兩學(xué)一做專題課件
覆蓋全黨的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育已經(jīng)拉開了序幕。學(xué)習(xí)《黨章》是這次學(xué)習(xí)教育的一個很重要的內(nèi)容之一。根據(jù)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案安排，今天由我來給大家上一個新《黨章》學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)課，希望通過今天的輔導(dǎo)課，能夠進(jìn)一步鞏固全體黨員對新《黨章》學(xué)習(xí)的效果，幫助大家更好的理解和掌握新《黨章》中的重點(diǎn)知識。 今天的輔導(dǎo)課主要有以下三個方面的內(nèi)容：一是學(xué)習(xí)貫徹新《黨章》的重要意義;二是與十七大通過的黨章相比，新《黨章》的主要修改內(nèi)容及解讀;三是現(xiàn)階段我們?nèi)绾纬浞诌\(yùn)用新《黨章》的內(nèi)容精髓指導(dǎo)中心黨組織建設(shè)。
一、學(xué)習(xí)貫徹新《黨章》的重要意義
(一)學(xué)習(xí)貫徹黨章是每一個共產(chǎn)黨員的最基本的義務(wù)。我們黨建黨以來，一直把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作之一貫徹于始終，并且在不同歷史背景及不同現(xiàn)實(shí)需要的情況下，還會作為一項(xiàng)重要性工作，集中地、突出地、單獨(dú)地加以安排，僅就改革開放30多年來，最重要的集中學(xué)習(xí)貫徹黨章就有四次：
(二)學(xué)習(xí)貫徹黨章，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)保證。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，只有堅(jiān)決維護(hù)黨章的最高權(quán)威，按照黨章的要求教育管理黨員干部，才能保證全黨嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律，為維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(三)學(xué)習(xí)貫徹黨章，是鞏固黨的執(zhí)政地位，保持黨的先進(jìn)性的必然要求。*同志指出：黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。在各級黨組織的全部活動中，都要堅(jiān)持引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，切實(shí)做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。
(四)學(xué)習(xí)貫徹黨章，是解決黨員隊(duì)伍存在突出問題的實(shí)際需要。*同志指出：凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到;凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不做。要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項(xiàng)基本條件，提高自身素質(zhì)和能力，經(jīng)常檢查和彌補(bǔ)自身不足。特別是要在堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持實(shí)事求是、推動科學(xué)發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、嚴(yán)守黨的紀(jì)律等方面為廣大黨員作出表率。
二、新《黨章》的主要修改內(nèi)容及解讀
中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會2012年11月14日閉幕，大會表決通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》。黨的十八大通過的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》，在六大方面對十七大通過的《黨章》進(jìn)行了修改。 其實(shí)為順應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，我們黨的每一次全國代表大會均會對《黨章》進(jìn)行不同程度的修改。我們黨在1921年召開了一大,由于當(dāng)時條件的限制,一大提出并制定了黨綱，只是制定了一份綱領(lǐng)性文件。我們的第一部黨章是黨的二大制定的。根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，二大以后的歷次代表大會(五大除外)均對黨章作出不同程度的修改。由于當(dāng)時的特殊環(huán)境,五大未對黨章進(jìn)行修改，會后由中央政治局對黨章進(jìn)行修改�，F(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。30年多來，在保持黨章基本內(nèi)容穩(wěn)定的前提下，黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都對黨章作了不同程度的修改。黨章修改的歷史，是我們黨92年偉大發(fā)展歷程的縮影和展示，一是展示了我們黨緊緊依靠人民完成和推進(jìn)三件大事的偉大歷程;二是展示了我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革長期實(shí)踐中，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化進(jìn)程，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新的偉大歷程;三是展示了我們黨不斷總結(jié)黨的建設(shè)的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗(yàn)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的偉大歷程。 這次十八大通過的《黨章》，除“總綱”外共十一章，共五十三條，具體為總綱;第一章黨員;第二章黨的組織制度;第三章黨的中央組織;第四章黨的地方組織;第五章黨的基層組織;第六章黨的干部;第七章黨的紀(jì)律;第八章黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān);第九章黨組;第十章黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系;第十一章黨徽黨旗。 與黨的十七大通過的《黨章》相比，十八大黨章主要在六大方面進(jìn)行了修改，這六個方面分別是：
1、對科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述，把科學(xué)發(fā)展觀明確列入黨的指導(dǎo)思想;
2、充實(shí)完善重要成就的內(nèi)容，新增寫“確立了制度”;
3、充實(shí)了堅(jiān)持改革開放的內(nèi)容，增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容;
4、充實(shí)了總體布局的內(nèi)容，把堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)納入總體布局;
5、充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容，增寫加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容;
6、與黨章總綱部分相銜接，適當(dāng)修改了關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條。
下面就主要針對修改的這幾個方面，進(jìn)行一對一的解讀：
(一)新《黨章》對科學(xué)發(fā)展觀做出了新的定位和闡述
把科學(xué)發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。這體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn)，有利于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。同時，充實(shí)了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀定位的內(nèi)容。這有利于全黨正確理解科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來。黨的十六大以來，我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國發(fā)展的階段性特征，總結(jié)我國改革開放和的成功經(jīng)驗(yàn)，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，形成了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實(shí)際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，用一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論，把我們對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界。為更好推動全黨深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，黨的十七大將科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章。5年來，科學(xué)發(fā)展觀又經(jīng)歷了一個實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識的過程，理論內(nèi)涵不斷豐富，實(shí)踐成效不斷顯現(xiàn)。把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想，是黨的十八大做出的重大決策，進(jìn)一步向世人宣示中國共產(chǎn)黨人走科學(xué)發(fā)展之路的堅(jiān)定決心，必將對全黨把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來、把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國全過程和體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。 新黨章總綱部分第七自然段充實(shí)了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀的定位的內(nèi)容，表述為：十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持以鄧小平理論和《三個代表》重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認(rèn)識和回答了新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀�？茖W(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、《三個代表》重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展必須堅(jiān)持和貫徹的指導(dǎo)思想。 這段話深刻闡明了科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。
根據(jù)新的發(fā)展要求，闡明了科學(xué)發(fā)展觀提出的時代背景，這個新的發(fā)展要求就是新世紀(jì)新階段我國發(fā)展的階段性特征對發(fā)展提出的新要求�！耙匀藶楸�、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”是科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵。解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。
(二)新《黨章》充實(shí)完善重要成就的內(nèi)容
新黨章總綱部分第八自然段開頭一句表述為：改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了，形成了，確立了制度。同時強(qiáng)調(diào)，全黨要倍加珍惜、長期堅(jiān)持和不斷發(fā)展這條道路、這個理論體系、這個制度。其中，“確立了制度”是這次修改新增寫的內(nèi)容。制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項(xiàng)具體制度。、、制度是三個相互聯(lián)系的組成部分。是實(shí)現(xiàn)途徑，是行動指南，制度是根本保障，三者統(tǒng)一于偉大實(shí)踐，是黨*民在建設(shè)長期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。將、、制度作為一個整體在黨章進(jìn)行完整表述，對于全黨深化對的認(rèn)識，全面把握的科學(xué)內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)定不移推進(jìn)偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。
(三)新《黨章》充實(shí)了堅(jiān)持改革開放的內(nèi)容 改革開放是強(qiáng)國之路，是新時期最鮮明的特點(diǎn)。
我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開放。當(dāng)前，我國改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段、發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期，必須以更大的政治勇氣和智慧堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，不斷推進(jìn)我國制度自我完善和發(fā)展。黨的十八大對深化改革開放作出新的部署，提出新的目標(biāo)任務(wù)。新黨章總綱部分對闡述改革開放的自然段作了充實(shí)，增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。作這樣的充實(shí)，有利于全黨更加充分、更加深刻地認(rèn)識堅(jiān)持改革開放的重大意義，更加自覺、更加堅(jiān)定地推進(jìn)改革開放。
(四)新《黨章》充實(shí)了總體布局的內(nèi)容 新黨章根據(jù)黨的十七大以來推進(jìn)的新實(shí)踐新認(rèn)識，對總綱中相關(guān)部分進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)4個自然段充實(shí)了內(nèi)容，并增寫了生態(tài)文明建設(shè)自然段。
1、新黨章總綱充實(shí)了發(fā)展的內(nèi)容 全面建成小康社會，需要適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新趨勢，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的重大課題，是全面建成小康社會的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措�？偩V增寫了促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容，有利于全黨更加全面地認(rèn)識新形勢下改革開放和的重點(diǎn)任務(wù)，更好推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2、新黨章總綱調(diào)整和充實(shí)了發(fā)展民主政治的內(nèi)容 人民民主是我們黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟，法治是治國理政的基本方式。我們黨堅(jiān)定不移推進(jìn)民主，完善民主制度，豐富民主形式，健全法制，更加充分地保障人民當(dāng)家作主�？偨Y(jié)這些年的經(jīng)驗(yàn)，總綱增寫了發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善法律體系的內(nèi)容。作這樣的充實(shí)，有利于我們堅(jiān)持走政治發(fā)展道路，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，不斷發(fā)展民主政治，建設(shè)。
3、新黨章總綱充實(shí)了發(fā)展先進(jìn)文化的內(nèi)容 黨的十七屆六中全會對推進(jìn)我國文化改革發(fā)展作出全面部署，明確提出了建設(shè)文化強(qiáng)國的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)建設(shè)。黨的十八大對建設(shè)文化強(qiáng)國作出部署�？偩V增寫了建設(shè)文化強(qiáng)國、加強(qiáng)建設(shè)的內(nèi)容。作這樣的充實(shí)，有利于全黨牢牢把握發(fā)展先進(jìn)文化前進(jìn)方向，樹立高度的文化自覺和文化自信，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實(shí)力，推動文化大發(fā)展大繁榮。
4、新黨章總綱充實(shí)了和諧社會的內(nèi)容 落實(shí)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，不斷實(shí)現(xiàn)全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，促進(jìn)社會和諧，就必須更加注重社會公平正義，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理�？偩V增寫了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的內(nèi)容，并將以改善民生為重點(diǎn)修改為以保障和改善民生為重點(diǎn)。作這樣的充實(shí)和修改，有利于更好推進(jìn)保障和改善民生工作、激發(fā)廣大人民群眾投身的積極性、主動性、創(chuàng)造性，有利于適應(yīng)形勢發(fā)展需要提高社會管理水平、構(gòu)建社會管理體系，推動形成社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。
5、新《黨章》總綱增寫了黨*民建設(shè)生態(tài)文明的自然段 表述為：樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。作這樣的增寫，既闡明了建設(shè)生態(tài)文明的總要求和指導(dǎo)原則，又闡明了生態(tài)文明建設(shè)的主要著力點(diǎn)，有利于全黨同志把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。
新黨章對總體布局的充實(shí)和完善，主要體現(xiàn)在把生態(tài)文明建設(shè)納入總體布局。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)，必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，是我們黨對自然規(guī)律及人與自然關(guān)系再認(rèn)識的重要成果，是推動我國經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。在黨章中作這樣的修改，使總體布局更加完善，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于動員全黨全國各族人民更好全面推進(jìn)。
(五)充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨始終成為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨和國家事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利的根本保證。新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。新黨章在總綱部分對加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列新要求，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。在黨的建設(shè)基本要求中，強(qiáng)調(diào)全黨要用鄧小平理論、《三個代表》重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動;進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí)，把它與解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)并列作為黨的建設(shè)第二項(xiàng)基本要求;增寫了尊重黨員主體地位、加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督的內(nèi)容。
新黨章對黨的建設(shè)總體要求充實(shí)的這些新內(nèi)容，集中體現(xiàn)了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，反映了黨的十七大以來黨的建設(shè)取得的重大理論創(chuàng)新成果和重要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，應(yīng)對黨面臨的考驗(yàn)和風(fēng)險，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(六)對部分條文作了適當(dāng)修改
總結(jié)吸收近年來黨的建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，并與總綱部分的修改相銜接，新黨章對條文部分關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。
1、對黨員和黨的干部提出了新要求
總結(jié)和體現(xiàn)黨的十七大以來黨的建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)，并與總綱部分的修改相銜接，新黨章對黨員、黨的干部和干部工作提出了一些新要求。第三條第一項(xiàng)第一句修改為認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、《三個代表》重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。作這樣修改，有利于引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。 第三十三條增寫了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容，第一款強(qiáng)調(diào)選拔干部要堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先的原則，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢;第二款增寫了黨重視監(jiān)督干部的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容，有利于更好樹立正確用人導(dǎo)向、堅(jiān)持公道正派的用人作風(fēng)、提高選人用人公信度，強(qiáng)化干部監(jiān)督，促進(jìn)干部健康成長，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。 第三十四條第五項(xiàng)增寫了黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則，講黨性、重品行、作表率。充實(shí)這方面的內(nèi)容，有利于促進(jìn)全黨特別是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨性原則、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、更好發(fā)揮表率作用。
2、新黨章對黨的基層組織提出了新要求
一是第三十一條第一項(xiàng)增寫了積極創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)容。近年來，根據(jù)中央部署，在黨的基層組織和廣大黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，取得明顯成效。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，已成為新形勢下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，是新形勢下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的有力抓手。增寫這個內(nèi)容，有利于推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化，引導(dǎo)黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;激發(fā)廣大黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感、保持先進(jìn)性內(nèi)在動力，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
二是第三十一條第二項(xiàng)第一句修改為組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、《三個代表》重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。作這樣的修改，有利于落實(shí)用馬克思主義中國化創(chuàng)新成果特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨的戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)揮基層組織在推動科學(xué)發(fā)展觀落到基層、落到實(shí)處方面的重要作用。
三、如何運(yùn)用新《黨章》的內(nèi)容精髓指導(dǎo)局黨組織建設(shè)
通過學(xué)習(xí)新《黨章》，將《黨章》的內(nèi)容精髓靈活運(yùn)用于中心的黨組織建設(shè)中去，我認(rèn)為主要要抓好以下幾點(diǎn)：
一要抓紀(jì)律，著力增強(qiáng)黨的規(guī)章制度的約束力。要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，確保全黨的集中統(tǒng)一。黨的干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，既要做實(shí)干家，又要有強(qiáng)烈的政治意識;要干一行，專一行，不能缺少實(shí)干能力，成為空談家;實(shí)干是本領(lǐng)，政治是方向，不能不懂政治，當(dāng)糊涂官。要把黨中央、省委市委的要求轉(zhuǎn)化成部門的要求，要從全局出發(fā)，形成合力，服從大局。
二要抓隊(duì)伍，著力發(fā)揮黨員干部廉政勤政的示范作用，強(qiáng)調(diào)帶頭、帶班、帶隊(duì)。帶頭就是要堅(jiān)持以身作則，率先垂范，處理好個人和黨的關(guān)系，真正起列帶頭作用;帶班就是要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，造就一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍;帶隊(duì)就是要堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。
三要抓基礎(chǔ)，著力增強(qiáng)中心黨組織戰(zhàn)斗力。要按照黨章對基層黨組織的要求，要落實(shí)好基本制度，對于黨員來說，不論黨內(nèi)職務(wù)有多高，行政職權(quán)有多大，任何時候都要有組織觀念，積極參加組織活動，自覺接受黨組織的監(jiān)督;要做好基礎(chǔ)性工作，管理好黨員，服務(wù)好黨員，基層黨組織要利用黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員思想?yún)R報、黨的會議以及黨費(fèi)交納等機(jī)會，掌握黨員的基本情況，關(guān)心黨員生活。
同志們，以上就是我這次為大家做的新《黨章》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。希望我們每一位黨員同志都能通過這次輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，加深理解黨章在黨的指導(dǎo)思想上的與時俱進(jìn)，自覺聯(lián)系自身思想實(shí)際和工作實(shí)際，下去后還要認(rèn)真學(xué)、反復(fù)讀，細(xì)心領(lǐng)會，深入思考，融會貫通，學(xué)以致用。不僅要把學(xué)好新《黨章》貫穿于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的始終，而且要把這次學(xué)習(xí)的收獲作為良好開端，把今后的學(xué)習(xí)和工作做得更好，努力為開創(chuàng)我們工作新局面貢獻(xiàn)出自己的一份力量。謝謝大家。
兩學(xué)一做專題課件
一、具體學(xué)什么?
1.學(xué)黨章黨規(guī)。
a，逐條逐句通讀黨章
b，學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》等
c， 學(xué)習(xí)黨的歷史、革命先輩和先進(jìn)典型
d，從周薄徐郭令案中汲取教訓(xùn)
2，學(xué)系列講話。
a，關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想
b，黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略
c，與馬列毛鄧等思想結(jié)合起來學(xué)
二、既然要做“合格黨員”，標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?
即，“4講4有”
講政治、有信念，
講規(guī)矩、有紀(jì)律，
講道德、有品行，
講奉獻(xiàn)、有作為。
三、“兩學(xué)一做”針對的現(xiàn)實(shí)問題是什么呢?
即，5個著力解決
著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，
著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，
著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，
著力解決一些黨員精神不振的問題，
著力解決一些黨員道德行為不端的問題，
四、學(xué)習(xí)教育的目的是什么?
深入學(xué)系列重要講話精神，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，此外，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，到底要如何學(xué)?通知和方案中，也有具體要求。
《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》全文如下。
1，學(xué)習(xí)目的
為深入學(xué)系列重要講話精神，
推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，
鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，
進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，
保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，
2，全體黨員“兩學(xué)一做”
黨中央決定，在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)�，F(xiàn)提出如下方案。
一、總體要求
1，深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細(xì)抓實(shí)，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
2，實(shí)現(xiàn)4個“進(jìn)一步”
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。
要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，
進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟;
進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定正確政治方向;
進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;
進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用，
為黨在思想上政治上行動上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實(shí)基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
3，著力解決5個問題
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要增強(qiáng)針對性，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改。
著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;
著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等;
著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等;
著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等;
著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問題整改，推動黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
4，要做到5個“堅(jiān)持”
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要
堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦;
堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一;
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重實(shí)效;
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下;
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。
要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，針對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。
要給基層黨組織結(jié)合實(shí)際開展學(xué)習(xí)教育留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。
二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容
1.學(xué)黨章黨規(guī)。
a，逐條逐句通讀黨章
著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)定理想信念，對黨絕對忠誠。
b，學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》
認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，
c， 學(xué)習(xí)黨的歷史、革命先輩和先進(jìn)典型
學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，
d，從周薄徐郭令案中汲取教訓(xùn)
從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響，
發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。
2.學(xué)系列講話。
著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動，
a，學(xué)重要思想
認(rèn)真關(guān)于
改革發(fā)展穩(wěn)定、
內(nèi)政外交國防、
治黨治國治軍的重要思想，
b，學(xué)新理念新思想新戰(zhàn)略
認(rèn)真學(xué)習(xí)以*同志為黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法。
c，與馬列毛鄧等思想結(jié)合起來學(xué)
系列重要講話要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，堅(jiān)定自信、理論自信、制度自信。
要區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。
3.做合格黨員。
a，“4講4有”的合格黨員
著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅(jiān)持以知促行，
做
講政治、有信念，
講規(guī)矩、有紀(jì)律，
講道德、有品行，
講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。
b，做到5個方面
引導(dǎo)黨員
強(qiáng)化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量;
堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;
踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù);
加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線;
始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去，
在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
三、主要措施
1.圍繞專題學(xué)習(xí)討論。
a，黨小組要定期組織黨員集中學(xué)習(xí)
把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，明確自學(xué)要求，引導(dǎo)黨員搞好自學(xué)。
按照“三會一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學(xué)習(xí);不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)。
黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論。
b，4個能否
學(xué)習(xí)討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)，聯(lián)系個人思想工作生活實(shí)際，看自己在新任務(wù)新考驗(yàn)面前，
能否堅(jiān)守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨，
能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系，
能否努力追求高尚道德、帶頭踐行、保持積極健康生活方式，
能否自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩，能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。
通過學(xué)習(xí)討論，真正提高認(rèn)識，找到差距，明確努力方向。
2.創(chuàng)新方式講黨課。
講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。
黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在黨支部講黨課，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位黨支部講黨課。
組織黨校教師、講師團(tuán)成員、先進(jìn)模范到基層一線黨支部講黨課。
要鼓勵和指導(dǎo)基層黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。
注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說法，強(qiáng)化互動交流、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。
“七一”前后，黨支部要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。
3.召開黨支部專題組織生活會。
年底前，黨支部召開專題組織生活會。
支部班子及其成員對照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。
要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。
組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。
黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。
4.開展民主評議黨員。
以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。
對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議。
黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進(jìn)行。
結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。
黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng);對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
5.立足崗位作貢獻(xiàn)。
針對不同群體黨員實(shí)際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。
結(jié)合不同領(lǐng)域不同行業(yè)實(shí)際，組織引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)。
在農(nóng)村、社區(qū)，重點(diǎn)落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度;
在國有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會組織，重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度;
在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份制度;
在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，促進(jìn)黨員模范履行崗位職責(zé)，落實(shí)黨員到社區(qū)報到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度;
在學(xué)校，重點(diǎn)要求黨員增強(qiáng)黨的意識，自覺愛黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會。
在紀(jì)念建黨95周年活動中，評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。
6.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。
要召開黨委(黨組)會，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話;要以黨委(黨組)中心組等形式組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。年度民主生活會要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由中央組織部牽頭組織實(shí)施，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關(guān)工作。
1.層層落實(shí)責(zé)任。
各級黨委(黨組)要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效。
省(自治區(qū)、直轄市)和部門(系統(tǒng))黨委(黨組)要結(jié)合實(shí)際作出部署安排，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
縣級黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，制定具體實(shí)施方案，保障工作力量，加強(qiáng)督促指導(dǎo)把關(guān)。
基層黨委要對所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加黨支部各項(xiàng)活動。
各級黨組織書記要承擔(dān)起主體責(zé)任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊(duì)伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。
2.強(qiáng)化組織保障。
加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強(qiáng)班子特別是帶頭人，健全工作制度，確�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。
開展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。
要對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干普遍進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。
3.注重分類指導(dǎo)。
縣(市、區(qū))黨委和企業(yè)、學(xué)校等基層黨委要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點(diǎn)，對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。對非公有制企業(yè)和社會組織，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排;對黨員人數(shù)少、黨員流動性強(qiáng)的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。
4.發(fā)揮媒體作用。
針對黨員多樣化學(xué)習(xí)需求，充分利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、手機(jī)報、電視欄目、微信易信和遠(yuǎn)程教育平臺等，開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。
引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。注重運(yùn)用各類媒體，宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法和成效，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。
兩學(xué)一做專題課件
為什么要開展“兩學(xué)一做”?
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的又一重大部署。對于深入學(xué)系列重要講話精神，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，更好地保持黨的先進(jìn)性和純潔性，具有十分重要的意義。
總體要求和基本原則
基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做，實(shí)現(xiàn)4個“進(jìn)一步”
● 進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟
● 進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定正確政治方向
● 進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩
● 進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用
增強(qiáng)針對性，著力解決5個問題
● 著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題
● 著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題
● 著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題
● 著力解決一些黨員精神不振的問題
● 著力解決一些黨員道德行為不端的問題“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動，要做到5個“堅(jiān)持”
● 堅(jiān)持正面教育為主，用黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，用科學(xué)理論武裝頭腦
● 堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一，以知促行
● 堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重針對性和實(shí)效性
● 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下，層層示范，整體聯(lián)動
● 堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，既要防止“一刀切”“一鍋煮”，也要防止放任自流
基本單位：黨支部
基本形式：“三會一課”等黨的組織生活
基本依托：落實(shí)黨員教育管理制度“兩學(xué)一做”如何開展?
全體黨員怎么學(xué)
學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)
學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等。
學(xué)習(xí)系列講話
學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本(版)》，領(lǐng)會系列重要講話的基本精神，領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，掌握與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關(guān)的基本要求。
主要載體“三會一課”等黨的組織生活
縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部怎么學(xué)
要在學(xué)習(xí)教育中以身作則、率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭講黨課，帶頭解決思想和實(shí)際問題，帶頭履職盡責(zé)、立足崗位作貢獻(xiàn)，比普通黨員學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高一些。
學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)
系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟《中國共產(chǎn)黨章程》，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》(或《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)制度和省委編印的《黨紀(jì)黨規(guī)簡明讀本(版)》。
學(xué)習(xí)系列講話
學(xué)習(xí)《*談治國理政》《重要講話文章選編(領(lǐng)導(dǎo)干部讀本)》《系列重要講話讀本(版)》，要注意圍繞堅(jiān)持和發(fā)展這個主題，著重領(lǐng)會以*同志為黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。
主要載體
理論中心組學(xué)習(xí)
開展學(xué)習(xí)教育5種方式
● 圍繞專題開展學(xué)習(xí)討論。
一是抓好個人自學(xué)。二是開展集中學(xué)習(xí)。三是組織專題學(xué)習(xí)討論。
● 黨支部書記講黨課。
黨支部書記要在所在支部講一次黨課。鼓勵普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課，但不做硬性要求。也可邀請專家、先進(jìn)模范、黨校教師、講師團(tuán)成員和有關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到支部講黨課。要注重運(yùn)用現(xiàn)身說法、以案說法、模擬體驗(yàn)等方式，增強(qiáng)吸引力和感染力�！捌咭弧鼻昂螅h支部要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。
● 召開黨支部專題組織生活會。
11月―12月召開，支部班子及其成員對照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題和具體表現(xiàn)，剖析問題成因。要廣泛征求黨員和群眾對班子及其成員的意見建議，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出看得見、摸得著、能操作、可監(jiān)督、好檢查的整改措施。
● 開展民主評議黨員。
可結(jié)合支部專題組織生活會，在11月―12月開展�？蓞⒄拯h的群眾路線教育實(shí)踐活動中的有關(guān)做法，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，按照“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三檔確定評議等次。
● 立足本職崗位作貢獻(xiàn)。
針對不同群體黨員實(shí)際情況，提出黨員發(fā)揮先鋒模范作用的具體要求。
(1) 在農(nóng)村、社區(qū)，重點(diǎn)落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度;
(2)在國有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會組織，重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度;
(3)在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份制度，設(shè)置“黨員先鋒崗”;
(4)在學(xué)校，重點(diǎn)要求黨員增強(qiáng)黨的意識，自覺愛黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會;
(5)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，除要求黨員模范履行崗位職責(zé)外，還要落實(shí)黨員到社區(qū)報到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度。
要重點(diǎn)解決的問題
● 堅(jiān)定共產(chǎn)黨人理想信念。
● 牢固樹立黨的意識、黨員意識。
● 強(qiáng)化黨的宗旨意識。
● 積極踐行。
● 在推動改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐中建功立業(yè)。
開展學(xué)習(xí)教育方式
每位領(lǐng)導(dǎo)干部除了自學(xué)和以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，在所在支部或結(jié)合本人分管的工作領(lǐng)域，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位或自己的聯(lián)系點(diǎn)黨支部講一次黨課，參加支部專題組織生活會以及民主評議黨員外，主要以黨委(黨組)理論中心組為單位，安排學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話，開展交流研討，并將毛澤東同志《黨委會的工作方法》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》(或《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》)以及有關(guān)批示，作為一個專題開展學(xué)習(xí)研討。年底前，以“兩學(xué)一做”為主題開好黨委(黨組)班子專題民主生活會。
省委理論中心組將重點(diǎn)圍繞以下5個專題開展學(xué)習(xí)研討：
● 《中國共產(chǎn)黨章程》;
● 毛澤東同志《黨委會的工作方法》及《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》和有關(guān)批示;
● 在海南考察工作結(jié)束時的講話;
● 關(guān)于全面深化改革的重要論述;
● 十八大以來中央針對省部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部制定的紀(jì)律規(guī)矩。
要重點(diǎn)解決的問題
認(rèn)真關(guān)于培養(yǎng)造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍要求，對照關(guān)于“七個有之”、“五個必須”等重要論述，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求和好干部標(biāo)準(zhǔn)，做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的表率。
● 帶頭堅(jiān)定理想信念。
● 帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
● 帶頭樹立和落實(shí)新發(fā)展理念。
● 帶頭攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)。
● 帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
深化學(xué)習(xí)教育效果的相關(guān)措施
● 繼續(xù)整治“四風(fēng)”和不嚴(yán)不實(shí)問題。
全省各級黨組織要以解決問題為牽引來開展學(xué)習(xí)教育，同抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的問題整改結(jié)合起來，對照兩本問題臺賬，繼續(xù)抓好“四風(fēng)”和不嚴(yán)不實(shí)問題的整改，繼續(xù)整治“庸懶散奢貪”，切實(shí)整治群眾身邊的不正之風(fēng)，重拳整治新出現(xiàn)的作風(fēng)問題。
● 整頓軟弱渙散基層黨組織。
各市縣黨委、省直各有關(guān)黨(工)委要按農(nóng)村不低于10%、其他領(lǐng)域不低于5%的比例倒排出軟弱渙散基層黨組織，加大整頓力度。
● 認(rèn)真開展“七一”表彰活動。
結(jié)合紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立95周年，省委開展“兩優(yōu)一先”評選表彰活動，評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織，選樹一批先進(jìn)典型，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
● 開展黨章黨規(guī)知識測試。
依托海南黨建網(wǎng)等平臺，在全省黨員中開展黨章黨規(guī)知識測試，推動黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)入腦入心。各市縣黨委、省直各有關(guān)黨(工)委也可結(jié)合實(shí)際開展類似的測試或黨章黨規(guī)知識競賽活動。
● 做好優(yōu)秀黨課評比和推送工作。
在全省開展“兩學(xué)一做”專題黨課評比活動，推動提升黨課質(zhì)量，建立優(yōu)秀黨課課件庫。通過海南黨建網(wǎng)、海南黨員教育視頻網(wǎng)、黨員手機(jī)報、南海先鋒微信公眾號、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育平臺等，向基層推送優(yōu)秀黨課課件。
開展學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)
全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在省委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，省委組織部成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行面上指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，省紀(jì)委、省委辦公廳、省委宣傳部、省委黨校配合共同做好相關(guān)工作。各市縣各部門各單位黨委(黨組)要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的總抓手，高度重視，確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位。
● 層層落實(shí)責(zé)任。
省委將把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年基層黨建工作述職評議考核的首要內(nèi)容，對學(xué)習(xí)教育組織不力、問題較多、效果不好、黨員群眾意見較大的，要批評教育、實(shí)行問責(zé)。
● 著力解決難點(diǎn)問題。
難點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)全覆蓋和求得好效果兩大問題。對黨員人數(shù)少、黨員流動性強(qiáng)的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對無職黨員，要根據(jù)他們的條件、特長，以靈活的方式組織開展學(xué)習(xí)教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。要創(chuàng)新方式方法，探索利用微黨課、微動漫、微視頻、在線學(xué)習(xí)交流、“黨員活動日”等方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。
● 加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
各級黨委(黨組)要在抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身學(xué)習(xí)教育的同時，指導(dǎo)基層黨組織特別是黨支部結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，督促執(zhí)行“三會一課”制度，落實(shí)學(xué)習(xí)要求，可采取聽取匯報、專項(xiàng)調(diào)研、定點(diǎn)監(jiān)測、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場觀摩或直接參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會等方式進(jìn)行指導(dǎo)，把中央和省委對學(xué)習(xí)教育的要求從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)到每一個支部。
● 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
省內(nèi)各主要媒體要開設(shè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專欄，闡釋黨章黨規(guī)和系列重要講話，點(diǎn)贊干部群眾身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，推廣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法和成效，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。省委各有關(guān)部門要充分利用海南黨建網(wǎng)、海南黨員教育視頻網(wǎng)、黨員手機(jī)報、南海先鋒微信公眾號、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育平臺等，針對不同領(lǐng)域、不同層級黨員的多樣化需求，開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。
● 堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)。
要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把學(xué)習(xí)教育同踐行五大發(fā)展理念、推進(jìn)國際旅游島建設(shè)、決勝全面建成小康社會的實(shí)踐結(jié)合起來，同深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇、做優(yōu)做強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)、加快發(fā)展全域旅游、推進(jìn)海南特色新型城鎮(zhèn)化、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、抓好南海維權(quán)維穩(wěn)等重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來，同落實(shí)本市縣本部門本單位各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進(jìn)。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式，有效化解工學(xué)矛盾，防止撇開日常工作搞學(xué)習(xí)，防止簡單以開了多少會、作了多少筆記來評判學(xué)習(xí)教育的成效。要在有機(jī)結(jié)合上做文章，防止學(xué)做分離、知行脫節(jié)，真正做到“磨刀不誤砍柴工”。
