據(jù)介紹，所謂“五證合一”，即是在實(shí)施企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”基礎(chǔ)上，再整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證，實(shí)現(xiàn)“五證合一”。為此，申請(qǐng)人向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)受理窗口一次性提交辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證所需材料，即可實(shí)現(xiàn)“一窗受理”，取得“五證合一”并加載有“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
什么是“五證合一、一照一碼”登記制度?
五證合一照一碼
即根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一登記流程、統(tǒng)一編碼和賦碼規(guī)則等，通過(guò)“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，將由工商行政管理局、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、人力社保、統(tǒng)計(jì)五個(gè)部門(mén)分別核發(fā)不同證照，改為由工商行政管理部門(mén)核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證不再發(fā)放。
“‘五證合一’改革前，企業(yè)要辦齊營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保證、統(tǒng)計(jì)證等5本證照，需要跑5個(gè)部門(mén)，沒(méi)有個(gè)把月時(shí)間辦不下來(lái)�！闭憬」ど叹窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，改革后，3個(gè)工作日即可拿到聯(lián)辦的證照，而且所有證照辦理手續(xù)費(fèi)全免，所需費(fèi)用均由財(cái)政買(mǎi)單。
根據(jù)新政，新設(shè)企業(yè)的手續(xù)將進(jìn)一步簡(jiǎn)化。申請(qǐng)人只需填寫(xiě)一張涵蓋工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、人力社保、統(tǒng)計(jì)相關(guān)內(nèi)容的申請(qǐng)表。對(duì)于工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、人力社保、統(tǒng)計(jì)部門(mén)要求提交的相同申請(qǐng)材料，申請(qǐng)人只需提交一份，原件由“五證合一”綜合受理窗口留存，檔案影像與質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、人力社保和統(tǒng)計(jì)部門(mén)共享。
新政要求各地從材料受理到發(fā)照不超過(guò)3個(gè)工作日。而之前，每一個(gè)證照辦理的法定時(shí)限都是個(gè)15工作日，承諾時(shí)間也至少在3?5天以上，以此計(jì)算，平均可為每個(gè)企業(yè)節(jié)省20個(gè)工作日。
此外，改革前核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證繼續(xù)有效，企業(yè)辦理變更事項(xiàng)、證照有效期滿續(xù)辦申請(qǐng)等情形下予以換發(fā)“五證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照
“五證”辦理流程
第1步： 申請(qǐng) 商事主體申請(qǐng)人通過(guò)全流程網(wǎng)上登記系統(tǒng)填寫(xiě)“五證”聯(lián)合申請(qǐng)書(shū)，并準(zhǔn)備齊相關(guān)材料提交商事登記部門(mén)，由商事登記部門(mén)統(tǒng)一受理，實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)”、“一門(mén)受理”。
第2步： 審核 商事登記部門(mén)審核“五證”聯(lián)合申請(qǐng)材料�！拔遄C”申請(qǐng)經(jīng)商事登記部門(mén)審核后，視為同時(shí)經(jīng)機(jī)構(gòu)代碼部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、公安部門(mén)及社保部門(mén)審核。因?qū)徍私Y(jié)果產(chǎn)生異議或有其他問(wèn)題的，由申請(qǐng)人到所申請(qǐng)證照的對(duì)應(yīng)主管部門(mén)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)后再到網(wǎng)上提交申請(qǐng)。審核通過(guò)后，商事登記部門(mén)將相關(guān)登記信息和辦理結(jié)果共享至代碼登記部門(mén)、稅務(wù)登記部門(mén)、公安部門(mén)和社保部門(mén)，實(shí)現(xiàn)“一次審核”和“信息互認(rèn)”。
第3步： 領(lǐng)證 經(jīng)商事登記部門(mén)審核通過(guò)后，商事主體申請(qǐng)人即可到市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委對(duì)外窗口一次領(lǐng)取“五證”，即：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、刻章許可證和社保登記證，統(tǒng)計(jì)證實(shí)現(xiàn)“五證同發(fā)”。
第4步： 歸檔 檔案原件由商事登記部門(mén)保存，檔案影像共享給代碼登記部門(mén)、稅務(wù)登記部門(mén)、公安部門(mén)和社保部門(mén)，實(shí)現(xiàn)“檔案共享”。
