吉林省吉林市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法

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吉林省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的來源于居民家庭繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、各級財(cái)政補(bǔ)貼和社會(huì)捐助、基金的利息收入和增值收入等;中小學(xué)學(xué)生、少年兒童繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年70元;非從業(yè)城鎮(zhèn)居民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年200元。

吉林市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法內(nèi)容如下:

第一章 總則

第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[2007]20號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本試行辦法。

第二條 建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的主要目標(biāo)任務(wù)是:按照和諧社會(huì)的總體要求,堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)社會(huì)公平與正義,建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,讓更多的城鎮(zhèn)居民享有基本醫(yī)療保障。

第三條 建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的原則是:堅(jiān)持社會(huì)公平的原則,對不同層面群體的醫(yī)療保障做出相應(yīng)的制度安排;堅(jiān)持基本保障的原則,重點(diǎn)保障城鎮(zhèn)居民住院大病醫(yī)療,兼顧門診大病醫(yī)療需求;堅(jiān)持以家庭繳費(fèi)為主的原則,政府給予適當(dāng)補(bǔ)助;堅(jiān)持統(tǒng)一管理的原則,實(shí)行與其它醫(yī)療保障制度相銜接,整體推進(jìn)。

第四條 本辦法適用范圍:不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的中小學(xué)階段的學(xué)生(包括職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生)、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民。

第五條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)以市、縣(市)為統(tǒng)籌單位,基金管理實(shí)行“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余“的管理原則。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金單獨(dú)建帳、單獨(dú)核算、單獨(dú)運(yùn)行、單獨(dú)管理。

第六條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金重點(diǎn)用于保障參保居民的住院和門診大病醫(yī)療支出。

第七條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)納入全市社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃,實(shí)行目標(biāo)管理、公平運(yùn)作、民主監(jiān)督。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第八條 市勞動(dòng)保障行政部門是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的主管部門,負(fù)責(zé)有關(guān)行政管理工作。

第九條 市醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的經(jīng)辦和業(yè)務(wù)管理部門,并指導(dǎo)各區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。

第十條 在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)增加醫(yī)療保險(xiǎn)管理職能,配備專(兼)職工作人員。社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)的專職工作人員的招聘及其待遇支付可從社區(qū)公益性崗位解決。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)居民參保的宣傳動(dòng)員、登記收費(fèi)和變更等手續(xù),按規(guī)定時(shí)間到所在區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心報(bào)送有關(guān)材料,辦理相關(guān)手續(xù)。

第十一條 相關(guān)部門職責(zé)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金監(jiān)督管理和由財(cái)政負(fù)擔(dān)部分資金籌集工作;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理;教育部門按管轄權(quán)組織所屬中小學(xué)生及兒童統(tǒng)一參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn);民政部門負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)低保人員參保,同時(shí)配套開展醫(yī)療救助工作;殘聯(lián)和老齡辦負(fù)責(zé)有關(guān)補(bǔ)貼對象身份確認(rèn)、補(bǔ)貼政策宣傳和組織參保等工作。

第三章 基金的籌集、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法

第十二條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的來源

(一)居民家庭繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

(二)各級財(cái)政補(bǔ)貼和社會(huì)捐助。

(三)基金的利息收入和增值收入。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它收入。

第十三條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

(一)中小學(xué)階段的學(xué)生(包括職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生)、少年兒童繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年70元(含個(gè)人繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)貼)。

(二)其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年200元(含個(gè)人繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)貼)。

第十四條 政府對參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人群所需家庭繳費(fèi)部分給予適當(dāng)補(bǔ)助,具體補(bǔ)助對象和標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)對屬于低保對象的或重度殘疾的學(xué)生和兒童參保,由財(cái)政給予每人每年60元的補(bǔ)助。其中:中央財(cái)政負(fù)擔(dān)25元,省財(cái)政負(fù)擔(dān)15元,市財(cái)政負(fù)擔(dān)市屬中小學(xué)、幼兒園學(xué)生兒童20元和區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園學(xué)生兒童12元,區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園學(xué)生兒童8元。

(二)對其它低保家庭成員、喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人,由財(cái)政給予190元補(bǔ)助。其中:中央財(cái)政負(fù)擔(dān)50元,省財(cái)政負(fù)擔(dān)30元,市財(cái)政負(fù)擔(dān)88元,區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)22元。

(三)對低收入家庭60歲以上的老年人,財(cái)政給予每人每年100元的補(bǔ)助。其中:中央財(cái)政負(fù)擔(dān)50元,省財(cái)政負(fù)擔(dān)30元,市財(cái)政負(fù)擔(dān)12元,區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)8元。

(四)對不屬于前三種人群的非從業(yè)居民(含學(xué)生、兒童),財(cái)政給予每人每年40元的補(bǔ)助。其中:中央財(cái)政負(fù)擔(dān)20元,省財(cái)政負(fù)擔(dān)12元,市財(cái)政負(fù)擔(dān)5元,區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)3元。對于市屬中小學(xué)、幼兒園學(xué)生兒童的8元補(bǔ)助,由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。

以上各項(xiàng)補(bǔ)貼不能重復(fù)享受。對可享受多項(xiàng)補(bǔ)助人員,采取就高不就低的原則。

第十五條 參保人員到戶口所在地的街道或社區(qū)辦理參保手續(xù),并到指定商業(yè)銀行繳納由個(gè)人負(fù)擔(dān)繳費(fèi)的部分。區(qū)屬配比資金由區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心向區(qū)財(cái)政提出申請,經(jīng)區(qū)勞動(dòng)保障、財(cái)政部門審核,資金撥付到市社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。

市醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心收到個(gè)人繳納資金后,向市財(cái)政申請市屬配比資金,市財(cái)政審核后將資金撥付到市社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。同時(shí)由市財(cái)政向省財(cái)政申請國家和省配比資金,國家和省資金到位后由市財(cái)政將資金撥付到市社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。

第十六條 已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員,可用本人個(gè)人帳戶結(jié)余資金為其家庭成員繳費(fèi)。有條件的用人單位對其職工家屬參?山o予補(bǔ)助。

第十七條 參保居民(不含在校學(xué)生)參保繳費(fèi)工作由各城區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行。個(gè)人繳費(fèi)直接存入指定的商業(yè)銀行。學(xué)生、兒童由所在學(xué)校、幼兒園統(tǒng)一組織辦理參保手續(xù)并代收基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

第十八條 以個(gè)人身份直接辦理參保繳費(fèi)的,需出具同一戶口本上其他家庭成員參加醫(yī)療保險(xiǎn)情況的有效證件。

第十九條 城鎮(zhèn)居民按年度參保繳費(fèi),從參保繳費(fèi)的次月起享受待遇。續(xù)保人員在參保繳費(fèi)的十二個(gè)月之內(nèi),預(yù)繳下一年的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

第二十條 符合參保條件的居民在本方案實(shí)施后未及時(shí)參保的,以及參保后中斷繳費(fèi)人員,在辦理參保手續(xù)時(shí),應(yīng)根據(jù)未按時(shí)參保間隔年限及續(xù)保當(dāng)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)繳本方案實(shí)施后的年限費(fèi)用和中斷繳費(fèi)期間的年限費(fèi)用,最高為3年。

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