第一條[目的和依據(jù)] 為有效減輕我市社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人的重大疾病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),進(jìn)一步健全我市多層次醫(yī)療保障體系,根據(jù)《關(guān)于全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕57號(hào))、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作實(shí)施方案(試行)的通知》(粵辦函〔2013〕134號(hào))等文件精神和要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條[保險(xiǎn)性質(zhì)] 本辦法所指重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大病保險(xiǎn)”)是指由本市社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)延伸出來(lái)、對(duì)參保人因患重大疾病超出社會(huì)平均承受能力的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)給予再次補(bǔ)償,或?qū)⒈H艘蛞馔鈧Χa(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用按規(guī)定給予補(bǔ)償?shù)囊环N機(jī)制。
第三條[適用范圍] 參加我市社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人,同時(shí)參加大病保險(xiǎn);未參加社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人不能單獨(dú)參加大病保險(xiǎn)。
第四條[部門(mén)責(zé)任] 市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)負(fù)責(zé)大病保險(xiǎn)政策的指導(dǎo)和檢查工作。市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。市財(cái)政、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、審計(jì)、食品藥品監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門(mén)按照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法。
第五條[資金籌集] 大病保險(xiǎn)資金直接從社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)上年或歷年結(jié)余基金中劃轉(zhuǎn),實(shí)行全市統(tǒng)籌,用人單位和參保人不再另行繳費(fèi)。
大病保險(xiǎn)的籌資標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)上年社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征收總額的5%。
大病保險(xiǎn)可接受公益慈善等多渠道來(lái)源的資金。
第六條[資金管理] 大病保險(xiǎn)資金參照社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的管理方式進(jìn)行年度核算,納入社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶,實(shí)行統(tǒng)一管理、分科列賬,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何組織和個(gè)人不得侵占或者挪用。
每年度大病保險(xiǎn)資金結(jié)余部分返還社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金。大病保險(xiǎn)政策性虧損可先由社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余基金墊付或從下年度的大病保險(xiǎn)資金中列支。墊付資金報(bào)請(qǐng)市人民政府同意列支后,從社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)節(jié)余基金中作支出處理。
第七條[待遇原則] 大病保險(xiǎn)待遇按“以收定支、收支平衡”的原則確定。
第八條[享受待遇條件及支付標(biāo)準(zhǔn)] 參保人參加社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)并符合社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)享受待遇條件的,可按規(guī)定同步享受大病保險(xiǎn)待遇。
第九條[起付標(biāo)準(zhǔn)] 大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)為3.5萬(wàn)元。參保人年度內(nèi)自付的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用(含住院和特定門(mén)診費(fèi)用)累計(jì)超過(guò)大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)以上的部分,由大病保險(xiǎn)資金按規(guī)定支付。
第十條[最高支付限額] 大病保險(xiǎn)資金年度累計(jì)支付參保人因疾病發(fā)生的住院和特定門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用,不超過(guò)本人參保期內(nèi)最高支付限額。本人參保期內(nèi)年度最高支付限額根據(jù)參保人連續(xù)參保繳費(fèi)時(shí)間確定:
(一)參保時(shí)間滿2個(gè)月不足6個(gè)月的,期內(nèi)發(fā)生的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用最高支付限額為10萬(wàn)元;
(二)滿6個(gè)月不足1年的,期內(nèi)發(fā)生的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用最高支付限額為15萬(wàn)元;
(三)滿1年不足2年的,期內(nèi)發(fā)生的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用最高支付限額為20萬(wàn)元;
(四)滿2年不足3年的,期內(nèi)發(fā)生的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用最高支付限額為25萬(wàn)元;
(五)滿3年以上的,以后每年度發(fā)生的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用最高支付限額為30萬(wàn)元。
大病保險(xiǎn)期內(nèi)最高支付限額與社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)期內(nèi)最高支付限額分別核算。
第十一條[支付比例] 大病保險(xiǎn)合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用,在最高支付限額以內(nèi)按以下分段比例支付:
超過(guò)起付標(biāo)準(zhǔn),不足或等于10萬(wàn)元的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用,支付60%;
超過(guò)10萬(wàn)元的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用,支付70%。
第十二條[意外傷害待遇] 參保人因意外傷害住院產(chǎn)生的基本醫(yī)療費(fèi)用,由大病保險(xiǎn)資金按規(guī)定支付。起付標(biāo)準(zhǔn)、支付比例、可報(bào)項(xiàng)目范圍及自付比例、最高支付限額等參照社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院基本醫(yī)療待遇有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
其中,醫(yī)療費(fèi)用依法應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān),第三人不支付或者無(wú)法確定第三人的,大病保險(xiǎn)資金先行支付后,有權(quán)向第三人追償。
第十三條[調(diào)整機(jī)制] 市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)可根據(jù)社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收支、社會(huì)收入水平、醫(yī)療消費(fèi)水平變化情況和大病保險(xiǎn)運(yùn)行情況及相關(guān)政策,對(duì)大病保險(xiǎn)的籌資及待遇標(biāo)準(zhǔn)提出調(diào)整方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十四條[經(jīng)辦服務(wù)] 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)為參保人提供“一站式”服務(wù),支付參保人社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的同時(shí),及時(shí)準(zhǔn)確足額支付參保人大病保險(xiǎn)待遇。
第十五條[就醫(yī)管理] 參保人在能夠開(kāi)展本市社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)即時(shí)結(jié)算的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合大病保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用,可憑本人有效就醫(yī)憑證進(jìn)行即時(shí)結(jié)算;在不能開(kāi)展即時(shí)結(jié)算的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合大病保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用,先由本人墊付現(xiàn)金,待醫(yī)療終結(jié)后憑有效醫(yī)療發(fā)票、出院小結(jié)和費(fèi)用清單等必需資料,到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理核付手續(xù)。
第十六條[承辦機(jī)構(gòu)] 大病保險(xiǎn)可通過(guò)招標(biāo)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與經(jīng)辦服務(wù),招標(biāo)采購(gòu)按政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定實(shí)施。購(gòu)買(mǎi)大病保險(xiǎn)服務(wù)費(fèi)用不超過(guò)大病保險(xiǎn)資金當(dāng)期收入的3%,當(dāng)期核算,所需資金從當(dāng)期大病保險(xiǎn)資金中提取。
商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依照合同協(xié)議提供服務(wù),合同期限原則上為3年。商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)未履行協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,可終止協(xié)議,購(gòu)買(mǎi)大病保險(xiǎn)服務(wù)費(fèi)用剩余部分全額收回大病保險(xiǎn)資金。
大病保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)期間或在正常招投標(biāo)不能確定承辦機(jī)構(gòu)等情況下,暫由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦,待重新明確承辦機(jī)構(gòu)產(chǎn)生辦法并產(chǎn)生承辦機(jī)構(gòu)后,再行移交。
第十七條[考核評(píng)估] 建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制,對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)估。綜合評(píng)估結(jié)果與購(gòu)買(mǎi)大病保險(xiǎn)服務(wù)費(fèi)用的清算及商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的退出機(jī)制掛鉤。
第十八條[監(jiān)督管理] 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查承辦機(jī)構(gòu)執(zhí)行大病保險(xiǎn)有關(guān)政策法規(guī)情況。
第十九條[法律責(zé)任] 大病保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有違反社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的行為的,由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令其改正,并對(duì)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人分別追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追分刑事責(zé)任。
第二十條[合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用] 本辦法所指合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用,指參保人在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的符合本市社會(huì)保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍、重大疾病支付項(xiàng)目范圍及社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用。參保人違規(guī)降報(bào)費(fèi)用以及非醫(yī)療相關(guān)的費(fèi)用不屬于合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用。
第二十一條[實(shí)施細(xì)則] 本辦法由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,確保本辦法順利實(shí)施。
第二十二條[有效期] 本辦法自2017年1月1日起實(shí)施,有效期至2021年12月31日!稏|莞市重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法》(東府〔2016〕3號(hào))同時(shí)廢止。