在全黨開展“三嚴三實”專題教育，根本目的是要以嚴的精神、實的作風(fēng)鍛造“三嚴三實”的干部隊伍，為推進黨和國家各項事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)“兩年百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢提供堅實保障。嚴以用權(quán)，是“三嚴三實”主題教育的重要內(nèi)容，是踐行“三嚴三實”要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部從政的核心。對各級黨員干部來說，謀事實不實、創(chuàng)業(yè)實不實、做人實不實，歸根到底還是要落實在如何對待權(quán)力、怎樣行使權(quán)力上。堅持嚴以用權(quán)，首先要牢固樹立正確的權(quán)力觀，回答好“權(quán)從何來”“為誰用權(quán)”“怎樣用權(quán)”的問題。
第一，嚴以用權(quán)，權(quán)是核心，要弄清“權(quán)從何來”。黨和國家一切權(quán)力屬于人民，黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。鄧小平同志曾說過，“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻清醒地認識到，權(quán)力來源于人民，是為人民服務(wù)的工具，擁有權(quán)力只是擁有了更好地為人民服務(wù)的機會。
第二，嚴以用權(quán)，用是路徑，要明白“為誰用權(quán)”。知道權(quán)從何來,才懂得為誰用權(quán)�！跋忍煜轮畱n而憂，后天下之樂而樂”“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”。古代封建士大夫尚有憂國憂民的樸素情懷，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的共產(chǎn)黨人更應(yīng)甘當人民公仆。強調(diào)，權(quán)力是為黨和人民做事的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識到，權(quán)力是信任、是重托，權(quán)力越大，為人民服務(wù)的擔(dān)子就越重，就越應(yīng)做出好的成績。要把對黨忠誠作為最高命令，堅決貫徹黨的路線方針政策，堅定執(zhí)行黨的決策部署，堅決服從組織決定。要牢固樹立“權(quán)為民所用”的理念，始終把人民利益放在首位，把群眾滿意作為第一標準，密切關(guān)注群眾所急、所愿、所盼，在工作上永不知足、事業(yè)上永不止步、追求上永不懈怠，切實把手中的權(quán)力用在全心全意為人民服務(wù)上來。
第三，嚴以用權(quán)，嚴是標準，要懂得“怎樣用權(quán)”。權(quán)力是把雙刃劍，正確用權(quán)就能為人民造福，濫用權(quán)力就會損害群眾利益、損害黨和政府形象。權(quán)力應(yīng)當如何用?只能嚴用，權(quán)力再大也不能為所欲為，再小也不能放縱。鄧小平同志曾指出：“我們拿到這個權(quán)以后，就要謹慎。不要以為有了權(quán)就好辦事，有了權(quán)就可以為所欲為，那樣就非弄壞事情不可�！眹酪杂脵�(quán)，必須處理好個公與私的關(guān)系。強調(diào):“公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴格自律�！庇脵�(quán)為“公”還是為“私”，向來是區(qū)別當“公仆”與做“老爺”的分水嶺，鑒別清官與贓官的試金石，也是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確行使權(quán)力的顯著標志。領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴格按規(guī)定、按程序行使權(quán)力，在嚴決策、嚴用人、嚴花錢、嚴自律上下功夫，任何時候都不能搞特權(quán)、不能以權(quán)謀私，做廉潔自律的“清白人”。
權(quán)力意味著責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部在擁有權(quán)力的同時，也就擔(dān)負了沉甸甸的政治責(zé)任，必須抱著恭敬而神圣的態(tài)度，以對黨負責(zé)、對人民負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度，把權(quán)力行使好，把責(zé)任履行好。堅持嚴以用權(quán)，必須做到“三個堅持、三個反對”。
一是要堅持用權(quán)為民，反對以權(quán)謀私。
指出，要堅持用權(quán)為民，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。黨的十八大以來，黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，極大地推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨員干部在公正為官、用權(quán)為民上有了明顯提高。但是，反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都面臨著掌好權(quán)、用好權(quán)的大考。堅持用權(quán)為民，反對以權(quán)謀私，必須落實從嚴治黨要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級黨組織要把抓好黨建作為最大政績，加強教育引導(dǎo)、加強監(jiān)督檢查、加強紀律約束，堅定不移貫徹中央關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項決策部署，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。對于紀檢機關(guān)來講，要認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的職責(zé)，嚴肅查處以權(quán)謀私行為，督促黨員干部正確行使權(quán)力。特別是要嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗行為，嚴肅查處群眾身邊的“四風(fēng)”問題，以實實在在的工作成效取信于民。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，堅持“四個必須”，恪守“四個堅持”“四個自覺”。
二是要堅持依規(guī)用權(quán)，反對濫用權(quán)力。
十八屆三中全會《決定》指出，堅持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，是把權(quán)力關(guān)進制度籠子的根本之策。多次強調(diào)，要嚴明黨的紀律和規(guī)矩，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩。在中央紀委五次全會上，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩提出了“五個必須”的要求。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》對違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等“六大紀律”的行為作出了明確的處分規(guī)定。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀意識，在嚴以用權(quán)上做到守紀律、講規(guī)矩、知敬畏、存戒懼。紀檢機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)，要聚焦主業(yè)主責(zé)，嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，既要嚴肅查處違反紀律的行為，又要把紀律挺到全體黨員前面，加強日常監(jiān)督，抓早抓小，防微杜漸，在挖“爛樹”的同時治“病樹”、正“歪樹”，維護好整個“森林”的健康。
三是要堅持擔(dān)責(zé)用權(quán)，反對無所作為。
嚴以用權(quán)和干事創(chuàng)業(yè)不是對立的，嚴以用權(quán)是為了更好地行使權(quán)力、更好地干事創(chuàng)業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)干部有多大權(quán)力就要承擔(dān)多大責(zé)任，盡到多大責(zé)任才會取得多大作為，所以要強化責(zé)任擔(dān)當，把高標準履職盡責(zé)作為基本要求，做到日常工作能盡責(zé)，難題面前敢負責(zé)，出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé)，面對急難險重任務(wù)能豁得出來、頂?shù)蒙先ァＶ赋�，“我認為認認真真地當好共產(chǎn)黨的‘官’是很辛苦的。我也沒有聽到哪一個稱職的*說過當官真舒服”。職務(wù)就是服務(wù)，奉獻決定價值。為了黨和國家事業(yè)的發(fā)展，為了人民群眾的幸福生活，領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上要永不知足，事業(yè)上要永不止步，追求上要永不懈怠，絕不能得過且過，庸庸碌碌，無所作為。當前，有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在“為官不為”現(xiàn)象，抱著“只要不出事，寧愿不做事”的心態(tài)，“做一天和尚撞一天鐘”，使權(quán)力處于休眠狀態(tài)。庸官懶政是對權(quán)力的褻瀆，是對改革發(fā)展機遇的貽誤，是對黨和政府公信力的損害，是一種失職瀆職行為。對此要加強督查考核，該問責(zé)的問責(zé)，該免職的免職，大力營造能者上、庸者下、劣者汰的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅強的組織和紀律保證。
