市政府辦6日印發(fā)通知,今年全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革主要工作安排確定,涉及推進(jìn)公立醫(yī)院改革、繼續(xù)完善全民醫(yī)保體系、健全完善基本藥物制度、鞏固完善基層機(jī)構(gòu)運行新機(jī)制、積極推動社會辦醫(yī)和統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域配套改革六大方面。
公立醫(yī)院改革方面,今年將強(qiáng)化醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)!叭t(yī)”聯(lián)動,全面推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革,著力解決公立醫(yī)院規(guī)劃布局不夠科學(xué)、改革配套聯(lián)動性不夠強(qiáng)、綜合效應(yīng)不夠明顯等問題,加快建立“維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)”的運行新機(jī)制。同時,醫(yī)院的去行政化步伐將明顯加快,到今年底,衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人一律不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
完善全民醫(yī)保體系方面,今年重點健全以基本醫(yī)保為主體的多層次醫(yī)療保障體系,著力解決實際保障水平不夠高、醫(yī)保制度銜接不到位、重特大疾病保障機(jī)制不完善等問題,進(jìn)一步提高醫(yī)療保障能力和水平。將進(jìn)一步提高救助標(biāo)準(zhǔn),對符合醫(yī)保補(bǔ)償規(guī)定的個人自付醫(yī)藥費按照不低于65%的比例給予救助,年度累計封頂不低于3.5萬元。
基本藥物制度建設(shè)方面,將繼續(xù)鞏固擴(kuò)大基本藥物制度實施成果,健全基本藥物采購和配送機(jī)制,進(jìn)一步完善基本藥物供應(yīng)保障體系,重點解決基本藥物適用度有待提高、部分藥物配送不及時和短缺等問題,切實保障群眾基本用藥需求。
完善基層機(jī)構(gòu)運行新機(jī)制方面,將重在落實有針對性的政策措施,鞏固擴(kuò)大基層醫(yī)改成效,重點解決政策落實不平衡、基層機(jī)構(gòu)“軟件”水平亟待提高、人員激勵分配機(jī)制不夠完善等問題,推動基層新機(jī)制有效運轉(zhuǎn)。今年全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心符合省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的比例要達(dá)96%以上,政府辦比例穩(wěn)定在80%以上。
今年的醫(yī)改工作安排還特別強(qiáng)調(diào)了推動社會辦醫(yī),充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,重點解決非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策環(huán)境不寬松、人才引進(jìn)困難、現(xiàn)有政策不配套不完善不落地等問題,增加醫(yī)療服務(wù)供給,加快形成多元化辦醫(yī)格局。
與此同時,相關(guān)領(lǐng)域配套改革也將統(tǒng)籌推進(jìn),重點解決衛(wèi)生信息化建設(shè)、衛(wèi)生人才建設(shè)、藥品流通和醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管等方面問題。