1980年5月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由國家經(jīng)委、國家建委、國防工辦、國務(wù)院財(cái)貿(mào)小組、國家農(nóng)委、公安部、衛(wèi)生部、國家勞動(dòng)總局、全國總工會(huì)和中央廣播事業(yè)局等十個(gè)部門共同作出決定，在全國開展安全月活動(dòng)，并確定今后每年5月都開展安全月活動(dòng)，使之經(jīng)常化、制度化。開展安全月活動(dòng)是建國以來的第一次。這體現(xiàn)了黨和國家對(duì)勞動(dòng)者的安全健康的關(guān)懷，也是“四化”建設(shè)的迫切需要。“全國安全月”從1980年一直持續(xù)到1984年。在歷經(jīng)5次“全國安全月”活動(dòng)期間，我國著重加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，使安全意識(shí)深入人心。
從1991年開始，全國安委會(huì)開始在全國組織開展“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)�！鞍踩a(chǎn)周”從1991年一直持續(xù)到2001年。11年來，“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)較好地促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)，積累和創(chuàng)造了許多安全宣傳教育成功的經(jīng)驗(yàn)。
從2002年開始，我國將安全生產(chǎn)周改為安全生產(chǎn)月。2002年，*宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部委確定2002年6月份開展首次安全生產(chǎn)月活動(dòng)，將安全生產(chǎn)周活動(dòng)的形式和內(nèi)容進(jìn)行了延伸。這是黨中央、國務(wù)院為宣傳安全生產(chǎn)一系列方針政策和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)、增強(qiáng)全民安全意識(shí)的一項(xiàng)重要舉措。
安全生產(chǎn)月主題：“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”
每年六月，一場安全生產(chǎn)月活動(dòng)在全中國轟轟烈烈地開展起來，大字報(bào)似的 “橫幅”、標(biāo)語、宣傳畫滿天飛;大街上，與安全生產(chǎn)相關(guān)的政府部門，也擺起桌椅，免費(fèi)發(fā)放安全生產(chǎn)相關(guān)書籍，宣傳安全相關(guān)常識(shí)問題。可一旦過了這個(gè)月，一切又恢復(fù)了往日的狀況，工廠依舊生產(chǎn)，機(jī)械依舊轉(zhuǎn)動(dòng)，工人依舊勞作，大小事故也屢有發(fā)生。
誠然，安全生產(chǎn)，宣教當(dāng)先，只有意識(shí)上升了，才有行動(dòng)上的作為，畢竟思想是行動(dòng)的指南嘛�？墒�，如果把安全生產(chǎn)月當(dāng)做一場運(yùn)動(dòng)來做，那么這個(gè)月的辛勤付出，最終也是收效甚微。為什么這么說呢?因?yàn)椴话踩囊蛩乜偸前殡S著我們的日常生活和工作當(dāng)中，只要沒有預(yù)見到危險(xiǎn)因素的存在，就時(shí)刻有發(fā)生事故的可能，“安全來源于長期警惕，事故來源于瞬間麻痹”，說的就是這個(gè)道理。
曾記得在2008年6月13日，山西省呂梁市孝義安信煤業(yè)有限公司發(fā)生了一起爆炸事故，造成34人死亡，該起特大責(zé)任事故就是在總局隱患治理檢查組排查之后發(fā)生的。
2008年是我們總局制定的“隱患治理年”，這場治理運(yùn)動(dòng)也是深入到了最基層，但凡有注冊(cè)的公司都會(huì)收到一張隱患排查表，要求在限定的期限內(nèi)開展自查自糾活動(dòng)，然后由安全監(jiān)管部門跟蹤自查自糾狀況。但08年并不是一個(gè)太平年，山東膠濟(jì)鐵路“428”旅客列車脫軌相撞事故，造成72人死亡、416人受傷，中斷行車21小時(shí)22分，直接經(jīng)濟(jì)損失4192萬元;山西襄汾“9?8”尾礦庫潰壩特別重大事故，造成277人死亡、4人失蹤、33人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失9619萬元;廣西廣維化工股份有限公司有機(jī)分廠發(fā)生爆炸事故，事故造成21人死亡，60人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失7500余萬元;河南登封市鄭州廣賢工貿(mào)有限公司新豐二礦發(fā)生特別重大煤與瓦斯突出事故，37人遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失1766余萬元;廣東深圳市龍崗區(qū)龍崗街道龍東社區(qū)的舞王俱樂部發(fā)生火災(zāi)事故，事故造成44人死亡，88人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1589萬元......
我們也知道，在一場突如其來的冰災(zāi)后，一些在隱患治理運(yùn)動(dòng)中關(guān)閉的煤電企業(yè)因?yàn)槊弘姽⿷?yīng)問題也先繼開始恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)。
“隱患治理年”不是年年都在做，可“安全生產(chǎn)月”每年都在搞�！半[患治理年”因?yàn)樯婕暗桨l(fā)展的經(jīng)濟(jì)命脈問題而最終使安全妥協(xié)于生產(chǎn)。那安全生產(chǎn)月活動(dòng)又會(huì)怎樣呢?
安全生產(chǎn)月活動(dòng)是1980年開始開展的，是當(dāng)時(shí)黨和國家對(duì)勞動(dòng)者的安全健康的關(guān)懷，也是四化建設(shè)的迫切需要，我們開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，不要忘切開展這個(gè)活動(dòng)的初衷。更不要將安全生產(chǎn)月當(dāng)作一場運(yùn)動(dòng)來開展，要做到實(shí)處，要有形有肉。
安全發(fā)展，國泰民安，我們要月月都安全，天天都安全，時(shí)時(shí)刻刻都安全。 “高高興興上班去，平平安安回家來”是多少家庭對(duì)親人的關(guān)切。所以我們要視安全生產(chǎn)月活動(dòng)為日常安全生產(chǎn)活動(dòng)的一部分。安全生產(chǎn)月應(yīng)是我們?nèi)粘０踩a(chǎn)的一個(gè)縮影。只有這樣，安全生產(chǎn)概念才能灌輸進(jìn)每個(gè)人的心中，安全生產(chǎn)活動(dòng)才能融入每個(gè)人的日常生活和工作中。
【安全生產(chǎn)基本常識(shí)】
一、基本概念
1、 安全與危險(xiǎn)
安全與危險(xiǎn)是相對(duì)的概念。
危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期忘后果的可能性超過人們的承受程度。
安全是指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害。
2、 危險(xiǎn)源
危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。
3、 事故與事故隱患
事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或者其他損失的意外事件。
事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
4、 本質(zhì)安全
本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體包括三方面的內(nèi)容：
⑴ 失誤??安全功能。指操作者即使操作失誤，也不會(huì)發(fā)生事故或傷害，或者說設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動(dòng)防止人的不安全行為的功能。
⑵ 故障??安全功能。是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞時(shí)，還能暫時(shí)維持正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。
⑶ 上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的，即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中，而不是事后補(bǔ)償?shù)摹?/p>
本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)預(yù)防為主的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)管理的最高境界。實(shí)際上由于技術(shù)、資金和人們對(duì)事故的認(rèn)識(shí)等原因，到目前還很難做到本質(zhì)安全，只能作全社會(huì)為之奮斗的目標(biāo)。
二、安全生產(chǎn)方針
建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針。
要求在生產(chǎn)過程中，必須堅(jiān)持“以人為本”的原則。在生產(chǎn)與安全的關(guān)系中，一切以安全為重，安全必須排在第一位。必須預(yù)先分析危險(xiǎn)源，預(yù)測和評(píng)價(jià)危險(xiǎn)、有害因素，掌握危險(xiǎn)出現(xiàn)的規(guī)律和變化，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，將危險(xiǎn)和安全隱患消滅的萌芽狀態(tài)，
施工企業(yè)的各級(jí)管理人員，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任。
三、安全生產(chǎn)的三級(jí)教育
新作業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行“三級(jí)”安全教育，即公司(企業(yè))、項(xiàng)目部和班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育。
1、 施工企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容有：安全生產(chǎn)基本知識(shí)，國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，勞動(dòng)紀(jì)律，施工作業(yè)場所和工作崗位存在危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，事故案例分析。
2、 項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容有：本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度，本項(xiàng)目作業(yè)場所和工作崗位存在危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，事故案例分析。
3、 班組安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容有：本崗位安全操作規(guī)程，生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品(用具)的正確使用方法，事故案例分析。
四、杜絕“三違”現(xiàn)象
1、 違章指揮
企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)管理人員法制觀念淡薄，缺乏安全知識(shí)，思想上存有幸心理，對(duì)國家、集體的財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全不負(fù)責(zé)任。明知不符合安全生產(chǎn)有關(guān)條件，仍指揮作業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)。
2、 違章作業(yè)
作業(yè)人員沒有安全生產(chǎn)常識(shí)，不懂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，或者在知道基本安全知識(shí)的情況下。在作業(yè)過程中，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不顧國家、集體的財(cái)產(chǎn)和他人、自己的生命安全，擅自作業(yè)，冒險(xiǎn)蠻干。
3、 違反勞動(dòng)紀(jì)律
上班時(shí)不知道勞動(dòng)紀(jì)律，或者不遵守勞動(dòng)紀(jì)律，違反勞動(dòng)紀(jì)律進(jìn)行冒險(xiǎn)作業(yè)，造成不安全因素。
五、做到“三不傷害”
三不傷害就是指“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害�！�
首先確保自己不違章，保證不傷害到自己，不去傷害到別人。要做到不被別人傷害，這就要求我們要有良好的自我保護(hù)意識(shí)，要及時(shí)制止他人違章。制止他人違章既保護(hù)了自己，也保護(hù)了他人，同時(shí)也保護(hù)了別的許多人。
