討論了多年的“以房養(yǎng)老模式”,隨著保監(jiān)會(huì)《關(guān)于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》的面世,終于開始獲得官方的初步認(rèn)可。
以房養(yǎng)老模式已經(jīng)在很多發(fā)達(dá)的老齡化國家獲得了成功,看起來是種多贏的商業(yè)模式:老年人解決了養(yǎng)老費(fèi)用問題,在有生之年還繼續(xù)有房住;保險(xiǎn)公司在老人去世后獲得房產(chǎn),通過房價(jià)與養(yǎng)老費(fèi)用間的差價(jià)獲得利潤;政府減輕了需要承擔(dān)的部分社會(huì)成本。
但中國保險(xiǎn)公司的精算師們要頭疼了,太多具有*的變量,是無法用數(shù)學(xué)模型來評(píng)估的:例如70年土地使用權(quán),以及長期房價(jià)走勢。
在日本、美國、英國,土地使用權(quán)不是個(gè)問題,房產(chǎn)與土地一體,一般都是永久產(chǎn)權(quán)或999年產(chǎn)權(quán)。老年人去世之后,土地和房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)依然存在,建筑折舊計(jì)算是最簡單的數(shù)學(xué)題。
但在中國,城鎮(zhèn)土地歸國家所有,房屋所有者只擁有最多70年的土地使用權(quán),商用房產(chǎn)甚至只有四五十年。別以為土地使用權(quán)到期還有很久,在深圳、青島等上世紀(jì)八十年代開始試點(diǎn)土地有償出讓的城市,早期土地只有20年使用權(quán),目前已經(jīng)到期。
國家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)“六普”詳細(xì)匯總資料計(jì)算,中國人口2010年平均預(yù)期壽命達(dá)到74.83歲,比10年前提高了3.43歲。其中,男性人口平均預(yù)期壽命為72.38歲,女性為77.37歲。
假設(shè)一對(duì)老年夫婦60歲開始與保險(xiǎn)公司簽訂以房養(yǎng)老的合同,保險(xiǎn)公司要提供17年費(fèi)用之后才能拿到房產(chǎn)。這還只是2010年的數(shù)據(jù),衛(wèi)生部提出2020年中國人均預(yù)期壽命要達(dá)到77歲,以此預(yù)估,女性要達(dá)到80歲左右。這不是一個(gè)可望而不可即的壽命,日本2010年人均壽命已經(jīng)達(dá)到83歲,女性86歲!
以此計(jì)算,如果客戶都是退休開始簽訂合同,保險(xiǎn)公司平均要20年之后才能拿到房產(chǎn)。從今年開始計(jì)算,第一批合同將于2034年左右到期。目前中國城市老年人擁有的房產(chǎn)大多是八九十年代的老公房,土地使用權(quán)如果平均從1990年開始計(jì)算,平均2060年到期。這樣的老公房到2034年,建筑壽命已經(jīng)幾乎為零了,土地還剩26年使用權(quán)。
所以土地使用權(quán)的問題,將成為精算師們第一個(gè)要面臨的問題。在《物權(quán)法》出臺(tái)之前,土地到期由政府無償收回,房屋建筑價(jià)值歸零。2007年出臺(tái)的《物權(quán)法》第一百四十九條改為:住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動(dòng)續(xù)期。這讓房屋所有者可以暫時(shí)放下心來,但問題接踵而來:自動(dòng)續(xù)期是有償還是無償?法律制定過程中,各方爭議非常大,所以最后擱置爭議,不做明確規(guī)定,將這個(gè)難題留了下來。
這就讓保險(xiǎn)公司犯難了:到手之后的房產(chǎn)到底如何估價(jià)?
第二個(gè)難題是中國房價(jià)的長期走勢。2034年中國房價(jià)會(huì)怎么樣?這不是一個(gè)精算師群體可以計(jì)算出來的難題。從正面來看,中國經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩,但仍可長期維持在5%~8%的區(qū)間,這個(gè)時(shí)間段也許還會(huì)長達(dá)20年;城鎮(zhèn)化還在加速,還有數(shù)億農(nóng)民會(huì)進(jìn)城,已經(jīng)進(jìn)城但沒有真正城市化的數(shù)億農(nóng)民工也需要住房。從負(fù)面來看,中國房地產(chǎn)綁架的資源已經(jīng)讓全社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重,三四線城市的房產(chǎn)泡沫已經(jīng)顯現(xiàn);中國宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有模式難以為繼,真正轉(zhuǎn)型還未到來。20年后房價(jià)會(huì)怎么樣?誰也不敢現(xiàn)在就下定論。
養(yǎng)老”產(chǎn)品,老年人看法不一。大部分廣東受訪老人接受度并不高。多數(shù)人還是覺得房子應(yīng)該留給子女,有些人即使想過這個(gè)以房養(yǎng)老的方式,也會(huì)擔(dān)心得不到子女理解,怕子女心生嫌隙。
支持派:多點(diǎn)零花錢挺好
家住天河區(qū)的劉大叔是位性格開朗的老人,他覺得“以房養(yǎng)老”值得嘗試!拔业莫(dú)生子已經(jīng)成家立業(yè)了,在國外打拼,賺的錢也不少。將來他回來廣州工作的可能性很小,房子留不留給他都無所謂。要是能住在自己的房子里,每個(gè)月再多幾千零花錢,有什么不好?我們不用開口問子女要錢,想去哪里玩就去哪里玩,想吃什么就吃什么”劉大叔說。
反對(duì)派:怕子女心存嫌隙
“如果把房子留給銀行,擔(dān)心子女不會(huì)同意!焙V閰^(qū)退休教師老林向記者坦言,雖然退休工資不高,但每個(gè)月的開支也并不多,而且子女時(shí)不時(shí)都會(huì)給零花錢!叭绻麑(shí)在想把房子拿來投資,可以考慮搬回鄉(xiāng)下居住,把城里的房子租出去,一個(gè)月也有幾千元收入。房產(chǎn)證還是拿在自己手里比較踏實(shí),況且我覺得以后中心城市房子還是會(huì)升值的!
分析
強(qiáng)化融資功能 暫不影響樓市
老人將房子抵押給保險(xiǎn)公司換取養(yǎng)老金,是否會(huì)對(duì)樓市帶來影響?房子要等到老人去世才能處理,是否會(huì)減少二手市場的流通?方圓地產(chǎn)首席分析師鄧浩志表示,對(duì)樓市短期不會(huì)產(chǎn)生影響,但從長遠(yuǎn)角度看,住房的價(jià)值會(huì)得到進(jìn)一步的提升,以房養(yǎng)老將強(qiáng)化住房的融資功能及其金融屬性。以往,房子主要是具有一般商品屬性的使用功能以及具有資產(chǎn)功能,可以保值增值。未來房子將強(qiáng)化其金融屬性,可以通過類似“抵押”獲取資金,比方說養(yǎng)老金。所以長遠(yuǎn)看房子用途更多,其價(jià)值也能獲得提升,將對(duì)價(jià)格有支撐。同時(shí)不會(huì)對(duì)二手市場流通產(chǎn)生影響,因?yàn)榭傮w住房數(shù)量和用戶數(shù)量沒有發(fā)生變化,只是強(qiáng)化了融資功能。
前景
觀念難突破 政策有局限
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),由于思想上難以突破加上政策上還有待完善,讓以房養(yǎng)老難以在短時(shí)間內(nèi)大面積實(shí)施。滿堂紅市場部高級(jí)經(jīng)理周峰認(rèn)為,在廣州,以房養(yǎng)老的群體會(huì)比較有限,需要使用這種模式主要集中在膝下無兒無女的老人家,或者跟子女溝通好從而不作遺產(chǎn)之用的老人家等。廣州的老一輩傳統(tǒng)觀念特別重,一般都會(huì)在自己去世之前,選擇把房子留給后輩,且對(duì)房子的專用權(quán)心理比較重,喜歡自己保存好房產(chǎn)證等房屋的證明文件,而不想將其放到別的機(jī)構(gòu)里.估計(jì)現(xiàn)在這一代老人家不容易突破這種模式,應(yīng)該要在15年后才能大范圍的推廣;蛘哒f,要等到以后每個(gè)家庭平均有3套房子時(shí),才能出現(xiàn)。到那個(gè)時(shí)候,父母只需要留一套房子給子女,自己手上還有一套,便可以考慮換取養(yǎng)老金了。
安居客負(fù)責(zé)人也認(rèn)為,70年產(chǎn)權(quán)問題”也是推行“以房養(yǎng)老”的障礙之一。雖然《物權(quán)法》已經(jīng)規(guī)定,“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動(dòng)續(xù)期”,但“自動(dòng)”并不意味著“無償”。如果70年產(chǎn)權(quán)到期后,抵押房屋要有償續(xù)期,那么續(xù)期費(fèi)用將是一個(gè)巨大的未知風(fēng)險(xiǎn)。
此外,中國社科院社會(huì)學(xué)研究所副研究員謝雨鋒也認(rèn)為,當(dāng)前群眾對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)信任度不高,也是推行“以房養(yǎng)老”的阻力之一!胺课輰(duì)于大部分老年人來說是最重要的財(cái)產(chǎn),他們不會(huì)輕易將房屋抵押出去! 同時(shí),由于政策還在試點(diǎn)階段,市場上缺少成熟、專業(yè)化的商業(yè)機(jī)構(gòu)來開展這一業(yè)務(wù),機(jī)構(gòu)和客戶之間很難建立良好的信任關(guān)系。
探討
房價(jià)波動(dòng)養(yǎng)老金不變是否合理?
專業(yè)人士:國外有保險(xiǎn)考慮增值部分
房價(jià)波動(dòng)養(yǎng)老金卻不變,這是否合理?廣州某樓盤的負(fù)責(zé)人認(rèn)為,老人在選擇“以房養(yǎng)老”產(chǎn)品時(shí),需要注意以下問題:未來如果房屋增值了,增值的部分投保人能否分享;如果房價(jià)跌了,保險(xiǎn)公司是否將獨(dú)自承擔(dān)這風(fēng)險(xiǎn)。
保險(xiǎn)方面相關(guān)人士則表示,其實(shí)國外有的“以房養(yǎng)老”產(chǎn)品設(shè)計(jì)已考慮到房屋預(yù)期增值收益,在評(píng)估抵押房產(chǎn)價(jià)值時(shí),會(huì)價(jià)值增長部分調(diào)整養(yǎng)老金,提前把給付投保人房產(chǎn)預(yù)期增值收益因素考慮在內(nèi);其次,保險(xiǎn)公司不參與分享房產(chǎn)增值收益,如果將來房價(jià)上漲,抵押房產(chǎn)價(jià)值的增長部分將全部歸屬投保人。這一方式保證了老人可終身領(lǐng)取固定養(yǎng)老金的同時(shí),不受房價(jià)下跌的影響。不過,該方式目前并未被國內(nèi)保險(xiǎn)公司采納。
老人身故后產(chǎn)生糾紛怎么辦?
律師:相關(guān)合同可視為遺囑
老人身故后,保險(xiǎn)公司獲得抵押房產(chǎn)處分權(quán),處分所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)費(fèi)用。是否容易和老人的子女或者親屬產(chǎn)生糾紛?其中涉及的遺產(chǎn)稅等問題該如何解決?
廣東高義律師事務(wù)所朱文燕律師表示,目前遺產(chǎn)稅的相關(guān)法律并未正式出臺(tái),所以還不清楚具體需要如何征收。但是按照現(xiàn)有的法規(guī)來看,只要是合法繼承遺產(chǎn)的行為,都要征收遺產(chǎn)稅。朱律師說,老人和保險(xiǎn)公司在辦理以房養(yǎng)老時(shí),都是簽署了相關(guān)合同的。而這則合同就相當(dāng)于一份遺囑,已經(jīng)在其中明確交代好了過世之后房產(chǎn)處理的問題。所以她認(rèn)為這并不會(huì)涉及到遺產(chǎn)稅的問題。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
其他渠道和模式
社區(qū)適老改造
今年保利地產(chǎn)發(fā)布企業(yè)5P戰(zhàn)略,其中最受人關(guān)注的是象征Peiban(陪伴)的養(yǎng)老地產(chǎn)。據(jù)悉,保利地產(chǎn)將以“全鏈條”介入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),提出三位一體的“中國式”養(yǎng)老模式,達(dá)成覆蓋多層次養(yǎng)老需求的全面服務(wù)體系。該體系強(qiáng)調(diào)居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用不可能改變,外部服務(wù)完全可以通過社區(qū)提供。目前,養(yǎng)老公寓實(shí)體樣板房已公開展示;推動(dòng)51個(gè)社區(qū)進(jìn)行適老改造;北京“和熹會(huì)”成為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老試點(diǎn),入住率超64%。
打造養(yǎng)老公寓
頤和地產(chǎn)在臺(tái)山打造的頤養(yǎng)公寓,每一處住宅中包含多達(dá)69處適老化設(shè)計(jì)。整個(gè)公寓以“社區(qū)互聯(lián)”為特色,每套房有各自的居住功能,每一層又有公用的區(qū)域,好朋友、老同學(xué)可以一起居住。通過連廊將文化設(shè)施、保健設(shè)施與醫(yī)療設(shè)施連接起來,形成類似社區(qū)大學(xué)的居住環(huán)境。公寓涵蓋別墅、洋房、酒店、學(xué)校等多種業(yè)態(tài),全家人可以生活在同一個(gè)社區(qū)內(nèi)。據(jù)了解,該公寓目前正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)可以竣工并投入使用。
“地產(chǎn)+醫(yī)療”模式
去年3月7日,珠江實(shí)業(yè)發(fā)布董事會(huì)決議公告,宣布與廣州市健元醫(yī)院管理有限公司合資成立廣州珠江實(shí)業(yè)健康產(chǎn)業(yè)管理有限公司。合資公司具有醫(yī)療器械和診療服務(wù)的特許經(jīng)營權(quán),主營范圍為養(yǎng)老服務(wù)和健康管理等,該公司“地產(chǎn)+醫(yī)療”的全產(chǎn)業(yè)鏈模式邁出了戰(zhàn)略性步伐。
公園內(nèi)建養(yǎng)老項(xiàng)目
據(jù)媒體報(bào)道,嶺南印象園內(nèi)兩棟建筑將被改造成養(yǎng)老項(xiàng)目,規(guī)劃63間起居室及臥室,設(shè)置126張床位,該養(yǎng)老項(xiàng)目將主要面向廣州市政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、外資企業(yè)、駐穗部隊(duì)退休干部等中高端客戶群。其中包括一棟康復(fù)療養(yǎng)區(qū),客群主要是需有介助護(hù)理的老人;另一棟定位則為健康休閑度假區(qū),客群面向健康自理老人。