轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾黨課講稿一
在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,福建省南安市始終堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,立說立行立效,針對(duì)征集意見建議,積極組織黨員干部貼緊基層,深入一線,服務(wù)群眾,以誠(chéng)心服務(wù)推動(dòng)作風(fēng)整體好轉(zhuǎn),切實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
堅(jiān)持深入基層一線,在親民愛民上辦實(shí)事。堅(jiān)持把為民服務(wù)作為推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,組織黨員干部深入基層一線,為人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難題。一是推動(dòng)農(nóng)事在一線辦理。適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì),率先在全省推行“效能進(jìn)村”活動(dòng),建立“民情日記”、“周二議事”等制度,提高村干部工作效率,及時(shí)解決群眾反映、關(guān)注的問題,密切黨群干群關(guān)系;創(chuàng)新推行“村黨員代表會(huì)議”制度,全市730多名黨員代表承上啟下,既把上級(jí)的惠農(nóng)、支農(nóng)政策和服務(wù)送上門去,又與2600多名困難群眾結(jié)對(duì),幫助解決難題、辦理相關(guān)手續(xù),把矛盾和問題解決在基層;依托“世紀(jì)之村”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合涉農(nóng)部門服務(wù)資源,打造網(wǎng)上服務(wù)板塊,使得基層農(nóng)民百姓足不出戶就可了解相關(guān)涉農(nóng)政策,咨詢計(jì)生、農(nóng)業(yè)科技、法律等知識(shí),辦理新農(nóng)合等業(yè)務(wù),有效深化了“農(nóng)事村辦”工作。二是引導(dǎo)干部在一線服務(wù)。拓展百名領(lǐng)導(dǎo)下基層、千名干部進(jìn)農(nóng)家、萬(wàn)名黨員結(jié)對(duì)子的“百千萬(wàn)”活動(dòng),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、科技等16個(gè)部門職能優(yōu)勢(shì),抓住群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極開展以送知識(shí)、技術(shù)、信息、醫(yī)療、法律進(jìn)農(nóng)家為主要內(nèi)容的“五進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)。組織1820多名黨員干部深入基層、深入群眾,建立農(nóng)家書屋212個(gè),送去普法讀本9300多本,開展各類農(nóng)業(yè)技術(shù)講座、義診520場(chǎng)次,構(gòu)建了黨群干群心心相連的紐帶。三是號(hào)召黨員在一線帶頭。針對(duì)全市農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村無職黨員(不在村級(jí)組織任職的農(nóng)村黨員)數(shù)量多、作用發(fā)揮余地還較大的情況,我們?cè)谌修r(nóng)村無職黨員中開展“三定三解”活動(dòng)(即教育培訓(xùn)“定向”,解決無職黨員“底氣不足”的問題;設(shè)崗定責(zé)“定位”,解決無職黨員“平臺(tái)不寬”的問題;激勵(lì)機(jī)制“定心”,解決無職黨員“動(dòng)力不足”的問題),以培訓(xùn)增質(zhì)為前提,以激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)作保障,全面推行設(shè)崗定責(zé),為18600多名農(nóng)村無職黨員設(shè)置理論政策講解崗、實(shí)用技術(shù)示范崗、民事糾紛調(diào)解崗、黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督崗、文明新風(fēng)示范崗等10種崗位,使他們成為群眾致富傳經(jīng)人、關(guān)愛群眾貼心人、文明新風(fēng)倡導(dǎo)人。
堅(jiān)持聯(lián)系服務(wù)群眾,在優(yōu)化服務(wù)上求突破。以群眾滿意為第一導(dǎo)向,在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)廣泛開展為民服務(wù)活動(dòng)。一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切,把群眾訴求作為第一信號(hào),努力提升群眾滿意度。堅(jiān)持下移服務(wù)、前置窗口,以開展“三進(jìn)三解三促”活動(dòng)為契機(jī),以“聯(lián)一幫二帶三”為載體,推動(dòng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織與村(社)、企業(yè)等基層黨組織聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建,并確定蹲點(diǎn)人員,帶著問題、帶著課題下基層,探民意,有效增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)和能力,切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。二是改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)。在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員中開展“狠抓作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)水平”主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)全市的窗口黨員干部職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。結(jié)合主題教育生活會(huì)開展“對(duì)標(biāo)定位”活動(dòng),組織黨員干部對(duì)照先進(jìn)找差距,在工作法中查找問題不足,有效改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),努力提高服務(wù)質(zhì)量。三是提高服務(wù)效能。以便民利民為出發(fā)點(diǎn),不斷提高新形勢(shì)下服務(wù)廣大人民群眾的工作效率,健全服務(wù)責(zé)任體系,完善服務(wù)制度,使辦事效能有了新的提高。市公安局黨委開展“三訪三評(píng)”活動(dòng),在基層窗口單位設(shè)置“群眾滿意度測(cè)評(píng)器”,邀請(qǐng)群眾對(duì)民警的服務(wù)水平進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議,并通過黨代表微博,就為民服務(wù)活動(dòng)與廣大網(wǎng)民開展在線交流與評(píng)議,受到群眾的廣泛好評(píng)。
堅(jiān)持促進(jìn)和諧穩(wěn)定,在民生優(yōu)先上下功夫。實(shí)施一系列保障改善民生的政策措施,切實(shí)解決一批群眾普遍關(guān)注的就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是夯實(shí)基礎(chǔ)促發(fā)展。致力于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。推進(jìn)廉租房、農(nóng)村飲水安全工程、城鄉(xiāng)公路、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、群眾休閑健身場(chǎng)所等民生項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)部分地區(qū)地勢(shì)險(xiǎn)惡、自然災(zāi)害多的實(shí)際,建設(shè)500個(gè)自然災(zāi)害避災(zāi)點(diǎn),建成氣象災(zāi)害移動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施、森林防火信息化平臺(tái)及預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是強(qiáng)化保障解民憂。組織實(shí)施12件43項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。大力推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,創(chuàng)新推行新農(nóng)保與被征地農(nóng)民社!皟杀:弦弧,擬投入47809萬(wàn)元和31272.5萬(wàn)元分別用于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)2個(gè)保障性項(xiàng)目。三是創(chuàng)新管理保穩(wěn)定。把促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為實(shí)踐活動(dòng)取得成效的一個(gè)重要指標(biāo),結(jié)合“平安南安”建設(shè),積極打造“天網(wǎng)、天眼、天使”三大工程,新建一批智能治安防控卡口,在治安防控重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝全球眼90處,治安防控體系進(jìn)一步完善,群眾安全感和社會(huì)治安滿意度穩(wěn)步提高。創(chuàng)新矛盾糾紛化解機(jī)制,探索建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、突出不穩(wěn)定問題周會(huì)審、群眾訴求代理等多種化解矛盾糾紛的工作制度。一段時(shí)間來,共調(diào)解各類矛盾糾紛2100多件。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾黨課講稿二
黨的十八大對(duì)扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出了全面部署,提出了更高的要求。切實(shí)解決好文化怎樣為人民群眾服務(wù)的問題,是學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好黨的十八大精神,繼承和發(fā)揚(yáng)我黨緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),時(shí)刻保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系,開創(chuàng)文化改革發(fā)展新局面的一個(gè)十分重要的命題。
一、服務(wù)群眾就要樹立群眾觀點(diǎn),通過轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)提高文化惠民能力
群眾觀點(diǎn)是馬克思主義唯物史觀的一個(gè)基本觀點(diǎn)。服務(wù)群眾就是要在指導(dǎo)思想上牢固樹立群眾觀點(diǎn)、不斷強(qiáng)化群眾立場(chǎng),在工作內(nèi)容上集中群眾意志、反映群眾愿望,在思想作風(fēng)上堅(jiān)持從最廣大人民的根本利益出發(fā)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)促發(fā)展,將人民群眾的滿意度作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)際行動(dòng)解民憂,以真摯情感暖民心。
近年來,云南省大力推進(jìn)文化惠民工程的實(shí)踐充分證明,只有面向基層、服務(wù)群眾,才能真正找到文化發(fā)展的源頭活水。我們通過深入調(diào)研和實(shí)踐探索,提出了“文化樂民、文化育民、文化富民”的新思路,總結(jié)和形成了文化惠民的“云南經(jīng)驗(yàn)”,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家有關(guān)部委的高度評(píng)價(jià),并在全國(guó)進(jìn)行了推廣!霸颇辖(jīng)驗(yàn)”的根本出發(fā)點(diǎn),就是立足基層、面向群眾,充分整合和利用各種資源,以創(chuàng)建服務(wù)平臺(tái)為抓手,實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)成果普惠“三農(nóng)”。
二、服務(wù)群眾就要增強(qiáng)改革意識(shí),通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高文化建設(shè)能力
深化改革是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民利益,與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本途徑;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),面向基層干實(shí)事、服務(wù)群眾辦好事,是實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)、提升文化建設(shè)能力的重要保障。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,我們要在不斷強(qiáng)化改革意識(shí)、始終把群眾利益放在第一位、努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力上樹形象、求實(shí)效。
近年來,云南省加快文化改革發(fā)展的實(shí)踐充分證明,只有面向基層、服務(wù)群眾,才能真正找到建設(shè)先進(jìn)文化的正確方向。通過改革實(shí)踐,我們探索出了一條“公益性文化單位重在‘三項(xiàng)制度’改革,用‘機(jī)制’激活事業(yè);經(jīng)營(yíng)性文化單位重在‘轉(zhuǎn)企改制’,用‘體制’激活產(chǎn)業(yè);人才隊(duì)伍建設(shè)重在建立‘三能’機(jī)制,用‘創(chuàng)新’激活人才”的改革路徑,文化體制改革取得了突破性進(jìn)展,有力地激發(fā)了文化企事業(yè)單位和廣大藝術(shù)工作者為民服務(wù)的政治熱情和推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。通過實(shí)施重大示范帶動(dòng)項(xiàng)目,積極參加和舉辦全國(guó)、全省重大藝術(shù)展演賽事,開展“文化大篷車千鄉(xiāng)萬(wàn)里行”活動(dòng),創(chuàng)辦“藝術(shù)客廳”,以及舉辦“大家樂”群眾文化廣場(chǎng)活動(dòng)、創(chuàng)設(shè)中國(guó)(福保)鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)等,有力地推動(dòng)了云南各項(xiàng)文化工作的開展。
三、服務(wù)群眾就要提升創(chuàng)新水平,通過轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)作風(fēng)提高文化創(chuàng)造能力
堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),是推動(dòng)黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的傳家寶。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要更加自覺地發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為以人為本、執(zhí)政為民的具體能力,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)云南文化創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際能力。
近年來,云南省加快文化創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐充分證明,只有面向基層、服務(wù)群眾,才能真正找到推動(dòng)文化創(chuàng)新的動(dòng)力源泉。在堅(jiān)持理論創(chuàng)新、推動(dòng)大文化格局形成方面,我們通過進(jìn)一步解放思想,逐步形成了“文化在政治建設(shè)中創(chuàng)構(gòu)價(jià)值、文化在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中創(chuàng)造財(cái)富、文化在社會(huì)建設(shè)中創(chuàng)建和諧、文化在生態(tài)文明建設(shè)中創(chuàng)新觀念”的理念和共識(shí);在堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新、推動(dòng)云南文化大發(fā)展大繁榮方面,我們始終把適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為文化發(fā)展的一條主線,突出“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即在公共文化服務(wù)方式上,由“公益”向“公共”轉(zhuǎn)變;在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式上,由“資源”向“資本”轉(zhuǎn)變;在文化建設(shè)方式上,由“基礎(chǔ)”向“基本”轉(zhuǎn)變;在工作推進(jìn)方式上,由“經(jīng)驗(yàn)”向“經(jīng)!鞭D(zhuǎn)變。同時(shí),以實(shí)施文化建設(shè)“十二五”規(guī)劃為契機(jī),推動(dòng)一批重大項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè);以加快“橋頭堡”文化建設(shè)為契機(jī),不斷推動(dòng)云南文化走出去;以創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)為契機(jī),積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系等。當(dāng)前,我們要把創(chuàng)新的著力點(diǎn)放在“打基礎(chǔ)、抓機(jī)遇、重民生、求創(chuàng)新、強(qiáng)跨越”等方面,為促進(jìn)云南科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的文化條件。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾黨課講稿三
堅(jiān)持不懈地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展之風(fēng)、重學(xué)愛學(xué)之風(fēng)、務(wù)實(shí)實(shí)干之風(fēng)、親民愛民之風(fēng)、創(chuàng)新進(jìn)取之風(fēng),真正實(shí)現(xiàn)以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)、促民風(fēng),以良好的黨風(fēng)促發(fā)展、保發(fā)展。今年,區(qū)委要在全區(qū)組織開展“爭(zhēng)先鋒、做表率”活動(dòng),引導(dǎo)各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部,切實(shí)提高黨性修養(yǎng),緊緊圍繞現(xiàn)代中心區(qū)建設(shè),緊緊圍繞“爭(zhēng)一流、創(chuàng)一流、超一流”的工作要求,靜下心來實(shí)干苦干,沉下身子解決問題,立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),全面發(fā)展當(dāng)好表率,腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印地把我們的事業(yè)向前推。
一、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨長(zhǎng)期的歷史課題和重大戰(zhàn)略任務(wù)
作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到黨的生死存亡。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的集中體現(xiàn)。政治路線確定后,干部就是決定性的因素。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)直接影響到黨的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,也反映著黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。領(lǐng)導(dǎo)干部一言一行、一舉一動(dòng)都代表著執(zhí)政黨的形象,是廣大群眾對(duì)黨執(zhí)政能力和先進(jìn)性評(píng)判的重要標(biāo)志,直接關(guān)系到黨群、干群關(guān)系,影響到黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。應(yīng)當(dāng)看到,由于我們黨長(zhǎng)期處在執(zhí)政地位,手中掌握著權(quán)力,一些黨員干部,特別領(lǐng)導(dǎo)干部容易淡化群眾觀念,產(chǎn)生脫離群眾的危險(xiǎn);容易滋長(zhǎng)驕傲自滿情緒,產(chǎn)生官僚主義作風(fēng);容易滋生腐化、腐敗。切實(shí)抓好黨的作風(fēng)建設(shè),是全黨同志和全國(guó)人民的期望,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生命和國(guó)家的前途命運(yùn)。許多無產(chǎn)階級(jí)政黨最后的消亡,就充分說明了這一點(diǎn)。大家都很清楚,蘇聯(lián)解體,東歐劇變雖然其原因很多,但根本原因之一是黨群之間、干群之間“離心離德”。鄧小平說過,“東歐的事情對(duì)我們來說并不感到意外,遲早要出現(xiàn)的。東歐的問題首先出在內(nèi)部!碧K共就是這樣,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部由“人民公仆”蛻變成“人民的主人”。官員腐敗、政權(quán)腐敗和社會(huì)腐敗問題盛行,領(lǐng)導(dǎo)干部變成特殊群體和特權(quán)階層,形成既得利益集團(tuán),與廣大群眾越來越疏遠(yuǎn),黨群關(guān)系、干群關(guān)系越來越緊張,使蘇共漸失人心。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)興亡的根本性因素是人心向背;得民心者得天下,失民心者失天下。這是對(duì)中外政黨特別是無產(chǎn)階級(jí)政黨興亡規(guī)律的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
始終重視作風(fēng)建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)有著優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的黨,也是一貫重視作風(fēng)建設(shè)的黨。
延安時(shí)期,針對(duì)黨內(nèi)存在的“左”右傾錯(cuò)誤思想,毛澤東同志第一次提出了黨的作風(fēng)建設(shè)問題。全黨開展了“反對(duì)主觀主義整頓學(xué)風(fēng)、反對(duì)宗派主義整頓黨風(fēng)、反對(duì)黨八股整頓文風(fēng)”的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng),形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的三大優(yōu)良作風(fēng),成為我們黨克敵制勝的重要法寶。實(shí)事求是的思想路線在黨內(nèi)的確立,使全黨在毛澤東思想的基礎(chǔ)上達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,為我黨、我軍奪取革命勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
早在新中國(guó)建立前夕,毛澤東同志就告戒全黨:“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng);務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。總結(jié)我黨的歷史,在作風(fēng)建設(shè)上,有許多成功的經(jīng)驗(yàn),同樣也有教訓(xùn)。比較突出的如我們?cè)?jīng)全盤照搬蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn),就犯了教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤。不切實(shí)際地搞大躍進(jìn),嚴(yán)重違背了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,也養(yǎng)成了領(lǐng)導(dǎo)干部的好大喜功、虛假浮夸,嚴(yán)重違背了黨的實(shí)事求是的思想路線和工作作風(fēng)。這些都給黨和國(guó)家?guī)砹瞬豢晒懒康膿p失。兩個(gè)“務(wù)必”是我們黨總結(jié)中國(guó)歷代政權(quán)盛衰興亡的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),也是對(duì)“其興也勃焉,其亡也忽焉”的歷史周期律的深刻反思。
黨的十一屆三中全會(huì)后,鄧小平同志堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,一切從實(shí)際出發(fā),從人民群眾的根本利益出發(fā),開創(chuàng)了的新局面。鄧小平同志深刻指出:“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題!彼麖(qiáng)調(diào):“開放、搞活政策延續(xù)多久,端正黨風(fēng)的工作就得干多久”。隨著改革開放的不斷深入,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及人們的思想領(lǐng)域出現(xiàn)了很多新情況新問題,以江澤民同志的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體,開展了“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的教育活動(dòng),把黨的作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容系統(tǒng)概括為思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)五個(gè)方面。2001年9月,黨的十五屆六中全會(huì)通過了《*關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,提出要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),做到“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”,這不僅標(biāo)志著我們黨對(duì)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律有了新認(rèn)識(shí),而且把我們黨的作風(fēng)建設(shè)推向了一個(gè)新階段。以胡錦濤同志為黨的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體,十分重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。黨的十六大剛剛閉幕不到一個(gè)月,2002年12月6曰,胡錦濤帶領(lǐng)中央書記處的幾位同志一起到西柏坡,重溫毛澤東同志在黨的七屆二中全會(huì)上倡導(dǎo)的“兩個(gè)務(wù)必”。在這樣的時(shí)刻,重溫毛澤東同志的講話,結(jié)合實(shí)際做到“兩個(gè)務(wù)必”,具有十分重要的意義。并號(hào)召全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),為實(shí)現(xiàn)黨的十六大確定的目標(biāo)和任務(wù)開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗。強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部,要自覺地發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的作風(fēng),弘揚(yáng)艱苦樸素、勤儉建國(guó)的精神,堅(jiān)決反對(duì)浮躁浮夸、急功近利,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)、大手大腳。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),牢固樹立艱苦奮斗的思想,磨練艱苦奮斗的意志,始終堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)地工作,不斷為黨和人民建立新的業(yè)績(jī)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),胡錦濤同志在西柏坡,號(hào)召全黨同志要結(jié)合新的實(shí)際,重溫“兩個(gè)務(wù)必”,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,并在全黨開展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),把黨的作風(fēng)建設(shè)列為重要內(nèi)容。,胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話,針對(duì)當(dāng)前干部隊(duì)伍思想作風(fēng)上存在的問題,就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了深入闡述,向全黨倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,把作風(fēng)建設(shè)的思想升華到了新的高度。胡錦濤提出的新要求,是對(duì)我黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng),體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)一脈相承和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,深刻反映了黨風(fēng)廉政建設(shè)新的時(shí)代要求。
必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是黨的建設(shè)新的偉大工程的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
(一)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。只有切實(shí)端正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),樹立科學(xué)發(fā)展觀,才能解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的諸多矛盾和問題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是和諧社會(huì)的必然要求。在新的歷史條件下,必須堅(jiān)持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)正,才能形成共建和諧社會(huì)的強(qiáng)大力量。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性,不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線方針政策上,而且也體現(xiàn)在廣大黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)上。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。只有不斷教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,提高黨性修養(yǎng),提升政治品質(zhì),凈化道德情操,及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題,才能有效預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是加快現(xiàn)代中心區(qū)建設(shè)進(jìn)程的迫切需要
,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境趨緊的考驗(yàn),區(qū)委常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市一系列決策部署,緊緊圍繞現(xiàn)代中心區(qū)建設(shè),堅(jiān)持不懈地抓發(fā)展、促發(fā)展、保發(fā)展,扎實(shí)苦干,爭(zhēng)創(chuàng)一流,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的連續(xù)性、穩(wěn)定性和自主性逐步提高,全年GDP實(shí)現(xiàn)170.15億元,增長(zhǎng)12%;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)75億元,增長(zhǎng)18.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)80億元,增長(zhǎng)26.4%;一般預(yù)算收入達(dá)到3.63億元,同口徑增長(zhǎng)14.42%;城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到11615元,增長(zhǎng)11%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6104元,增長(zhǎng)12%,較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。與“十一五”規(guī)劃目標(biāo)相比,除GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2項(xiàng)指標(biāo)以外,固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般預(yù)算收入、農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),均已提前一年完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。一年來,全區(qū)堅(jiān)持加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快提升產(chǎn)業(yè)層次,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走上速效并重的發(fā)展軌道;堅(jiān)持把農(nóng)村工作放在重中之重的位置,借助統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的大好機(jī)遇,盡全力縮小城鄉(xiāng)差距;堅(jiān)持“西展南伸”的城市發(fā)展戰(zhàn)略和“以建為主、建管并舉”的工作思路,以“兩區(qū)”建設(shè)為重心,進(jìn)一步改善了城市面貌;堅(jiān)持政策措施上向民生傾斜、工作重心上向民生傾斜、資金投向上向民生傾斜,想方設(shè)法為群眾興辦更多實(shí)事好事;堅(jiān)持在關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),更多地關(guān)注和發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),努力解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問題;高度重視社會(huì)矛盾的調(diào)處,高度重視社會(huì)治安的治理,高度重視突發(fā)性事件的防范,致力建設(shè)平安七里河。
總結(jié)過去取得的成就,一條基本經(jīng)驗(yàn)是,歷屆區(qū)委一貫重視領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍,通過堅(jiān)持不懈地開展各種教育活動(dòng),把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成朝氣蓬勃的戰(zhàn)斗集體,打造了一支善謀實(shí)干、勤政為民的干部隊(duì)伍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在工作中顧全大局,真抓實(shí)干,共謀發(fā)展,形成了七里河干部銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)實(shí)干、甘于奉獻(xiàn)、勤政為民、攻堅(jiān)克難、迎難而上的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。這些都是加快七里河發(fā)展的寶貴精神財(cái)富。
是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是發(fā)展任務(wù)非常艱巨的一年。隨著金融危機(jī)影響滯后效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn),面臨的不確定因素依然很多。全區(qū)干部一定要保持清醒頭腦,善于從復(fù)雜多變的形勢(shì)中捕捉和把握有利因素,充分利用全國(guó)性的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移之機(jī),積極對(duì)接發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。要把保增長(zhǎng)作為全區(qū)工作的頭等大事,把提升速度作為保增長(zhǎng)的主要目標(biāo),把擴(kuò)大投資作為保增長(zhǎng)的根本途徑,把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為保增長(zhǎng)的主攻方向,搶抓一切有利于增長(zhǎng)的機(jī)遇,運(yùn)用一切有利于增長(zhǎng)的方法,支持一切有利于增長(zhǎng)的項(xiàng)目,鞏固和發(fā)展企穩(wěn)向好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),緊緊圍繞省委“中心帶動(dòng)”戰(zhàn)略,市委、市政府“1355”發(fā)展思路和“提增速、調(diào)結(jié)構(gòu)、拓空間、重環(huán)保、保民生、促帶動(dòng)”的目標(biāo)要求,突出項(xiàng)目帶動(dòng),突出產(chǎn)業(yè)調(diào)整,突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出城市發(fā)展,突出民生改善,突出基層黨建,做到“八推進(jìn)”(加快發(fā)展要在重大項(xiàng)目上推進(jìn)、城市發(fā)展要在“兩區(qū)”建設(shè)上推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體要在全面統(tǒng)籌上推進(jìn)、工業(yè)振興要在服務(wù)企業(yè)上推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)要在現(xiàn)代服務(wù)上推進(jìn)、社會(huì)建設(shè)要在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上推進(jìn)、改善民生要在最急最需上推進(jìn)、黨的建設(shè)要在服務(wù)發(fā)展上推進(jìn)),全面提升七里河的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、城鄉(xiāng)承載力和公共服務(wù)力,全力推動(dòng)現(xiàn)代中心區(qū)建設(shè)。
我們面對(duì)難得的歷史發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也面臨著更加嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,我區(qū)受到了城市發(fā)展空間局限、歷史包袱沉重、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌難度加大等客觀因素的嚴(yán)重制約;在和諧社會(huì)建設(shè)上,伴隨經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展產(chǎn)生了新的社會(huì)矛盾,黨群關(guān)系、政群關(guān)系、干群關(guān)系發(fā)生了新的變化,能否繼承和發(fā)揚(yáng)以往形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展,這對(duì)我們的執(zhí)政水平、領(lǐng)導(dǎo)水平是一個(gè)非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒的頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),未雨綢繆,防患未然。應(yīng)該清醒地看到,我們領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng),與全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)的新形勢(shì)、新要求,還有不相適應(yīng)的地方,特別是對(duì)照倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上還存在很大的差距,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
一是輕視理論,忽視學(xué)習(xí),懶于思考,安于現(xiàn)狀,因循守舊,無所作為,憑老方式老辦法想問題、做工作,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性; 二是順利時(shí)頭腦發(fā)熱,忘乎所以,遇到困難和挫折時(shí),灰心喪氣,畏首畏尾,患得患失,缺乏堅(jiān)韌不拔和勇往直前的恒心和勇氣; 三是脫離實(shí)際,脫離基層,脫離群眾,陷于文山會(huì)海,忙于應(yīng)酬接待,搞調(diào)查檢查不深入,不實(shí)在,不仔細(xì),走馬觀花,蜻蜓點(diǎn)水,走完過場(chǎng)了事; 四是性情浮躁,工作飄浮,搞花架子,沽名釣譽(yù),嘩眾取寵,應(yīng)付上級(jí),應(yīng)付群眾,甚至弄虛作假、虛報(bào)浮夸,只圖虛名,不務(wù)實(shí)效; 五是缺乏敬業(yè)精神,不求有功,但求無過,工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不踏實(shí),馬馬虎虎,敷衍了事,辦事拖拉,效率低下; 六是言行不一,說一套,做一套,說得多,做的少,甚至只說空話、不做實(shí)事,自己不做事,還要對(duì)做事的人品頭論足; 七是不講黨性講交情,不講原則講關(guān)系,回避矛盾,一團(tuán)和氣,息事寧人,求得和平和親熱,甚至吹吹拍拍、拉拉扯扯,搞關(guān)系,拉山頭; 八是有意見當(dāng)面不說,背后亂說,開會(huì)不說,會(huì)后亂說,斤斤計(jì)較個(gè)人的恩怨得失,甚至說東道西,撥弄是非,在同志間造成不和與隔閡; 九是各自為政,各行其是,相互不協(xié)調(diào),不配合、不支持、不諒解,推諉扯皮,方便留給自己,困難推給別人,甚至鬧無原則糾紛; 十是有了缺點(diǎn)或錯(cuò)誤,自己不改正,還不讓提意見,聽了別人的批評(píng),反唇相譏,暴跳如雷,老虎屁股摸不得; 十一是紀(jì)律松弛,自由散漫,有令不行,有禁不止,組織決定不服從,個(gè)人意見第一,只要組織照顧,不要組織紀(jì)律; 十二是私欲膨脹,以權(quán)謀私,化公為私,憑借手中權(quán)力,撈取個(gè)人好處,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。 所有這些,都是作風(fēng)不純的表現(xiàn)。這些問題雖然只出在少數(shù)同志身上,不是機(jī)關(guān)作風(fēng)的主流,但卻是十分有害的。它是一種腐蝕劑,如果不痛下決心加以糾正,就會(huì)使機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)渙散,關(guān)系松懈,工作消極,意見分歧;就會(huì)使機(jī)關(guān)失掉嚴(yán)密的組織和紀(jì)律;就會(huì)使機(jī)關(guān)的廣大黨員干部失去信心和工作積極性。值得我們引起高度重視并認(rèn)真加以解決。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮先鋒表率作用
胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議的重要講話中強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,即:要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;要心系群眾、服務(wù)人民;要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;要顧全大局、令行禁止;要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事;要秉公用權(quán)、廉潔從政;要生活正派、情趣健康。這八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的鮮明標(biāo)志。我們必須從這八個(gè)方面入手,按照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,著力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,努力打造一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。
如何加強(qiáng)我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用
轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),加強(qiáng)學(xué)習(xí)是關(guān)鍵。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要途徑;學(xué)習(xí)也是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)綜合素質(zhì),做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。胡錦濤同志指出:“當(dāng)今時(shí)代,科技進(jìn)步日新月異,知識(shí)更新不斷加快,國(guó)際形勢(shì)不斷變化,國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)面臨的新情況新問題層出不窮。面對(duì)這樣的新形勢(shì)新任務(wù),如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí),不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己,就難以完成肩負(fù)的歷史責(zé)任,甚至難以在這個(gè)時(shí)代立足!
要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感,做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。這些年來,我們的干部干得比較多、比較苦,干出了許多成績(jī)。我們的一些同志工作能力比較強(qiáng),工作業(yè)績(jī)很突出,群眾的認(rèn)可度也很高,但是相比之下,學(xué)習(xí)一直是相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。面對(duì)目前的新形勢(shì),新任務(wù),我們領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)憂患意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性。這要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有豐富系統(tǒng)的知識(shí)作支撐,創(chuàng)造性地開展工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,一種精神境界,當(dāng)作工作和生活的第一需要,堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),養(yǎng)成學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,做學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)干部。
要重點(diǎn)學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化的最新成果,不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的重點(diǎn)是什么?就是要堅(jiān)持用十六大以來黨中央提出的一系列馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。首先,要認(rèn)真學(xué)習(xí)好科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想,把握理論體系,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),做到真學(xué)、常學(xué)、深學(xué),勤于思考,善于運(yùn)用,真正學(xué)通弄懂。只有弄明白了,才能做到在工作中自覺地運(yùn)用理論來指導(dǎo)實(shí)踐。按照黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,理論學(xué)習(xí)就要跟前一步的要求,我們要持之以恒、孜孜不倦地學(xué)習(xí)新理論、掌握新知識(shí),不斷提高戰(zhàn)略思維、理論思維和創(chuàng)新思維的能力。其次,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市、區(qū)委關(guān)于加快我市、我區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)重大決策和戰(zhàn)略方針,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不僅能干好工作,對(duì)市、區(qū)委的發(fā)展戰(zhàn)略也應(yīng)該能說出一二三來,能夠深刻地領(lǐng)會(huì)到位,不做心中沒數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)、拍腦門辦事的干部。第三,在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部還要根據(jù)履行崗位職責(zé)的要求,廣泛學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí),要注意完善知識(shí)結(jié)構(gòu),學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)、法律知識(shí)、歷史知識(shí)等等。認(rèn)真研究和吸收一切有益于工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快知識(shí)更新,擴(kuò)大自身視野,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的本領(lǐng)。
要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用。能不能堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),自覺運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來分析和解決問題,是我們判斷一名領(lǐng)導(dǎo)干部理論上、政治上是不是成熟的根本標(biāo)志。我們講弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),就是要堅(jiān)持學(xué)以致用,把理論學(xué)習(xí)與建設(shè)現(xiàn)代中心區(qū)的實(shí)踐相結(jié)合,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的工作思路和舉措。我們常說,領(lǐng)導(dǎo)干部要善謀實(shí)干。什么是善謀?善謀就是用心思考,善于把理論知識(shí)與實(shí)際工作中遇到的問題聯(lián)系起來,研究問題產(chǎn)生的原因、發(fā)展的規(guī)律,從中受到啟發(fā),獲得靈感,提出新見解,并運(yùn)用到工作中去。毛澤東曾指出,“對(duì)于馬克思主義理論要能夠精通它、應(yīng)用它,精通的目的全在于應(yīng)用!睂W(xué)習(xí)理論不是用來做擺設(shè)的,而是要實(shí)干,要把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)在完成工作的業(yè)績(jī)上,體現(xiàn)在為群眾辦實(shí)事上,體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)七里河又好又快發(fā)展上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要做理論聯(lián)系實(shí)際的模范。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下黨委中心組的理論學(xué)習(xí)問題,F(xiàn)在,我們一些領(lǐng)導(dǎo)班子沒能把學(xué)習(xí)很好地抓起來,我看一是學(xué)理論與實(shí)際工作脫節(jié),學(xué)習(xí)效果不明顯;二是存在以干代學(xué)的現(xiàn)象。特別是換屆后的新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高學(xué)習(xí)的能力,做學(xué)習(xí)的表率,把班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的領(lǐng)導(dǎo)集體。
(二)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),顧全大局、民主團(tuán)結(jié)
在黨內(nèi)生活中、領(lǐng)導(dǎo)工作中,事事從大局出發(fā),認(rèn)真貫徹民主集中制原則,團(tuán)結(jié)大家一道工作,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的工作作風(fēng)和政治覺悟。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中一定要關(guān)顧全大局和加強(qiáng)民主集中制、團(tuán)結(jié)共事。
領(lǐng)導(dǎo)干部要顧全大局。什么是大局?從大處講,就是與黨的路線方針政策保持一致。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,都負(fù)有維護(hù)全黨全國(guó)工作大局的政治責(zé)任,都必須自覺地與以胡錦濤為黨中央保持高度一致,都必須自覺維護(hù)中央權(quán)威和中央大政方針的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性,都必須胸懷大局、維護(hù)大局、服務(wù)大局。從具體環(huán)境看,大局就是與本地區(qū)本單位的實(shí)際相結(jié)合,自覺地、創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)上級(jí)的部署要求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。相對(duì)于全區(qū)的大局來講,各單位各部門都是局部,如果全局利益受到損害,最終局部利益也保不住。在工作中,我們要切實(shí)樹立“一盤棋、一條心、一股勁”的思想。始終堅(jiān)定不移地以大局為重,堅(jiān)持全區(qū)上下共同努力,集中力量打整體戰(zhàn),堅(jiān)決維護(hù)和服務(wù)于全區(qū)工作的大局。在大局面前,各單位、各部門必須統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),既要有分工,更要講協(xié)作,跳出自己工作的局限和范圍,正確處理整體利益與局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益的關(guān)系,必要時(shí)甚至要犧牲部門利益和個(gè)人利益,做到有令則行、有禁則止。顧全大局,要求領(lǐng)導(dǎo)干部要具有“想大事、議大事、抓大事”的能力。古語(yǔ)講:“不謀全局者,不足以謀一域,不謀長(zhǎng)遠(yuǎn)者,不足以謀一時(shí)!鳖I(lǐng)導(dǎo)班子能不能做到謀劃大事,直接影響到各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的廣度和深度。領(lǐng)導(dǎo)干部只有胸中有全局,善于站在全局的高度去分析問題,才能在千頭萬(wàn)緒的工作和錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾中有效推動(dòng)工作。比如,有些事情,今天看來是可以做的,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看是不行的,這樣的事堅(jiān)決不做;有些事情,今天看來是可做可不做的,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看是有益的,這樣的事情要堅(jiān)決做好。有些工作,可能影響到部門的一些小利,卻得到全區(qū)發(fā)展和群眾受益的大利,這樣的工作,領(lǐng)導(dǎo)班子也要毫不動(dòng)搖地深入推動(dòng)下去。這些既是工作大局,也符合科學(xué)發(fā)展的要求。能夠把握好全局,謀劃好大事,是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的素質(zhì),甚至要形成一種習(xí)慣。
領(lǐng)導(dǎo)干部要有民主作風(fēng)。黨內(nèi)民主是黨的生命,是促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手的民主作風(fēng)直接關(guān)系到黨內(nèi)民主風(fēng)氣的形成。如果一把手民主作風(fēng)不過硬,就容易出現(xiàn)這樣或那樣的問題。在這方面,教訓(xùn)太多了。因此,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是新進(jìn)入班子和剛走上一把手崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須狠抓民主作風(fēng)建設(shè)。如何加強(qiáng)民主作風(fēng)建設(shè)呢?我認(rèn)為要做好三個(gè)方面:一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)。必須按程序辦事,重大問題必須集體決策,要讓大家把意見充分表達(dá)出來。一把手不能搞先入為主,不能搞獨(dú)斷專行,不能由少數(shù)人或個(gè)人說了算。集體決定的事項(xiàng),要堅(jiān)決執(zhí)行。二是自覺接受監(jiān)督。強(qiáng)有力的監(jiān)督是搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有效的監(jiān)督機(jī)制固然重要,但更重要的在于領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立自覺接受監(jiān)督的思想意識(shí),把監(jiān)督看作是組織的愛護(hù),看作是同志的關(guān)心,看作是群眾的關(guān)注,而不要把監(jiān)督看作是自己的對(duì)立面。因此,要不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,班子成員之間要經(jīng)常地相互打招呼,相互提醒,相互談心。同時(shí),還應(yīng)自覺接受法律監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。制度建設(shè)有兩層含義,首先是制度要健全,其次是制度要落實(shí)。我們現(xiàn)在各項(xiàng)制度已經(jīng)建立很多了,但是為什么還出問題?關(guān)鍵是在實(shí)際工作中沒有落實(shí),有的沒有按制度辦事而是按潛規(guī)則辦事。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè),把黨委會(huì)、黨內(nèi)報(bào)告、民主生活會(huì)等一系列制度完善起來、真正實(shí)行起來。要根據(jù)實(shí)際需要,積極建立新的行之有效的黨內(nèi)工作制度,進(jìn)一步規(guī)范黨委會(huì)的職責(zé)范圍、議事規(guī)則、決策程序,使集體領(lǐng)導(dǎo)的制度具有較強(qiáng)的規(guī)范性和可操作性,為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能提供可靠的組織和制度保證。
領(lǐng)導(dǎo)干部要講團(tuán)結(jié)。發(fā)展需要各種條件,但最根本的是“人和”的力量,而“人和”的力量來自于團(tuán)結(jié)合作。會(huì)團(tuán)結(jié)是大智慧,能團(tuán)結(jié)是大本事。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,一是要善于團(tuán)結(jié)人。我們提倡的是真正意義上的團(tuán)結(jié)。真正的團(tuán)結(jié)是什么呢?就是要有原則的團(tuán)結(jié),而不是一團(tuán)和氣的表面團(tuán)結(jié)。就是要善于拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,通過團(tuán)結(jié)?批評(píng)?團(tuán)結(jié)的方式,化解矛盾,增進(jìn)感情,及時(shí)消除不利于發(fā)展的不和諧音符,達(dá)到真正意義上的團(tuán)結(jié)。要反對(duì)“老好人”、“和稀泥”那些掩蓋矛盾的無原則的“團(tuán)結(jié)”。更要反對(duì)在班子內(nèi)部“拉山頭”、“搞宗派”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,一方面,要有接受批評(píng)的勇氣、容人容言的氣度和聞過則喜的雅量,善待他人的批評(píng),吸收他人的意見;另一方面,要有愛憎分明的政治立場(chǎng)和勇于動(dòng)真碰硬的作風(fēng),敢于開展同志間的批評(píng),做到不縱容、不護(hù)短,主持公道,伸張正義。二是要善于合作共事。我們來自于五湖四海,為了共同的事業(yè)走到一起是種“緣分”,大家要倍加珍惜。由于每個(gè)人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、個(gè)性稟賦、思維方式各不相同,因此,要求班子成員之間要心胸開闊、彼此包容,相互尊重、相互信任,只要有利于大局的事,都要自覺支持、主動(dòng)參與、全力配合,做到思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍。只要大家堅(jiān)持以事業(yè)為基礎(chǔ),以制度為保障,以黨性為原則,就沒有什么分歧不能解決,沒有什么問題不能溝通,沒有什么隔閡不能消除。能否合作共事是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的基本要求!澳茴I(lǐng)兵者,謂之將才,能將將者,謂之帥才”。一把手要成為善于調(diào)兵遣將的“帥才”,必須有容人、容言、容事的氣量,對(duì)班子成員做到平等、互信、尊重、諒解,善于與不同意見的人合作共事,推功攬過,帶頭搞好與班子成員的團(tuán)結(jié)、與方方面面的團(tuán)結(jié)。工作中還要有愛才的感情、容才的胸襟、用才的氣魄、識(shí)才的能力、聚才的方法,知人善任、任人唯賢、用人所長(zhǎng),創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。
(三)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),心系百姓、勤政為民
領(lǐng)導(dǎo)干部必須要講“為民”。全心全意服務(wù)于人民群眾,是我們黨的根本宗旨,也是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。在新的歷史時(shí)期,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其要強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),牢固樹立群眾觀點(diǎn),增強(qiáng)公仆意識(shí),努力做到在感情上貼近群眾,思想上尊重群眾,行動(dòng)上深入群眾,深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事。
領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以人為本。人民群眾是我們黨的根本所在。以人為本,就是堅(jiān)持人民是歷史發(fā)展的主體,是推動(dòng)歷史前進(jìn)的根本力量。沒有與人民群眾的密切聯(lián)系、共同奮斗,就沒有我們黨的發(fā)展和壯大。我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,而黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。我們黨作為長(zhǎng)期執(zhí)政的黨,必須懂得“水能載舟,亦能覆舟”的道理,端正對(duì)群眾的態(tài)度,增進(jìn)對(duì)群眾的感情,視人民為衣食父母,決不能高高在上當(dāng)“父母老爺官”。我們做的一切工作,必須貼近群眾、相信群眾、依靠群眾,只有樹立起正確的群眾觀,才會(huì)有心系群眾、服務(wù)人民的實(shí)際行動(dòng)。人民群眾是具體的,不是抽象的,我們現(xiàn)在講人民群眾就是生活在七里河這塊土地上的老百姓。堅(jiān)持以人為本,就是要老老實(shí)實(shí)、勤勤懇懇為七里河的老百姓服務(wù),踏踏實(shí)實(shí)為全區(qū)群眾謀利益。
領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)注民生。民生問題是大事。胡錦濤強(qiáng)調(diào),要“時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上,為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事”。服務(wù)人民群眾,關(guān)鍵是要著力解決好人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。關(guān)注民生要體察民情。“為政之道在于民,為民之道在于體察民情!蔽覀兎⻊(wù)人民群眾,就必須深入群眾、了解群眾,知百姓冷暖,了解百姓所需、所盼、所愿。我們?cè)谧耐荆徽撌菣C(jī)關(guān)還是基層領(lǐng)導(dǎo)干部,都應(yīng)該做到扎根基層,服務(wù)基層,深入群眾,體察民情,只有這樣,才能知道群眾在想什么,盼什么,歡迎什么,反對(duì)什么,才能結(jié)合實(shí)際,找到解決民生問題的正確思路和辦法。關(guān)注民生要解決突出問題。作為一級(jí)黨委和政府,必須密切關(guān)注直接影響群眾切身利益的突出問題。比如就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、交通、社會(huì)治安等突出問題,這些問題直接關(guān)系到和諧社會(huì)的建設(shè),關(guān)系到群眾對(duì)我們執(zhí)政能力的認(rèn)可度,這些問題是民生的基本問題,只有解決好這些問題,才能把關(guān)注民生、服務(wù)群眾的工作落到實(shí)處,才能得到群眾的真正擁護(hù)。關(guān)注民生要把困難群眾的工作做好。這些年來,我們區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得很大發(fā)展,群眾的生活水平、生活質(zhì)量普遍提高,但是,仍然還有部分群眾面臨這樣或那樣的困難。群眾的這些困難如果處理不好,必然會(huì)影響到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。尤其是街道和有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要認(rèn)真解決好群眾生產(chǎn)生活中的困難,把困難群眾工作提高到作風(fēng)建設(shè)的高度,作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,認(rèn)真解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。要一如既往地堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事、解難題,認(rèn)真研究和落實(shí)好保障困難群眾生活的各項(xiàng)措施,讓他們切實(shí)感受到社會(huì)的溫暖,享受到改革發(fā)展帶來的實(shí)惠。
要處理好群眾矛盾。當(dāng)前群眾矛盾成多發(fā)態(tài)勢(shì),客觀上講,是改革發(fā)展過程中利益關(guān)系重新調(diào)整的結(jié)果。但是,主觀上和我們領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng),和我們?nèi)罕姽ぷ髯龅迷趺礃又苯酉嚓P(guān)。群眾矛盾解決不好,就違背了為人民服務(wù)的宗旨,就會(huì)影響改革發(fā)展和穩(wěn)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺擔(dān)負(fù)起處理好群眾矛盾的政治責(zé)任,在實(shí)踐中努力提高做群眾工作的本領(lǐng),深刻分析人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的原因,注重從源頭上減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生。一要時(shí)刻牢記“群眾利益無小事”。對(duì)于每一件群眾反映的問題,我們都要高度重視,依照法律和政策規(guī)定抓緊處理,要給群眾一個(gè)明白、滿意的交代。要善待每一位老百姓。老百姓的一件事情,對(duì)于全局來說可能很小,而對(duì)老百姓自己來說,則事事牽動(dòng)人心,件件都是大事,有的還是急事、難事。一些群眾的生活條件還比較差,經(jīng)濟(jì)上、心理上的承受能力還很脆弱。如果這些群眾遇到急事、難事,我們?cè)訇P(guān)心不夠,工作做不到位,搞不好就容易出問題。我們?yōu)槿嗣袢罕娹k實(shí)事,就要關(guān)注群眾每一個(gè)人,關(guān)注群眾每一件具體事情。二要把群眾利益放在第一位。在工作中,我們可能會(huì)遇到一些與群眾利益相沖突、客觀上可能引起群眾不滿的事情,要把群眾利益放在第一位去思考,尋找一種雙贏的解決辦法;在決策中,應(yīng)當(dāng)正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,涉及到群眾利益的,凡是條件不成熟的事情,即使出發(fā)點(diǎn)是好的,也不要操之過急。三要不能躲著問題走。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,要正視矛盾,敢于承擔(dān)責(zé)任,不怕遇到問題,不能害怕問題而躲著走,更不能壓制矛盾和推脫責(zé)任,更不能讓矛盾積累和擴(kuò)大起來,影響整個(gè)工作大局。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須善于解決問題,不斷總結(jié)化解群眾矛盾的有效途徑和方法,堅(jiān)持依法維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
(四)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干
求真務(wù)實(shí),是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),是黨的各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新勝利的根本保證。求真務(wù)實(shí),是共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格,是每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在任何時(shí)候、任何條件下都必須堅(jiān)持的科學(xué)精神和優(yōu)良作風(fēng)。胡錦濤強(qiáng)調(diào):要把握住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷開創(chuàng)新局面,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),很重要的一條就是要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),全面科學(xué)地判斷形勢(shì),抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),克服困難,把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上。
要求真務(wù)實(shí)。求真務(wù)實(shí)作為一種精神,在不同時(shí)代有著不同的內(nèi)涵和要求。在新世紀(jì)新階段,就是要真正樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,自覺地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要摸實(shí)情,明辨是非。我們不管做任何事情,首先要調(diào)查研究,熟悉環(huán)境,了解情況,摸清規(guī)律,只有在對(duì)環(huán)境、條件正確掌握的基礎(chǔ)上,才能按照科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,做出正確的決策,從而增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,減少工作的盲目性、隨意性。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于調(diào)查研究,求區(qū)情之真;要善于兼聽廣納,求民意之真;要善于集思廣益,求發(fā)展思路之真。領(lǐng)導(dǎo)干部要明辨是非,要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),不含私心雜念,不盲從,不輕信,不隨波逐流,不人云亦云;要不唯上,不唯書,只唯實(shí),對(duì)似是而非、不易分辨的問題堅(jiān)決刨根問底,對(duì)弄虛作假、勞民傷財(cái)?shù)男袨楦矣诶碇睔鈮训胤磳?duì)。這正是求真務(wù)實(shí)最需要的一種精神。要說老實(shí)話,做老實(shí)人。成就真事業(yè),謀求真發(fā)展,就要講真話,不能講假話和空話。要堅(jiān)決反對(duì)用謊話欺騙領(lǐng)導(dǎo),用大話忽悠群眾。開會(huì)講規(guī)模,報(bào)道求轟動(dòng),匯報(bào)工作報(bào)喜不報(bào)憂,講成績(jī)添枝加葉,講問題輕描淡寫,統(tǒng)計(jì)數(shù)字報(bào)虛不報(bào)實(shí),用浮夸對(duì)付上級(jí),以假象應(yīng)付群眾,等等,都是禍國(guó)害己的表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立這樣的做人標(biāo)準(zhǔn):說老實(shí)話,辦老實(shí)事,做老實(shí)人。對(duì)人真誠(chéng),對(duì)事勤懇;一切都以黨和人民利益為出發(fā)點(diǎn),不計(jì)較個(gè)人得失;克服華而不實(shí),飄浮虛榮的工作作風(fēng),樹立高度的事業(yè)責(zé)任感和敬業(yè)精神;心地純潔、志存高遠(yuǎn)、眼界開明;脫離官氣,平易近人,保持平民本色。
要真抓實(shí)干。一切事情都是干出來的,七里河要發(fā)展,沒有干事的人不行,沒有實(shí)干的精神不行。我們區(qū)這些年來實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展,靠的就是實(shí)干,靠的就是把腳下的每一個(gè)腳印踩實(shí)。實(shí)干就要狠抓落實(shí)。工作不落實(shí)不行,措施不落實(shí)不靈,長(zhǎng)期以來,七里河區(qū)有一支實(shí)干的班子和一支善打硬仗的干部隊(duì)伍,但隨著發(fā)展形勢(shì)更加嚴(yán)峻、建設(shè)任務(wù)更加繁重,如果不進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的意識(shí),就難以實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)。因此,工作要?jiǎng)?wù)實(shí)、務(wù)實(shí)再務(wù)實(shí),措施要落實(shí)、落實(shí)再落實(shí)。剛才我講了我們區(qū)今后發(fā)展所面臨的困難和問題,這些困難和問題怎么解決?要靠大家集思廣益,出切合實(shí)際的點(diǎn)子,定切合實(shí)際的措施,一個(gè)一個(gè)地破解這些難題。全區(qū)各單位都制定出了今后五年的發(fā)展規(guī)劃,當(dāng)初制定這些規(guī)劃是下了很大功夫的,要認(rèn)真研究如何抓好落實(shí)。實(shí)干就要講創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力,不創(chuàng)新,就不能發(fā)展,就不能生存。當(dāng)前,面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的態(tài)勢(shì),兄弟區(qū)縣都在突飛猛進(jìn),我們決不能原地踏步,停滯不前,必須在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,通過實(shí)干創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)七里河又好又快地發(fā)展。過去我們的各項(xiàng)工作都取得很大成績(jī),各項(xiàng)成績(jī)來之不易,希望同志們要倍加珍惜,要通過實(shí)干、創(chuàng)新,保持七里河的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
要力戒浮躁。浮躁是與共產(chǎn)黨人求真務(wù)實(shí)的精神格格不入的。我覺得,在我們的一些領(lǐng)導(dǎo)同志身上,也的的確確存在浮躁現(xiàn)象,主要表現(xiàn):一是思想漂浮。說話、做事、看問題,脫離實(shí)際,無根無據(jù)。不能定下心來考慮問題,不能沉下身子做事情,眼睛向上看,不注意聽取基層的聲音。二是行動(dòng)漂浮。工作花拳繡腿,貪大求洋,擺花架子。浮躁產(chǎn)生的原因在哪?關(guān)鍵在于這些同志的人生觀、世界觀、政績(jī)觀出了問題,工作中急于求成,急功近利,愿意做看得見、摸得著的事,做事求轟動(dòng),求領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,求顯山露水,而不是腳踏實(shí)地、不事聲張地做好身邊的每一項(xiàng)工作。在改革發(fā)展進(jìn)程中,在干部的成長(zhǎng)過程中,浮躁絕對(duì)都是非常危險(xiǎn)的。根治浮躁,首先要解決思想問題。要樹立正確的政績(jī)觀,正確對(duì)待名利、地位和權(quán)力,用全面的、實(shí)踐的、可持續(xù)的觀點(diǎn)看待政績(jī),讓政績(jī)經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。其次要從制度上杜絕。要進(jìn)一步完善干部選拔任用制度,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,用人唯賢,用人唯實(shí);要建立科學(xué)的干部考核體系,以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀考核領(lǐng)導(dǎo)干部,大力倡導(dǎo)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng)。
(五)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),秉公用權(quán)、拒腐防變
如何對(duì)待權(quán)力,是我們領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻要面對(duì)的課題。我們必須清醒地看到,權(quán)力具有兩重性,是一把“雙刃劍”,既可以“成就人”,也可以“毀滅人”。權(quán)力給我們提供了施展才能的機(jī)會(huì)和舞臺(tái),同時(shí),權(quán)力也給領(lǐng)導(dǎo)者帶來壓力和風(fēng)險(xiǎn)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要經(jīng)常想一想“參加革命為什么,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)為什么,將來身后留什么”?想一想自己手中的權(quán)力是從哪里來、應(yīng)該為誰(shuí)所用、自己應(yīng)該怎么做。要樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,始終保持艱苦奮斗的政治本色和高尚的精神追求,養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)和廉潔自律的人生習(xí)慣。
樹立公仆意識(shí),正確行使權(quán)力。如何正確的行使權(quán)力?我認(rèn)為,一是想問題、作決策、干工作,要把群眾的利益放在首位,把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作和決策的衡量標(biāo)準(zhǔn);二是要按制度規(guī)定用權(quán),嚴(yán)格遵守國(guó)家法律和各項(xiàng)制度,嚴(yán)格遵守中央和市、區(qū)委廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,明晰法律與紀(jì)律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、時(shí)刻警惕各種誘惑,防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化。領(lǐng)導(dǎo)干部決不能把權(quán)力看成自己手中的私有財(cái)產(chǎn),想怎么用就怎么用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力,只能用來為人民謀利益,而不能用來為自己或小集團(tuán)謀取私利。一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪的道路,主要是因?yàn)闆]有樹立正確的權(quán)力觀,把手中的權(quán)力作為謀取私利的工具,教訓(xùn)是深刻的。大家學(xué)習(xí)了《一名落馬干部細(xì)數(shù)腐敗‘七筆賬’》的警示教育材料,這篇文章發(fā)人深思,催人警醒。我覺得大家都要時(shí)常認(rèn)真算算賬,時(shí)刻提醒自己,自覺做到一身正氣,一塵不染。這樣做,從大處說,對(duì)得起黨,對(duì)得起人民;從小處說,對(duì)得起家庭,對(duì)得起自己。
自覺接受監(jiān)督,保證權(quán)力干凈運(yùn)行。早在1891年,恩格斯就明確指出:無產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)以后,必須采取堅(jiān)決措施防止自己的工作人員“由社會(huì)公仆變成社會(huì)主人”。毛澤東也高度重視這個(gè)問題。他認(rèn)為,中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)找到了一條新路,這就是民主。只有讓人民監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。不受監(jiān)督制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。人民公仆應(yīng)該接受來自群眾的多方面監(jiān)督,但最重要的是關(guān)于運(yùn)用權(quán)力方面的監(jiān)督,這是監(jiān)督的核心內(nèi)容和實(shí)質(zhì)所在。接受群眾監(jiān)督的重要性好懂,但要變成自覺行動(dòng)就不容易了。其中一個(gè)重要的障礙來自于思想認(rèn)識(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己不需要監(jiān)督;有的認(rèn)為接受群眾監(jiān)督會(huì)降低自己身份;有的尋找各種借口回避監(jiān)督。我們黨是最廣大人民群眾根本利益的忠實(shí)代表。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)高低,都是人民的普通一員。如果我們把自己和群眾的位置擺錯(cuò)了,那你就不是一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。能不能自覺接受群眾監(jiān)督,是一名領(lǐng)導(dǎo)干部政治覺悟、政治素質(zhì)和政治修養(yǎng)的體現(xiàn)。只有自覺地接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,才能不斷提高自我約束力,防患于未然。
樹立節(jié)儉意識(shí),弘揚(yáng)艱苦奮斗精神。鄧小平在講到改革開放以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)說:“最重要的一條是,在經(jīng)濟(jì)得到可喜發(fā)展,人民生活水平得到改善的情況下,沒有告訴人民,包括共產(chǎn)黨員在內(nèi),應(yīng)該保持艱苦奮斗的傳統(tǒng)。堅(jiān)持這個(gè)傳統(tǒng),才能抗住腐敗現(xiàn)象!焙\濤在今年的兩會(huì)上,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)各級(jí)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí),始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。這幾年,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的可支配財(cái)力越來越多,比闊氣、講排場(chǎng)、揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象,還不同程度地存在,有的還比較嚴(yán)重。這與我們大力提倡的艱苦奮斗精神大相徑庭。奢侈浪費(fèi)不但本身就是一種嚴(yán)重的腐敗行為,而且會(huì)助長(zhǎng)其他腐敗行為。不僅會(huì)毀掉我們一批干部,而且會(huì)疏遠(yuǎn)我們同人民群眾的血肉聯(lián)系,影響黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的精神,帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
保持高尚的精神追求,養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣,不僅關(guān)系到自己的個(gè)人品行和形象,而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象,因而決不是小事。不能認(rèn)為只要工作上有成績(jī)、有能力,生活作風(fēng)上有點(diǎn)問題沒關(guān)系。大量事實(shí)表明,一些領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì),一步步陷入違紀(jì)違法的泥坑,往往都是從吃喝玩樂這些看似小事的地方起步的。一個(gè)人的生活作風(fēng)對(duì)其精神狀態(tài)起著至關(guān)重要的作用。有什么樣的生活作風(fēng),就會(huì)伴生出什么樣的精神狀態(tài);有什么樣的精神狀態(tài),就會(huì)滋長(zhǎng)什么樣的生活情趣和生活作風(fēng)。健康向上的生活作風(fēng),可以鍛煉人、熏陶人、成就人;奢靡浮華的生活作風(fēng),則可以腐蝕人、毒害人、毀滅人。腐朽的生活作風(fēng)對(duì)人的意志品質(zhì)的影響和消蝕,就像一把軟刀子,在你舒舒服服、毫無警覺的情況下,“溫柔”地把你的血性和斗志割掉,把你的理想和追求磨掉。黨內(nèi)出現(xiàn)的腐敗分子,無一不是毀于“溫柔的陷阱”。“欲多則心散,心散則志衰,志衰則思不達(dá)”,實(shí)踐告訴我們,好的精神狀態(tài),是一個(gè)執(zhí)政黨的凝聚力,越是在改革、發(fā)展、建設(shè)攻堅(jiān)的時(shí)候,越是需要好的精神狀態(tài),越要有好的生活作風(fēng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不良的生活情趣已嚴(yán)重影響了黨的形象,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,人民群眾深惡痛絕。因此,必須大力倡導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要注意凈化自己的社交圈。要慎重對(duì)待朋友交往,堅(jiān)持擇善而交,多同普通群眾交朋友,多同基層干部交朋友,多同先進(jìn)模范交朋友,多同專家學(xué)者交朋友,對(duì)那些懷著個(gè)人目的來拉拉扯扯的人要保持高度警覺。其次是要注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,選擇高雅的個(gè)人愛好,提高文化素養(yǎng),擺脫低級(jí)趣味,決不能沉溺于燈紅酒綠、流連于聲色犬馬。要時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面,不做“兩面人”,做到臺(tái)上和臺(tái)下一個(gè)樣,工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣,有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個(gè)樣,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。
作風(fēng)建設(shè)能不能取得實(shí)效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。全區(qū)各黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓,列入黨建工作的重要議事日程。要從制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、督促檢查等方面入手,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,明確抓作風(fēng)建設(shè)的具體責(zé)任,以身作則,嚴(yán)于律己,做出表率。要帶頭學(xué)習(xí),帶頭輔導(dǎo),帶頭踐行講話精神,用自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)和推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。