今年以來,區(qū)民宗局黨組以,深入貫徹落實中央、省市區(qū)委關(guān)于加強意識形態(tài)工作的精神和要求,大力加強干部隊伍精神文明建設(shè)和意識形態(tài)建設(shè),不斷增強隊伍的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、公信力和親和力,大力提高隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)水平,為圓滿完成各項中心任務(wù)提供強有力的思想保障、組織保障、能力保障和機制保障。根據(jù)《中共攀枝花市仁和區(qū)委宣傳部關(guān)于做好意識形態(tài)工作自查的通知》要求,按照《中共攀枝花市仁和區(qū)關(guān)于印發(fā)市委對仁和區(qū)貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制專項督查反饋問題的整改方案》逐項開展自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、對市委專項督查反饋問題整改方案落實情況
(一)對組織領(lǐng)導(dǎo)不力的問題整改的落實情況。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。局黨組高度重視意識形態(tài)工作,領(lǐng)導(dǎo)班子履行抓意識形態(tài)工作主體責(zé)任,黨組書記是履行抓意識形態(tài)工作第一責(zé)任人。牢固樹立起抓意識形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念,把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)緊密結(jié)合,一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。建立和完善了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記任組長,班子成員為副組長,各股室負責(zé)人為成員,明確意識形態(tài)工作職責(zé),落實工作責(zé)任制。2018年上半年,局黨組召開了研究意識形態(tài)工作專題會議1次,討論并通過了局黨組2018年意識形態(tài)工作計劃。將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容納入黨組及班子成員民主生活會和述職報告重要內(nèi)容。局黨組每年對本單位開展一次意識形態(tài)工作專項督查,檢查班子履行抓意識形態(tài)工作落實情況,并在黨內(nèi)進行通報,及時向區(qū)委報告意識形態(tài)領(lǐng)域重大情況并提出建設(shè)性意見。認真貫徹落實市委、區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確政治方向,保持政治清醒和政治定力,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,有令必行、有禁必止,堅決維護黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
(二)對陣地管理不嚴(yán)問題的整改落實情況。
加強意識形態(tài)陣地管理。加強思想引領(lǐng)認真貫徹落實黨和國家民族宗教方針政策,依法加強民族宗教事務(wù)管理。一是將意識形態(tài)工作納入局黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,及時傳達學(xué)習(xí)黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,狠抓十九大精神和學(xué)習(xí),大力培育和踐行。牢牢把握正確的政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,堅決維護中央權(quán)威,在思想上行動上同黨中央保持高度一致。結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動,采取黨組集體研學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)、黨員開展自學(xué)、深入基層宣講的方式,積極學(xué)習(xí)傳達上級精神。上半年開展集中學(xué)習(xí)6次,專題討論3次。二是深入群眾開展黨的十九大精神宣講工作。局黨組成員充分結(jié)合分管的業(yè)務(wù)工作,以送溫暖、走訪慰問等活動為契機,深入到民族地區(qū)、宗教活動場所、結(jié)對黨支部、扶貧幫扶村等開展黨的十九大精神和十九屆二中全會、省委十一屆二次全會、市委十屆四次全會、區(qū)十一屆三次黨代會精神宣講活動。三是積極在民區(qū)開展民族政策宣傳。結(jié)合“七五”普法和法律“七進”工作,向民區(qū)同胞宣傳黨和國家政策、法律法規(guī),禁毒防艾等宣傳。四是扎實開展民族團結(jié)進步教育工作。按照關(guān)于進一步強化民族團結(jié),促進各民族交往交融,促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的重要講話精神和要求,積極開展民族政策宣傳,利用督導(dǎo)檢查、民族節(jié)慶活動到民族地區(qū)發(fā)放宣傳資料5000份。以我區(qū)民族團結(jié)進步示范區(qū)創(chuàng)建為契機,廣泛深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。通過民族團結(jié)進步創(chuàng)建“六進”活動為載體,強化黨的民族政策宣傳教育,加快民族地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展,為推進民族團結(jié)進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作出貢獻,使“漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開漢族,各少數(shù)民族之間也互相離不開”思想深入人心。五是提高宗教工作法治化水平,引導(dǎo)宗教與社會相適應(yīng)。以全面貫徹黨的宗教方針、政策,加強和改進新形勢下宗教工作,不斷提高宗教工作法治化水平。緊緊把握“支持我國宗教堅持中國化方向”這個重要任務(wù),以加強宗教教職人員行為規(guī)范為抓手,結(jié)合“七五”普法和法律“七進”工作,加大宗教法治宣傳力度,將宗教法律法規(guī)納入普法規(guī)劃,廣泛宣傳新修訂的《宗教事務(wù)條例》;持續(xù)開展創(chuàng)建和諧寺觀教堂、民族團結(jié)進步、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作示范建設(shè)等活動,在宗教界全面推進愛國主義、法律法規(guī)、宗教政策和的宣傳教育,促進宗教與社會相適應(yīng)。
(三)對貫徹落實重大決策部署力度不夠問題的整改落實情況
堅決貫徹上級精神和要求,向以*同志的黨中央看齊、堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、同黨中央保持高度一致。強化上級重大決策部署學(xué)習(xí)宣傳。及時召開黨組會、黨組理論中心組學(xué)習(xí)會議等,傳達學(xué)習(xí)上級重大決策部署,并結(jié)合民宗局工作實際提出貫徹落實意見。上半年召開黨組理論中心組學(xué)習(xí)會議6次,召開黨組會7次。
(四)對未建立定期分析研判意識形態(tài)工作制度問題的整改落實情況。
堅持民族宗教工作聯(lián)席會議制度,每季度分析研判民族宗教領(lǐng)域意識形態(tài)工作。加強與公安、宣傳等部門聯(lián)系,收集情報信息,及時研判形勢動態(tài),建立完善民族宗教領(lǐng)域群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,妥善處理涉及民族宗教方面的矛盾糾紛,維護民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。加強”兩會”等重點時段矛盾糾紛排查,值班力量,堅持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、值班人員堅守崗位。6次深入宗教活動場所,及時收集、梳理、匯總宗教領(lǐng)域苗頭性、風(fēng)險性、預(yù)警性情報信息。認真牽頭做好佛教場所迎春廟會及觀音會安保維穩(wěn)工作。春節(jié)期間走訪困難宗教教職人員4人,送去慰問金800元。
(五)對檔案管理不規(guī)范問題的整改落實情況
針對意識形態(tài)工作檔案管理不規(guī)范問題,局黨組完善意識形態(tài)工作機制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),落實專人具體負責(zé)意識形態(tài)工作資料的收集,按相關(guān)要求分類歸檔。
三、存在的問題和下一步工作打算
(一)存在的問題
一是理論學(xué)習(xí)的廣度和深度不夠,宣傳力度不夠。宗教工作人員和宗教活動場所對黨的宗教政策、法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)不深入、不廣泛,許多信教群眾對宗教法規(guī)還不清楚,思想認識存在誤區(qū);鶎痈刹繉h的宗教政策法規(guī)掌握不全面、不準(zhǔn)確。
二是內(nèi)容形勢單一,工作方法不夠創(chuàng)新。意識形態(tài)是一個動態(tài)的過程,受社會大環(huán)境的影響很大,在信息化時代受互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體的影響尤其巨大,應(yīng)對這方面的創(chuàng)新思路舉措不多。
三是宗教工作機制還不健全!胺旨壺撠(zé),屬地管理”的宗教工作機制沒有真正落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教干部責(zé)任不明、任務(wù)不清,工作沒有真正落實到搭建的平臺及載體中,沒有建立起長效機制。導(dǎo)致他們的工作積極性不高、主動性不強,鄉(xiāng)、村兩級宗教信息聯(lián)絡(luò)不是十分暢通。
四是宗教場所內(nèi)部管理不夠規(guī)范。教職人員的培養(yǎng)和資格認定工作做得少,導(dǎo)致教職力量薄弱,整體素質(zhì)不高,缺乏法制觀念,管理能力偏低。
(二)下一步工作打算
一是加強宣傳教育。深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,進一步加大黨的民族宗教政策的宣傳力度,要在全體黨員干部、宗教工作人員、信教群眾中多形式、多渠道地開展黨的宗教政策的學(xué)習(xí)教育,使廣大信教群眾遵紀(jì)守法,規(guī)范信教行為,廣大青少年樹立正確的人生觀,崇尚科學(xué)。
二是加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立基層宗教工作網(wǎng)絡(luò)。建立完善區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)、村(社區(qū))三級宗教工作網(wǎng)絡(luò);落實鄉(xiāng)村兩級宗教工作責(zé)任制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))宗教工作職責(zé),建立健全分級負責(zé)、屬地管理和責(zé)任追究制度;創(chuàng)新推進基層宗教網(wǎng)格化管理。
三是加強人員管理。著力建設(shè)好兩支隊伍,一是抓好宗教干部隊伍建設(shè)。確實提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平,積極探索新形勢下做好宗教工作的新思路和新方法,建立起一支能征善戰(zhàn)、敢管善管的隊伍。二是抓好宗教界代表人士隊伍建設(shè)。通過培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí),提高他們的法制觀念、愛國感情、宗教學(xué)識、管理能力、個人修養(yǎng);通過充實調(diào)整等辦法合理配備宗教活動場所負責(zé)人,確實構(gòu)建好宗教團體管理班子;通過經(jīng)常性談心談話,引導(dǎo)宗教界知名人士提高自身素養(yǎng),積極發(fā)揮骨干作用,樹立良好社會形象。從而建立起一支遵守政策法規(guī)、信教群眾基礎(chǔ)較好、具有較高宗教學(xué)識和管理水平的宗教界代表人士隊伍。