9月,廣西南寧、柳州、百色3市獲批成為全國(guó)利用住房公積金貸款支持保障房建設(shè)的第二批試點(diǎn)城市,3市共5個(gè)項(xiàng)目獲得貸款額度4.42億元。如今,公積金貸款在緩解廣西保障房建設(shè)資金不足的同時(shí),也帶來更多公積金的增值收益。
保障房建設(shè)關(guān)系千家萬(wàn)戶,而建設(shè)資金是否充足則關(guān)系到這項(xiàng)民生工程能否最大程度惠及眾多中低收入群體。,國(guó)家加大保障性住房建設(shè)力度,廣西建設(shè)任務(wù)是29萬(wàn)套,是的4倍。大量上馬的保障房,需要大量資金支持。
據(jù)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)計(jì),廣西保障性住房的建設(shè)共需要資金約279億元,而各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的資金不足所需資金的20%,缺口較大;尤其是南寧、柳州等城市是保障性住房建設(shè)“大戶”,近年來加大了保障房的建設(shè)力度,對(duì)資金的需求量也較大,建設(shè)資金急需從其他渠道籌集。
與此同時(shí),從開始廣西住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放持續(xù)下滑,住房公積金使用率逐月降低,大量住房公積金資金結(jié)余。“住房公積金貸款量的減少,一方面削弱了住房公積金支持職工購(gòu)建住房的功能,另一方面也影響住房公積金的保值增值,不利于住房公積金制度的健康發(fā)展。”自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳住房公積金監(jiān)管處副處長(zhǎng)彭越說。
9月底,廣西南寧、柳州、百色3個(gè)城市入圍第二批利用住房公積金貸款支持保障房建設(shè)的試點(diǎn)名單,3個(gè)城市申請(qǐng)到貸款額度4.42億元,按2000元/平方米、每套60平方計(jì)算,將可建設(shè)保障房約4000套,解決4000戶中低收入家庭住房困難。目前,南寧、柳州等地利用公積金貸款支持的保障房建設(shè)正有序推進(jìn)。
大規(guī)模的建設(shè)貸款是否影響其他職工使用住房公積金?對(duì)此,南寧住房公積金管理中心副主任李艷介紹,根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的《關(guān)于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》,試點(diǎn)城市可在優(yōu)先保證繳存職工提取和個(gè)人住房貸款、按上年末住房公積金余額的規(guī)定比例留足備付準(zhǔn)備金的前提下,將50%以內(nèi)的住房公積金結(jié)余資金,用于發(fā)放項(xiàng)目貸款,所以并不影響其他職工正常提取和使用住房公積金。
萬(wàn)一項(xiàng)目出現(xiàn)問題,資金無法回收怎么辦?記者了解到,目前廣西在試點(diǎn)過程當(dāng)中,都采取了抵押擔(dān)保方式。南寧市試點(diǎn)項(xiàng)目的業(yè)主中房南寧分公司,將位于南寧市中心繁華地段的民族商場(chǎng)作為抵押物,抵押率為67.8%,達(dá)到了抵押物足值的要求;而柳州市3個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,均能保證貸款抵押物價(jià)值覆蓋貸款金額,并且在抵押登記生效后方發(fā)放貸款。
“從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部到省級(jí)監(jiān)管部門,再到地市各自的措施,至少設(shè)置了三重‘保險(xiǎn)杠’,如此一來,資金安全將得到保障。”自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
彭越透露,在可控范圍內(nèi),讓住房公積金從消費(fèi)領(lǐng)域延伸到生產(chǎn)領(lǐng)域,保持了住房公積金的生命力。截至12月底,廣西已對(duì)符合發(fā)放條件的南寧市1個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目和柳州市2個(gè)項(xiàng)目發(fā)放了9000萬(wàn)元首期貸款,目前已經(jīng)收回貸款利息近70萬(wàn)元。而對(duì)于項(xiàng)目業(yè)主同樣受惠,相對(duì)于商業(yè)貸款,2億元公積金貸款將可節(jié)省利息約800萬(wàn)元。