一、什么是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度
根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的實施意見》(桂政發(fā)〔2016〕53號)等有關(guān)精神,2017年建立全自治區(qū)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,即整合原城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,是黨中央、國務(wù)院提出的明確要求,是實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保險權(quán)益、促進社會公平正義、增加人民福祉的重大舉措,對全面建成小康社會和推進健康中國建設(shè)具有重要意義。
二、哪些是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保對象
下列人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險:
(一)廣西區(qū)域內(nèi)除應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險以外所有具有廣西戶籍的城鄉(xiāng)居民。
不具有防城港市戶籍,在防城港市范圍內(nèi)常住一年以上,未參加其戶籍所在地城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的人員和居住在防城港市范圍內(nèi)并已與有防城港市戶籍的居民育有子女的外國籍人員及所育子女,可納入廣西城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保范圍,享受有關(guān)政策規(guī)定同等的醫(yī)療保險待遇。
(二)廣西區(qū)域內(nèi)各類全日制高等院校、科研院所、中等技術(shù)職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、中小學(xué)校、特殊教育學(xué)校在校學(xué)生和托幼機構(gòu)在冊兒童(以下簡稱“在校學(xué)生”)。
(三)符合勞動保障部《臺灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》(勞動保障部令第26號)但未就業(yè)的港澳臺人員。
(四)符合《在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人參加社會保險暫行辦法》(中華人民共和國人力資源和社會保障部令第16號)但未就業(yè)的外國人。
(五)農(nóng)林場、農(nóng)墾職工依法參加職工基本醫(yī)療保險,有困難的可按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推進華僑農(nóng)林場改革和發(fā)展的實施意見》(桂政發(fā)〔2007〕29號)規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。
(六)靈活就業(yè)人員可自主選擇參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。
三、如何參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險
城鄉(xiāng)居民按戶籍所在統(tǒng)籌地區(qū)參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以行政村為單位按戶組織轄區(qū)農(nóng)村居民進行參保登記。城鎮(zhèn)以所在社區(qū)為單位組織轄區(qū)城鎮(zhèn)居民進行參保登記。轄區(qū)學(xué)校以學(xué)校為單位組織未在行政村(社區(qū))參保登記的在校學(xué)生進行參保登記。各行政村、社區(qū)、學(xué)校,將轄區(qū)內(nèi)參保人員的信息收集、匯總后報送所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社保服務(wù)機構(gòu)。
在每年度的7月1日之后到下年度的1月1日除新生兒外,社保機構(gòu)不再接受新增的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人員。
四、國家對于參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險有什么政策補貼
2017年居民醫(yī)保各級財政人均補助標(biāo)準(zhǔn)在2016年的基礎(chǔ)上新增30元,平均每人每年達到450元。居民醫(yī)保財政補助資金實行分級負(fù)擔(dān),中央財政補助324元/人,地方財政補助126元/人。地方財政補助部分,自治區(qū)財政對設(shè)區(qū)市補助85元/人,設(shè)區(qū)市財政負(fù)擔(dān)41元/人;自治區(qū)財政對縣(市)補助100元/人,縣(市)財政負(fù)擔(dān)26元/人。自治區(qū)直屬高校大學(xué)生參加屬地居民醫(yī)保的,地方財政補助標(biāo)準(zhǔn)126元/人,全部由自治區(qū)財政負(fù)擔(dān)。
2018年度的居民醫(yī)保個人繳費,將按照每人不低于180元的標(biāo)準(zhǔn)繳納;國家對個人繳費有新規(guī)定的,從其規(guī)定。個人繳費應(yīng)在規(guī)定的繳費期限內(nèi)按年度一次性繳納。
城鄉(xiāng)困難人員參加居民醫(yī)保個人繳費補助標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照《廣西壯族自治區(qū)民政廳、財政廳、衛(wèi)生和計劃生育委員會、人力資源和社會保障廳關(guān)于提高我區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾參加基本醫(yī)療保險個人繳費補貼標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》(桂民發(fā)〔2014〕49號)以及當(dāng)?shù)卣?guī)定的補助標(biāo)準(zhǔn)予以補助。全區(qū)未享受政府個人繳費補助政策的建檔立卡貧困人口參加居民醫(yī)保的,政府按照個人繳費標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補助,其中,自治區(qū)財政負(fù)擔(dān)80%,市、縣(市、區(qū))財政負(fù)擔(dān)20%。
五、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險需要哪些材料
(一)一般的城鄉(xiāng)居民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,申請并提供以下材料:
1.填寫《城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保登記表》
2.居民戶口簿和身份證;新生兒出生后3個月如有戶口簿提供戶口簿,沒有戶口簿的提供出生證明。(以上材料驗原件,收復(fù)印件。)
3.用于代扣代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費的社?ɑ蜚y行存折(借記卡)復(fù)印件一份。
(二) 特殊群體參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保還需提供以下有效的資格證明材料:低保對象、重度殘疾人、低收入家庭六十周歲以上的老年人和未成年人、五保戶、農(nóng)村落實計劃生育政策的獨生子女戶和雙女結(jié)扎戶的父母及其子女和邊境0-20公里的城鄉(xiāng)居民等應(yīng)分別提供最低生活保障領(lǐng)取證、特困證明、殘疾人證、獨生子女證或雙女結(jié)扎證,建檔立卡的貧困人口提供村委會當(dāng)年精準(zhǔn)扶貧名單或精準(zhǔn)扶貧手冊等有效證明材料,審驗原件,留存復(fù)印件。
(三)在校學(xué)生以學(xué)校為單位統(tǒng)一組織參保登記,學(xué)校填寫《城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險在校學(xué)生參保登記表》并加蓋學(xué)校公章,到學(xué)校所屬的社保機構(gòu)辦理參保登記手續(xù)。
六、城鄉(xiāng)居民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險后可以申報哪些費用
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報銷范圍包括門診統(tǒng)籌費用、門診特殊慢性病費用、住院費用和生育醫(yī)療費用以及統(tǒng)籌地區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度規(guī)定的其它醫(yī)療費用。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療費用申報包括刷卡結(jié)算與零星報銷兩種方式:
(一)刷卡結(jié)算是指城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員在聯(lián)網(wǎng)的定點醫(yī)藥機構(gòu)刷卡就醫(yī)購藥,定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)確認(rèn)其待遇享受資格,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員在定點醫(yī)療機構(gòu)因門診、門診特殊慢性病及住院等就醫(yī)購藥發(fā)生的醫(yī)療費用(含生育),可通過社保機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)的信息聯(lián)網(wǎng)實時申報,參保人員只需負(fù)擔(dān)個人自負(fù)部分,應(yīng)由醫(yī)療保險基金報銷部分由社保機構(gòu)定期與定點醫(yī)療機構(gòu)按照約定的結(jié)算方式進行結(jié)算。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員因分娩發(fā)生的住院醫(yī)療費用,需提供計生部門出具的相關(guān)計生證明、身份證復(fù)印件等材料,經(jīng)定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)審核后方可刷卡結(jié)算,定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)留存資料備查。
(二)零星報銷是指因異地就醫(yī)、異地急診、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院等原因在統(tǒng)籌地區(qū)外醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費用,或者因急診、急救在醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費用,以及因社保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)等特殊原因在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費用,未實現(xiàn)刷卡即時結(jié)算的,先由個人全額墊付,在費用結(jié)算年度內(nèi)持社會保障卡和相關(guān)申報材料(戶口簿或身份證復(fù)印件、社會保障卡復(fù)印件、銀行卡號、醫(yī)療費票據(jù)、費用清單、出院小結(jié)、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院申請表等),按照社會保社保機構(gòu)要求進行醫(yī)療費用的零星報銷申報。
七、城鄉(xiāng)居民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險后,門診就醫(yī)這方面有什么規(guī)定
參保人員選擇一家一級及以下定點醫(yī)療機構(gòu)(包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一體化管理的村級衛(wèi)生室、學(xué)校醫(yī)療機構(gòu)等)作為門診醫(yī)療服務(wù)定點,定點醫(yī)療機構(gòu)一年一定,中途不予變更。參保人員不選定點醫(yī)療機構(gòu)的,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按戶籍或?qū)W籍所在地代為選擇相應(yīng)的基層定點醫(yī)療機構(gòu)。逐步推行定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生與參保人員簽約服務(wù)。參保人員在本人非選定門診定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費用不予支付。
八、參保人員在門診發(fā)生的醫(yī)療費報銷比例是多少
(一)一般診療費支付。取消藥品加成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))定點醫(yī)療機構(gòu),一般診療費由門診醫(yī)療統(tǒng)籌支付8.5元/人次,個人負(fù)擔(dān)1.5元/人次。已實行基本藥物制度的村級衛(wèi)生室,一般診療費由門診醫(yī)療統(tǒng)籌支付5元/人次,個人負(fù)擔(dān)1元/人次。達到門診醫(yī)療統(tǒng)籌年度限額支付后,不再支付一般診療費。
(二)報銷比例。參保人員在定點醫(yī)療機構(gòu)門診發(fā)生符合基本醫(yī)療保險支付范圍的醫(yī)療費用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))級單次(或每日)門診費用不高于60元、村級單次門診費用不高于30元的,在一級定點醫(yī)療機構(gòu)、一體化管理的村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)由門診醫(yī)療統(tǒng)籌分別報銷65%、75%。
在校學(xué)生因病在校內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)門診發(fā)生符合基本醫(yī)療保險支付范圍的醫(yī)療費用,個人自付比例原則上不低于10%,具體分擔(dān)比例由學(xué)校定點醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)門診醫(yī)療統(tǒng)籌收支結(jié)余情況確定,并在與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議中明確。
(三)限額支付。參保人員在定點醫(yī)療機構(gòu)門診發(fā)生符合基本醫(yī)療保險支付范圍的醫(yī)療費用,門診醫(yī)療統(tǒng)籌實行限額支付、每人每年200元(含一般診療費),超過年度限額支付以上部分的醫(yī)療費用由個人支付。年度限額支付額度適時調(diào)整。