新勞動合同法 工會在勞動合同解除中的監(jiān)督作用

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第四十三條 用人單位單方解除勞動合同,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的,工會有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會。

【解析】本條是關(guān)于工會在用人單位解除勞動合同中發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)的規(guī)定。

一、工會是維護勞動者合法權(quán)益的群眾組織

根據(jù)工會法第二條的規(guī)定,工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織。中華全國總工會以及各工會組織代表職工的利益,依法維護職工的合法權(quán)益。本法第六條明確規(guī)定了工會在勞動合同的訂立、履行過程中的功能,工會應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同,并與用人單位建立集體協(xié)商機制,維護勞動者的合法權(quán)益。根據(jù)本法的規(guī)定,用人單位可以在出現(xiàn)法定情形時,單方解除勞動合同。由于解除勞動合同關(guān)系意味著勞動關(guān)系的結(jié)束,對勞動者而言就是失業(yè),將直接影響勞動者的基本生活。在用人單位單方解除勞動合同時,防止用人單位隨意解除勞動合同,要求用人單位慎重行使解除權(quán),依法保護勞動者合法權(quán)益,工會責(zé)無旁貸。因此,工會法第二十一條第二款規(guī)定,企業(yè)單方面解除職工勞動合同時,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會,工會認為企業(yè)違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同,要求重新研究處理時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究工會的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會。勞動法第三十條規(guī)定,用人單位解除勞動合同,工會認為不適當(dāng)?shù),有?quán)提出意見。如果用人單位違反法律、法規(guī)或者勞動合同,工會有權(quán)要求重新處理;勞動者申請仲裁或者提起訴訟的,工會應(yīng)當(dāng)依法給予支持和幫助。本法第四十三條基本上延續(xù)了勞動法第三十條和工會法第二十一條第二款的規(guī)定,只是從規(guī)范勞動合同的角度在文字上做了一些處理。

二、用人單位單方解除勞動合同,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會

為了充分發(fā)揮工會的作用,緩減矛盾,減少勞動爭議的發(fā)生,工會對用人單位單方解除勞動合同的行為有知情權(quán)。根據(jù)本條的規(guī)定,用人單位凡是要單方解除勞動合同的,都必須將解除理由通知工會。為了更好地保護工會的知情權(quán),使工會能及時發(fā)揮法定職責(zé),用人單位還必須事先提前將理由通知工會。

三、用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的,工會有權(quán)要求用人單位糾正

這里的法律、行政法規(guī)主要是指有關(guān)于勞動合同解除規(guī)定的法律、行政法規(guī),如勞動合同法、職業(yè)病防治法等。如果工會認為用人單位單方解除勞動合同是違反了法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的,有權(quán)以書面形式正式提出不同意見,要求用人單位糾正錯誤的解除行為。這是工會的一項法定權(quán)利,任何組織和個人都不得剝奪和侵害。工會提出不同意見,有利于用人單位發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者違反約定的單方解除勞動合同的行為,防止勞動爭議的出現(xiàn),因此對用人單位而言,理應(yīng)認真研究,慎重處理,并將處理結(jié)果以書面形式正式通知工會。

四、為了更好地保護工會及工會成員履行職責(zé),防止工會成員因為履行職責(zé),提出糾正意見等原因受到用人單位的排擠甚至解除勞動合同

2003年最高人民法院頒布了《關(guān)于在民事審判工作中適用<中華人民共和國工會法>若干問題的解釋》。其中第六條規(guī)定,根據(jù)工會法第五十二條規(guī)定,人民法院審理涉及職工和工會工作人員因參加工會活動或者履行工會法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動合同的勞動爭議案件,可以根據(jù)當(dāng)事人的請求裁判用人單位恢復(fù)其工作,并補發(fā)被解除勞動合同期間應(yīng)得的報酬;或者根據(jù)當(dāng)事人的請求裁判用人單位給予本人年收人二倍的賠償,并參照《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》第八條規(guī)定給予解除勞動合同時的經(jīng)濟補償金。

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