五大發(fā)展理念心得
黨的十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,是指導“十三五”規(guī)劃發(fā)展的核心內(nèi)容和思想靈魂,為我們在新的歷史條件下全面落實“四個全面”戰(zhàn)略部署提供了科學理論指引和根本遵循。
過去五年,廣安市在黨中央、國務院和四川省委、省政府的堅強領導下,堅持改革創(chuàng)新,運用市場法則,努力促進快節(jié)奏、高速度、超常規(guī)發(fā)展,改革創(chuàng)新的紅利得到充分釋放,主要經(jīng)濟指標增速連續(xù)五年快于全國、四川省,步入歷史最好時期。未來五年,廣安市將按照“四個全面”戰(zhàn)略部署,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展,大力實施多點多極支撐、“兩化”互動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,保持專注定力,推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,到2020年與全國同步全面建成小康社會。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。我們將堅持創(chuàng)新發(fā)展,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,增添發(fā)展新動力和新活力。抓住中央把四川列為國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革實驗區(qū)域的重大機遇,持續(xù)深入地實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。充分發(fā)揮高端決策專家的作用,大量引進高層次技術人才,培育院士經(jīng)濟,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”,加快發(fā)展高端電子、精細化工、裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保材料等集群產(chǎn)業(yè),圍繞實體工業(yè)配套發(fā)展電子商務、電子信息、云計算、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代旅游、康養(yǎng)等先導型服務業(yè),努力實現(xiàn)工業(yè)高端產(chǎn)業(yè)和先導型服務業(yè)同步推進。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。我們將堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略,著力構建經(jīng)濟發(fā)展新格局。廣安作為“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點城市,加快構建6個區(qū)市縣的縣域經(jīng)濟增長極,國家級經(jīng)開區(qū)、棗山物流商貿(mào)園區(qū)、協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)、華鎣山旅游文化景區(qū)4大產(chǎn)業(yè)園區(qū)增長點,廣安發(fā)展建設集團、交通建設集團、金財集團、檢驗檢測集團4大國有企業(yè)支撐點,構建多輪驅(qū)動的競相跨越格局,為全面改革創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展搭建廣闊平臺。
綠色是人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。我們將堅持綠色發(fā)展,努力讓廣安青山常在、綠水長流,建設宜居宜業(yè)美好家園。全域?qū)嵤皾崈羲毙袆樱訌娨匀A鎣山、明月山、銅鑼山、渠江、嘉陵江等為重點的山脈水系生態(tài)保護和治理,加快建設生態(tài)文明新家園。推進國家循環(huán)經(jīng)濟示范市建設,改造煤炭、建材、火電等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展高端成長型產(chǎn)業(yè),推動轉(zhuǎn)型升級循環(huán)發(fā)展。深化全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,加強揚塵污染治理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,推動城鎮(zhèn)綠色發(fā)展。
開放是欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)繁榮的必由之路。我們將堅持開放發(fā)展,全面擴大開放合作,著力構建開放型經(jīng)濟。積極主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和成渝經(jīng)濟區(qū)一體化建設,推動與重慶、深圳、天津、中關村的經(jīng)貿(mào)合作,通過“合作園區(qū)”“飛地經(jīng)濟”等形式,將“引進來”和“走出去”更好地結合起來,以更靈活的資源配置、更優(yōu)質(zhì)的政務服務、更良好的投資環(huán)境,吸引投資客商,打造西部地區(qū)內(nèi)陸外向的開放發(fā)展新高地,努力走在全省改革開放的前列。
共享體現(xiàn)社會公平正義。我們將堅持共享發(fā)展,著力保障和改善民生,不斷增進人民群眾福祉。打好精準扶貧、精準脫貧攻堅戰(zhàn),到2018年全市28.3萬城鄉(xiāng)貧困人口全部脫貧,再用兩年時間鞏固提升扶貧成果,確保2020年全面建成小康社會一個也不掉隊。加大民生及社會事業(yè)投入,大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、體育事業(yè),健全社會保障體系,促進大眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
在經(jīng)濟新常態(tài)下,實現(xiàn)“十三五”戰(zhàn)略目標需要更大的決心和更強的勇氣,廣安人民將繼續(xù)保持“逢山開路、遇水架橋、風雨無阻、晝夜兼程”的精神,萬眾一心、拼搏進取,為決勝全面小康而努力奮斗!
五大發(fā)展理念心得
黨的十八屆五中全會審議并通過了《*關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,在“十三五”期間要實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標,這是實現(xiàn)我黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的關鍵時期。“十三五”規(guī)劃建議在新形勢下提出了一系列的新布局、新思想,為全面建成小康社會繪制出行動綱領。
這是富有改革和法治精神的發(fā)展篇章,是筑夢圓夢的行動指南,是中國夢與世界夢的深度互動,更是發(fā)展理念的重大創(chuàng)新!黨的十八屆五中全會審議通過了《*關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,明確了“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的發(fā)展理念、指導思想、戰(zhàn)略目標和重大舉措。
《建議》提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,明確指出這是“關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革”,并要求我們要充分認識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)行動,深化改革,開拓前進,推動我國發(fā)展邁上新臺階。
以新的發(fā)展理念
理念是行動的先導。曾指出:“發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領性、引領性的東西,發(fā)展理念搞對了,目標任務就好定了,政策舉措也就跟著好定了!
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享――這5個詞幾乎個個都是近年來媒體報道的高頻詞,也是經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點和熱點。每一個理念背后都蘊含著不斷變化和豐富著的新的內(nèi)涵,包含著實踐基礎上中國共產(chǎn)黨人對執(zhí)政規(guī)律、規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認識的不斷深化,體現(xiàn)了“遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展”的新要求。
五大發(fā)展理念指向破解發(fā)展難題
創(chuàng)新是五大發(fā)展理念之首。謀求創(chuàng)新發(fā)展,目標在于提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,體現(xiàn)了“分析中國經(jīng)濟,要看這艘大船方向是否正確,動力是否強勁,潛力是否充沛”的新思維。如何形成促進創(chuàng)新的體制架構,怎樣塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展?當前,在全面深化改革、激發(fā)創(chuàng)新活力、增強創(chuàng)新能力和推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等方面,都面臨著新的艱巨任務。
協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)了強烈的問題導向思維。對協(xié)調(diào)發(fā)展的重視,源于經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的不協(xié)調(diào)、不平衡的現(xiàn)實問題,主要體現(xiàn)在三方面:一是城鄉(xiāng)二元結構和城市內(nèi)部二元結構的矛盾依然比較突出;二是區(qū)域發(fā)展不平衡;三是社會文明程度和國民素質(zhì)與經(jīng)濟社會發(fā)展的水平還不匹配!耙^續(xù)推動區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,要在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強薄弱領域中增強發(fā)展的后勁!
“綠色發(fā)展就是要建設生態(tài)文明,推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展!痹谡劶靶碌陌l(fā)展理念時作了這樣的闡述!督ㄗh》首次將生態(tài)文明建設在5年規(guī)劃中單列一章,將“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”列入全面建成小康社會新的目標要求,關于“綠色發(fā)展”部分所占篇幅也是歷次規(guī)劃建議中最長的。“既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”這不只是口頭說說,而是已經(jīng)融入實踐操作。當前,大氣、水、土壤污染問題比較突出,人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境的呼聲也比較強烈!笆濉睍r期,必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會,推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展,在建設美麗中國的同時,也為全球生態(tài)安全作出新貢獻!爸袊谏鷳B(tài)文明這個領域中,不僅是給自己,而且是給世界一個機會,讓我們更好地了解朝著綠色經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型!
中國發(fā)展與世界發(fā)展的聯(lián)系和互動前所未有。放眼全世界,開放成為一個國家在世界上競爭力的重要標志。正因如此,《建議》首次將堅持開放發(fā)展單列一章。目前,中國已成為全球最大貨物貿(mào)易國、最大外匯儲備國,吸引外資和對外投資也居世界前列。中國和世界經(jīng)濟已經(jīng)形成了你中有我、我中有你的格局,必須發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,積極參與全球經(jīng)濟治理,構建更加廣泛的利益共同體。
全面小康是不分地域、不分群體、不分層級、不分民族的小康,同樣,遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展要讓人民有獲得感和幸福感。保障和改善民生盡管取得明顯成效,但與人民群眾的期盼仍有差距,公共服務和社會保障體系還不夠完善,均等化程度也不夠高,社會管理和矛盾調(diào)處能力還不足!督ㄗh》在目標設定上還突出了全面建成小康社會的難點和短板問題!督ㄗh》提出了收入差距的縮小、農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困、主要污染物排放總量大幅減少、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善等目標要求,都是直接呼應人民最關心的問題,人民群眾看得見、能受惠的實事,具有很強的針對性,體現(xiàn)了問題導向。
設問、求解;困惑,思索;規(guī)劃、實施;發(fā)現(xiàn)問題,直面問題、解決問題……箭在弦,目標指向共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利!
五大發(fā)展理念心得
十八屆五中全會公報指出:“實現(xiàn)‘十三五’時期發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。”堅持“五大發(fā)展”理念是實現(xiàn)全面建成小康社會的路線圖,是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。
當前,無論是國內(nèi)外學者政要,還是普通黎民百姓,對即將召開的十八屆五中全會寄予厚望,表現(xiàn)在對中國即將挺進的深度改革討論熱情空前。筆者認為,要做好“五大發(fā)展”,我們要樹立“四種意識”,嚴格要求自己,以鐵的作風推進各項工作,才能以更堅定的信心去踐行“五大發(fā)展”理念,用新的姿態(tài)迎接全面深化改革的時代。
一是要樹立大局意識。大局意識就是堅定小局服從大局,在關鍵時刻,與黨委、政府保持高度一致。有的人個人利益至上,組織安排什么工作總是講價錢、要條件,不是這不行,就是那不中,總是和組織討價還價,一旦得不到滿足,就消極怠工,甚至又吵又鬧,就好象組織上欠他很多,好像離開他地球就不轉(zhuǎn)了。工作上躲躲閃閃、拈輕怕重,待遇上爭爭講講、分毫不讓。這些都是和大局意識背道而馳的。歷史證明,重視并善于從整體、大局、全局上考慮問題,在工作中堅決做到著眼大局、把握大局、服從大局、服務大局,一直是我們黨奪取勝利的根本保證,也是我們在長期革命、建設和改革實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)。在解決和處理具體問題時,把自己的思想、行為擺在大局之中,在貫徹上級部門和領導的決策部署時,不打折扣,更不能各行其是,要嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔自律等各項規(guī)定。
二是要樹立奉獻意識。人生的意義在于奉獻,“人生在世,奉獻二字”。作為黨員干部不僅要牢固樹立奉獻意識,更要在工作中不斷鞏固奉獻意識,這既是黨全心全意為人民服務宗旨的體現(xiàn),又是弘揚我黨優(yōu)良傳統(tǒng)的要求,也是立足本職崗位開展好工作的基礎。黨員干部要淡泊名利、甘守清貧、能耐得了寂寞,任何時候都要把黨和人民的利益放在第一位,謀事不謀利,奉獻而不索取,不講名利得失、榮辱進退,而講愛崗敬業(yè)、忠于職守、服務群眾的奉獻精神。黨員干部要兢兢業(yè)業(yè)工作,勤勤懇懇干事,默默無聞奉獻,全心全意為人民謀福利,想群之所想,急群眾之所急,時時刻刻把群眾情緒作為工作的“第一信號”,把為民排憂解難作為工作的“第一目標”,把群眾滿意作為工作的“第一追求”,從群眾來到群眾中去,心里裝著群眾,感情貼近群眾,工作依靠群眾,盡力為群眾解決關注的熱點難點重點問題,為黨的工作和事業(yè)揮灑汗水,奉獻青春和熱血。黨員干部要堅決反對和克服官僚主義和形式主義,不搞形象工程,不搞政績工程,切實做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
三是要樹立責任意識。俗話說責任重于泰山。什么是責任意識?責任就是對自己所負有使命的忠誠和信守,就是對自己工作出色的完成,就是忘我的堅守。責任無論是對一個國家,對一個政黨,還是對一個領導干部來說都是十分重要的。我們的社會需要責任,因為有了責任,才能促進社會進步,有了責任,才能保社會平安,也正是因為責任,才保證了誠信,保證了服務,保證了敬業(yè),保證了創(chuàng)造,保證社會的可持續(xù)性,才會有讓世人終身難忘的汶川大地震廢墟旁對生命的不棄不離。 政治路線確定之后干部就是決定的因素。黨中央反復要求我們黨的干部特別是領導干部要樹立政治意識、責任意識、大局意識。我們的領導干部負有領導科學發(fā)展、服務人民群眾,應對突發(fā)事件和駕馭復雜局面的重要責任。當前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,社會結構的深刻變動,使社會成員在根本利益一致性不斷增強的同時,又不可避免地帶來利益失衡情況增多和利益沖突加劇狀況,人民內(nèi)部矛盾多及早發(fā)的特征日益顯現(xiàn)。社會利益矛盾調(diào)處的難度大大增加,容易出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。領導干部應當具備與時代強音合拍的責任意識,有一種“為官一任,造福一方,穩(wěn)定一方”的責任感,這是對領導干部最基本的要求。責任意識是領導干部必須具備的基本素質(zhì),領導干部能不能干好工作,能不能起到帶頭作用,關鍵在責任心。領導干部作為決策者和管理者,是否具有強烈的責任心,直接影響到?jīng)Q策水平和工作成效。領導干部責任心強,就會把困難想在前頭,把工作做在前頭,把好事辦得更好,就會把群眾的安危冷暖放在心上,想群眾之所想,急群眾之所急,真心誠意為群眾辦實事、辦好事。一個沒有責任意識的領導干部是不稱職的領導干部,一個缺乏責任感的的領導干部,必然失去的是群眾對自己的基本認可和組織的信任。 領導干部意味著權利和責任,手中權利使用的好與壞,能否為百姓解決實際問題,為公不為私,為民不為己,最關鍵一點在于有沒有責任意識,這也是對領導干部的基本要求。領導干部如果沒有強烈的責任意識,就不可能有優(yōu)良的作風,也不能真正做到在其位、謀其政、盡其職、負其責。
四是要樹立創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,是個人保持蓬勃朝氣和昂揚銳氣的力量源泉。觀念的創(chuàng)新是基礎,思想是行動的指南,觀念是行動的先導,思想觀念的創(chuàng)新應滲透于工作、學習、生活和一切社會事務中,使創(chuàng)新成為我們的自覺行動和永恒主題。方法的創(chuàng)新是關鍵,明確了目標,找準了方向,我們就要下大力不折不扣地一以貫之。因此要全力推行求真務實、注重實效的工作方法,要大力提倡工作方式、工作手段的創(chuàng)新。制度的創(chuàng)新是靈魂,創(chuàng)新的種子要發(fā)芽生長,需要適宜的氣候和環(huán)境。發(fā)展創(chuàng)新文化、培育創(chuàng)新精神,需要觀念的支撐,方法的執(zhí)行,更呼喚制度的保障。制度創(chuàng)新的靈魂是尊重人、服務于人、平等待人。守舊,意味著落后,創(chuàng)新,才能充滿生機。時代在發(fā)展,社會在前進,實踐在變化,我們的思想觀念也要由淺入深,逐步升華。創(chuàng)新就是一股氣,一股不甘落后的志氣、奮起直追的勇氣、后來居上的豪氣;一股勇于探索的氣勢、敢為人先的氣概、尊重個性的氣量;一股鼓勵創(chuàng)新的氣氛、崇尚創(chuàng)新的氣魄、競相創(chuàng)新的氣象。
十八屆五中全會的號角以吹響,未來發(fā)展必須牢固“四種意識”堅定不移地堅持“五大發(fā)展”,為發(fā)展營造風清氣正的政治環(huán)境,不斷在推進社會前進發(fā)展,讓百姓共享發(fā)展成果。