歷時(shí)兩天的地區(qū)縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作五次聯(lián)席會(huì)議經(jīng)過與會(huì)同志們的同努力,今天就要圓滿結(jié)束了,首先,我代表地區(qū)人大工委對(duì)這次會(huì)議的圓滿成功表示熱烈祝賀!對(duì)溫宿縣委、人大和政府為開好這次會(huì)議進(jìn)行的積極組織和精心籌備所做出的努力表示衷心的感謝!
這次會(huì)議得到了縣委、人大和政府的高度重視和積極支持,為會(huì)議的勝利召開做出了積極的努力。會(huì)議期間,地區(qū)人大工委副主任作了重要講話,縣委書記致了開幕辭,縣人大常委會(huì)主任和溫宿縣縣長分別在會(huì)上作了發(fā)言,、、、、縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、縣一名人大代表以及縣、市、縣三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席先后在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。與會(huì)同志還就如何進(jìn)一步做好新形勢(shì)下人大工作展開了熱烈討論。會(huì)議開得很成功,為今后進(jìn)一步做好人大工作,開創(chuàng)地區(qū)人大工作新局面創(chuàng)造了條件,奠定了基礎(chǔ),會(huì)議達(dá)到了預(yù)期目的。
下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、深化認(rèn)識(shí),牢記使命,依法履行職權(quán)
地區(qū)各級(jí)人大要緊密聯(lián)系人大工作的實(shí)際,深刻理解人民代表大會(huì)制度的主要內(nèi)容、特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度的重要性。首先,要加強(qiáng)對(duì)在黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)。人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)持與完善、豐富與發(fā)展,同黨的領(lǐng)導(dǎo)息息相關(guān)。一方面,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好人大工作的根本保證。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,才能保證人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的正確路線和方向,才能充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的作用。另一方面,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善人民代表大會(huì)制度,可以更好地實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,有利于從制度上保證黨的路線、方針、政策和黨委各項(xiàng)決策的實(shí)施,有利于推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化,有利于凝聚民心、集中民智,加快經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)戰(zhàn)伐,實(shí)現(xiàn)黨委的工作意圖。人大對(duì)黨委的決議,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,始終與黨委在思想上、行動(dòng)上保持一致,努力把黨的路線、方針、政策和黨委的意圖貫徹好;其次,要加強(qiáng)對(duì)人大監(jiān)督“一署(府)兩院”職能作用的認(rèn)識(shí)。按照憲法規(guī)定,國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),都由人大產(chǎn)生,對(duì)人大負(fù)責(zé)。人大與“一署(府)兩院”的關(guān)系,是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。監(jiān)督是憲法和法律賦予人大的一項(xiàng)重要職權(quán),體現(xiàn)國家和人民的意志,是由國家體制決定的。人大對(duì)“一署(府)兩院”實(shí)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,既是一種制約,也是一種促進(jìn)和支持。因此,可以說,人大權(quán)力機(jī)關(guān)同政府行政機(jī)關(guān)根本目標(biāo)是一致的,人大監(jiān)督的目的是為了促進(jìn)依法行政、公正司法,使“一署(府)兩院”更好地體現(xiàn)人民的意愿和要求。我們?cè)谌舜蠊ぷ鞯耐荆瑢?duì)此應(yīng)該有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),既要大膽履行憲法和法律賦予的職責(zé),敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,又要充分理解“一署(府)兩院”在實(shí)際工作中遇到的困難,把監(jiān)督與支持更好地結(jié)合起來,形成相互配合、相互支持、協(xié)調(diào)一致、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的合力;三,要消除思想認(rèn)識(shí)誤區(qū),堅(jiān)定做好人大工作的信心。目前,我們有不少同志對(duì)人大性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí)還存在一些差異,特別是新到人大工作的同志,對(duì)人大工作還了解不多,把握不夠,認(rèn)識(shí)不夠清楚。事實(shí)上,人大及其常委會(huì)是代表人民行使權(quán)力的國家機(jī)關(guān),地位崇高,責(zé)任重大。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)著重要的使命。人大工作不是二線,是一線。從黨政部門到人大,不是退居二線,而是崗位的轉(zhuǎn)換,是進(jìn)入一個(gè)新的重要的工作領(lǐng)域。黨和人民給我們以信任和重托,憲法和法律賦予了權(quán)力,不充分行使好,就是失職。隨著新形勢(shì)不斷發(fā)展,新情況、新問題層出不窮,對(duì)人大工作提出了更新更高的要求,我們必須以高度的主人翁精神和使命感、責(zé)任感,把工作標(biāo)準(zhǔn)定得更高一些,該人大管的事要管好,該監(jiān)督的要監(jiān)督到位,該支持的要支持到底。新到人大工作的同志,要樹立“有信心才有思路,有作為才有地位,有作為才有權(quán)威,有創(chuàng)新才有發(fā)展”這樣一種人大工作新理念,積極探索,把握規(guī)律,努力把人大各方面工作做得更好。希望新進(jìn)人大工作的縣(市)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席、副主席要振奮精神,堅(jiān)定信心,以飽滿的政治熱情,嶄新的精神風(fēng)貌,良好的工作作風(fēng),積極做好人大工作。,