吉林公車(chē)改革新政策及新方案【全文】和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),吉林車(chē)改方案車(chē)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)
公車(chē)改革進(jìn)展
公車(chē)改革一直備受關(guān)注。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)車(chē)改已全面完成，本報(bào)記者日前專(zhuān)訪了中央公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人，探討中央和地方車(chē)改熱點(diǎn)話(huà)題。本期關(guān)注中央和國(guó)家機(jī)關(guān)車(chē)改，地方車(chē)改系列將陸續(xù)推出。
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中央企事業(yè)單位車(chē)改有何進(jìn)展？
方案年內(nèi)公布，爭(zhēng)取底基本完成；涉及面更廣，情況更復(fù)雜，僅事業(yè)單位就有1萬(wàn)家左右
車(chē)改有何最新進(jìn)展？中央車(chē)改辦負(fù)責(zé)人介紹，在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)車(chē)改啟動(dòng)的同時(shí)，中央企事業(yè)單位車(chē)改方案也一直在研究當(dāng)中，目前方案已基本成熟，會(huì)在年內(nèi)印發(fā)并對(duì)社會(huì)公布，爭(zhēng)取到底基本完成中央企事業(yè)單位車(chē)改工作。
據(jù)介紹，中央事業(yè)單位和企業(yè)車(chē)改實(shí)施意見(jiàn)分別由國(guó)管局和國(guó)資委牽頭制定，目前已分別形成征求意見(jiàn)稿，正在廣泛征求意見(jiàn)。在充分聽(tīng)取反饋意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，中央車(chē)改辦將盡快完善兩份改革新政策及新方案【全文】，經(jīng)中央車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后印發(fā)執(zhí)行。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央企事業(yè)單位車(chē)改涉及一級(jí)預(yù)算的中央直屬事業(yè)單位10余家，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)所屬的各級(jí)事業(yè)單位1萬(wàn)家左右，國(guó)資委管理的中央企業(yè)100多家，還有數(shù)十家中央金融企業(yè)及各部委管理的中央企業(yè)。
該負(fù)責(zé)人說(shuō)，事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)車(chē)改涉及面更廣，情況更為復(fù)雜，應(yīng)分類(lèi)施策，但節(jié)約開(kāi)支和應(yīng)改盡改是必要前提。企事業(yè)單位車(chē)改一定要避免將車(chē)改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)福利化和發(fā)放范圍擴(kuò)大化的傾向。企事業(yè)單位的工作性質(zhì)和行政機(jī)關(guān)有很大差別，涉及公務(wù)出行的人員范圍有限。推進(jìn)改革首先要按規(guī)定嚴(yán)格確定涉改人員范圍，改革后也不是像機(jī)關(guān)車(chē)改那樣統(tǒng)一發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，而是要根據(jù)各單位實(shí)際，采取報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用、發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼等不同方式。同時(shí)，要確保正常工作不受影響，必要的醫(yī)療救護(hù)、新聞轉(zhuǎn)播、科學(xué)考察、技術(shù)勘察、檢疫檢測(cè)、環(huán)衛(wèi)清潔等特定功能的特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)將得到保留。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)車(chē)改改了多少？
62%涉改車(chē)輛取消，節(jié)支率10.5%；已公開(kāi)拍賣(mài)2672輛涉改公車(chē)，平均溢價(jià)率65.15%
該負(fù)責(zé)人告訴記者，7月中央和國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)車(chē)改啟動(dòng)；12月，134個(gè)部門(mén)實(shí)施方案獲批，年底完成車(chē)輛封存停駛、發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼等工作；2015年上半年，又分兩批完成了其他6個(gè)部門(mén)實(shí)施方案的審批。
前不久，在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中央國(guó)家機(jī)關(guān)公車(chē)改革已全面完成。怎樣理解“全面完成”的含義？
中央車(chē)改辦負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)壳爸醒牒蛧?guó)家機(jī)關(guān)各參改部門(mén)實(shí)施方案全部批復(fù)，參改車(chē)輛全部封存，司勤人員全部安置，補(bǔ)貼全部發(fā)放到位，車(chē)輛處置全部公開(kāi)，處置收入全部上繳國(guó)庫(kù)，各項(xiàng)改革措施均已順利落實(shí)，改革后公務(wù)出行實(shí)現(xiàn)多種方式有效保障。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)140個(gè)部門(mén)共取消車(chē)輛3868輛，保留符合條件的2391輛，取消的占62%。各部門(mén)涉改公務(wù)人員49355人，公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按司局級(jí)每人每月1300元、處級(jí)800元、科級(jí)及以下500元執(zhí)行。初步測(cè)算，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)車(chē)改節(jié)支率為10.5%。國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人施子海曾表示，這只是根據(jù)直接節(jié)約支出測(cè)算的節(jié)支率，如果考慮到司勤人員的相關(guān)支出、車(chē)位的建設(shè)及其他潛在費(fèi)用，節(jié)支率比10.5%還會(huì)有所提高。
中央車(chē)改辦負(fù)責(zé)人介紹，封存停駛的車(chē)輛移交后，到達(dá)報(bào)廢年限的進(jìn)行解體，其余的公開(kāi)拍賣(mài)。目前已舉辦26場(chǎng)拍賣(mài)會(huì)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，共2672輛車(chē)拍出，總成交價(jià)15665.95萬(wàn)元，平均溢價(jià)率65.15%。
涉改司勤人員也進(jìn)行了妥善安置。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)車(chē)改共有涉改司勤人員2126人，其中提前離崗136人，解除合同265人，清理清退退休返聘人員50人，內(nèi)部安置1675人。目前，安置工作平穩(wěn)有序。
