“人才荒”越來越成為“十一五”中小企業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新的瓶頸。對(duì)此,國家發(fā)改委表示,2006年起將全面實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”,其中一個(gè)主要內(nèi)容是加強(qiáng)人才培訓(xùn),并將聯(lián)合包括中組部、人事部在內(nèi)的5部委,探索建立非公企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度,并準(zhǔn)備在年內(nèi)開展試點(diǎn)。
這是4月12日在杭州召開的全國中小企業(yè)培訓(xùn)工作會(huì)議上決定的。據(jù)了解,此次會(huì)議是2003年機(jī)構(gòu)改革后,國家發(fā)改委首次召開類似會(huì)議,也是對(duì)“國家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程”實(shí)施3年來首次進(jìn)行全面總結(jié)的會(huì)議。
2003年開始運(yùn)行的“銀河工程”,是由國家發(fā)改委、財(cái)政部負(fù)責(zé)組織,國家給予一定資助,以提高中小企業(yè)管理人員素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力為目標(biāo)的人才培訓(xùn)工程。截至目前,已為中小企業(yè)培訓(xùn)人員近12萬名。
國家發(fā)改委中小企業(yè)司司長(zhǎng)王遠(yuǎn)枝表示,從2006年開始,我國將全面實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”,培訓(xùn)工作是其主要內(nèi)容,為此,“銀河工程”將首次由部門工作“升格”為國家戰(zhàn)略,以與成長(zhǎng)工程配套。
國家高度關(guān)注中小企業(yè)人才培訓(xùn),緣于中小企業(yè)正面臨“人才荒”。“隨著國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整和中小企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)需要,中小企業(yè)正由勞動(dòng)密集型向勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型并存的結(jié)構(gòu)過渡。”國家發(fā)改委中小企業(yè)司助理巡視員鄭昕說,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)調(diào)整速度相對(duì)較慢。
為破解“人才荒”,國家發(fā)改委正醞釀完善中小企業(yè)培訓(xùn)的政策體系,包括:配合中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,頒布《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)培訓(xùn)工作的意見》,提供政策保證;努力爭(zhēng)取公共財(cái)政對(duì)中小企業(yè)人才培訓(xùn)的扶持,從國家中小企業(yè)服務(wù)體系補(bǔ)助資金中安排相當(dāng)部分用于資助各地的培訓(xùn);研究制定鼓勵(lì)、引導(dǎo)中小企業(yè)增加培訓(xùn)投入的政策。
目前國家發(fā)改委正根據(jù)“非公36條”相關(guān)規(guī)定,研究建立中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)職業(yè)經(jīng)理人的測(cè)評(píng)、推薦制度,并將在年內(nèi)聯(lián)合中組部、人事部、教育部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部,選擇部分省市試點(diǎn)。
國家發(fā)展改革委副主任歐新黔表示,我國中小企業(yè)數(shù)量已占全國企業(yè)總數(shù)的99.6%,他們能否健康快速發(fā)展,對(duì)我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要。但目前中小企業(yè)的發(fā)展與人力資源的匱乏之間的矛盾非常突出。只有通過有針對(duì)性的培訓(xùn),方可以緩解這種矛盾。
這場(chǎng)自上而下的培訓(xùn)風(fēng)暴,正以凌厲攻勢(shì)漫卷全國,涉及范圍之廣、影響之深之遠(yuǎn),都將超乎想象。
在這個(gè)一切都快速生長(zhǎng)和變革的時(shí)代,不培訓(xùn),就意味著衰退。