寧夏公車改革新政策及新方案【全文】和補貼標(biāo)準(zhǔn),寧夏車改方案車補標(biāo)準(zhǔn)出臺
根據(jù)安排,去年年底前,中央和國家接管的公車改革要基本完成。近日,記者通過采訪多個中央部委證實,目前中央層面公車封存和補貼發(fā)放工作已基本完成,公務(wù)交通補貼已從上個月起開始發(fā)放。根據(jù)規(guī)定,中央和國家機關(guān)“車補”標(biāo)準(zhǔn)為:司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元。
>>中央
公車封存車補現(xiàn)身
去年7月,中辦和國辦印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革新政策及新方案【全文】》。關(guān)于車改終于有了頂層設(shè)計,這也被外界評為“史上最嚴(yán)厲車改”。嚴(yán)厲之一在于為公車改革設(shè)下了一個時間表??2015年底前,中央和國家機關(guān)應(yīng)力爭基本完成公車改革;地方黨政機關(guān)在2015年底前完成。
近日,記者先后聯(lián)系到多個部委,其工作人員均表示,11月底單位公車已經(jīng)全部封存。受訪工作人員說:“改革對我們來講就是統(tǒng)一調(diào)配的車沒了,取消了一般公務(wù)用車,所以就自己想辦法解決交通問題!
根據(jù)上述《意見》和《方案》,取消一般公務(wù)用車,要適當(dāng)發(fā)放公務(wù)交通補貼,中央和國家機關(guān),司局級為每人每月1300元,處級每人每月800元?萍壖耙韵旅咳嗣吭500元。
2015年最后一張工資條,“車補”終于現(xiàn)身了。受訪的公務(wù)員透露:“上個月發(fā)放的工資條顯示,已經(jīng)拿到了‘車補’,是800元,F(xiàn)在就自己開車上下班!
知情人士證實,目前中央層面公車封存和補貼發(fā)放的工作已經(jīng)基本完成,“車補”肯定能發(fā)放,但后期車輛處置一下完不了,還得分期分批進(jìn)行。
>>地方
有省份砍掉公車經(jīng)費
中央層面公車改革可謂“按期交卷”,接下來要進(jìn)行的是地方車改。按照預(yù)期,地方車改的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中央。為此,去年年末,江蘇、湖北等地便相繼召開會議,部署新一年的車改計劃。
12月19日,江蘇省發(fā)布《江蘇省機關(guān)事務(wù)管理辦法》,確定首批改革單位就有1.6萬個。江蘇省相關(guān)部分負(fù)責(zé)人透露:“上半年省級機關(guān)要改到位,下半年全省各級黨政機關(guān)要改到位,這次第一步改革是黨政機關(guān)和參公的事業(yè)單位,下一步還有其他的事業(yè)單位和國有企業(yè),都要按照時間節(jié)點推進(jìn)!
目前,各省份2015年預(yù)算編制工作已經(jīng)展開。中部某省份相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在“三公”經(jīng)費中,公車購置與運行費將不再出現(xiàn)。該負(fù)責(zé)人說:“現(xiàn)在具體政策還沒出來,機關(guān)事務(wù)管理局方面得具體拿方案,但在今年預(yù)算安排中,公車購置、運行維護(hù)這一塊的費用已經(jīng)拿下來了!
而一東南省份的相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示,由于省里的公車改革具體落實方案還未確定,因此年初拿出的預(yù)算賬本公車經(jīng)費仍將存在,但隨著改革推進(jìn),這部分經(jīng)費將用于“車補”及人員安置等。
>>難點
車補能否立即實現(xiàn)“省錢”目的
車改方案明確,車改后用于車補的經(jīng)費要少于從前的車輛購置與運行費用。部分地方表示,車改第一年,車停了、補貼發(fā)了,但車輛處置和人員安置卻難以一步到位,仍要費用支撐,因此想要不沖破這條費用控制的紅線,工作難度較大。
此外,本輪車改要將各省份的“土辦法”統(tǒng)一,其中最重要的就在于補貼標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。此前,一些地方試點工作早已鋪開,但各地車改步子較大,有的標(biāo)準(zhǔn)超過了國家規(guī)定,如今要讓補貼額度降下來,動員工作需要做到位。
中共南京市委黨校政策教研部副教授惠天表示,在試點過程當(dāng)中有些地方的補貼標(biāo)準(zhǔn)明顯高于國標(biāo),這是因為在個別地區(qū)試點時,就算是超了也不算違規(guī)。但現(xiàn)在有了一個國家標(biāo)準(zhǔn),今后就要做好兩個工作:第一就是明確國家規(guī)定的剛性,另外就是要有一些懲戒措施