲獾貙＜疫`反本規(guī)定第(二十一)條規(guī)定所列第4、5、6、7、8、9、10點情形的，市房地產(chǎn)行政主管部門以書面形式發(fā)函至專家資格認定所在地行政主管部門，建議取消其專家資格。
(二十四)專家退出專家?guī)煳礉M一年的，不得再次申請加入專家?guī)臁?/p>
五、附則
(二十五)本規(guī)定由泉州市住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。
(二十六)本規(guī)定自7月1日起施行。
