導(dǎo)語：開展“微腐敗”自查自糾活動，對處事不公、以權(quán)謀私、作風(fēng)不實、執(zhí)行不力等方面的問題開展自查自糾。下面是小編為您收集整理的自查報告，希望對您有所幫助。
經(jīng)過全黨共同努力，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，但發(fā)生在群眾身邊的“蠅貪蟻腐”卻仍然存在。隨著中央脫貧攻堅力度的不斷加大，堅決查處基層“蠅貪蟻腐”問題更加刻不容緩。
一、“蠅貪蟻腐”的表現(xiàn)形式
(一)作風(fēng)渙散、失職瀆職型
部分基層干部貫徹黨的路線、方針、政策，落實中央和省市縣委政府部署的重點工作和重要任務(wù)不及時、不到位;工作“庸懶散浮拖”，為民感情淡薄，遇事推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為等問題依然存在。如四川大竹開展治理“庸懶散浮拖”專項行動，發(fā)現(xiàn)部分基層干部上班不在狀態(tài)，玩手機(jī)、打游戲、看電影、遲到、早退等問題，督促整改問題32件次，發(fā)放“效能監(jiān)督卡”15張，36個單位68人次被約談。
(二)追求利益、吃拿卡要型
在基層行政審批部門、議事決策機(jī)構(gòu)、窗口服務(wù)單位中，部分具有行政審核審批權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人員，以權(quán)謀私、吃拿卡要、蠅貪蟻腐、借雞下蛋等現(xiàn)象依然存在。如四川大竹某村干部用自己的摩托車載一村民到鄉(xiāng)政府辦事，收取車費100元，而正常車費不到20元;某村副主任收受申請低保戶400元紅包;某縣級部門一下屬單位主要負(fù)責(zé)人，先后接受某養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人5次宴請。
(三)貪圖享樂、奢侈浪費型
部分基層干部“偷梁換柱”“改頭換面”進(jìn)行公款吃喝、公款旅游;有的利用婚喪嫁娶、生日宴會、子女升學(xué)、喬遷新居等理由宴請管理服務(wù)對象，借機(jī)收錢斂財。如四川大竹某鎮(zhèn)中學(xué)借外出學(xué)習(xí)考察為由，組織畢業(yè)班教師到省外公款旅游;縣城一醫(yī)院違規(guī)向醫(yī)護(hù)人員發(fā)放過節(jié)“慰問費”、購物卡，列支金額23萬余元;十八大以來，大竹各級紀(jì)檢組織累計查處違規(guī)操辦或大操大辦宴席30余起，涉事人員多為村(社區(qū))黨支部書記、主任及事業(yè)單位干部。
(四)與民爭利、虛報冒領(lǐng)型
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部貪污侵吞挪用惠農(nóng)資金、土地補(bǔ)償款、扶貧救災(zāi)款、糧食直補(bǔ)和拆遷安置款等專項資金，在落實低保等惠民政策優(yōu)親厚友、謀取私利。如四川大竹某村支部書記采取收入不入賬的手段，貪污該村村道建設(shè)村民集資款3438元;8名村干部合伙私分修建南大梁高速公路土地補(bǔ)償款銀行利息達(dá)12萬余元;某鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)生偽造17名慢性病人門診病歷到縣新農(nóng)合辦套取資金10萬余元，被追究刑事責(zé)任;某村主任在辦理該村失地農(nóng)民社保時，違規(guī)把其中2個名額劃撥給兒子的岳父岳母，侵害本該享受政策的村民利益。
二、“蠅貪蟻腐”的態(tài)勢分析
(一)主體較廣，遍布權(quán)力崗位
腐敗的主體覆蓋基層管錢、管事、管物的重要崗位，從一把手到關(guān)鍵崗位，從縣職能部門到基層站所，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村干部。主要集中在以下三類崗位：一是縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部。他們雖然權(quán)力不大，但國家惠民政策“落地生根”大多要經(jīng)過他們，具有“拔毛”的便利條件。二是基層站所工作人員。水電、氣暖、車輛、戶籍、殯葬等管理部門與群眾“衣食住行”“生老病死”息息相關(guān)，“趁火打劫”的行為屢禁不絕。為了順利“作案”，有些基層干部相互勾結(jié)，逐漸由單純的個人腐敗向集體“抱團(tuán)”腐敗演變。三是村“兩委”成員，特別是村支書、村主任，直接與村民打交道，對群眾利益最容易“順手牽羊”。
(二)手段多樣，涉及領(lǐng)域廣泛。從調(diào)研情況看，主要有以下9種類型：
“無中生有騙取型”，采取虛假報名、虛報面積、編造子虛烏有的工程項目等方式，騙取各種補(bǔ)償款、救濟(jì)款、補(bǔ)助金。
“欺上瞞下冒領(lǐng)型”，利用農(nóng)村青壯年外出打工、家中多老人小孩等因素，冒領(lǐng)國家扶貧、救災(zāi)、五保、糧食直補(bǔ)等專項資金。
“層層盤剝克扣型”，利用經(jīng)手申辦、發(fā)放救災(zāi)、優(yōu)撫、土地征用補(bǔ)償?shù)瓤铐椀穆殑?wù)便利，克扣截留款物。
“內(nèi)外勾結(jié)貪占型”，職能部門與資金使用單位之間、國家工作人員與申請人之間、村委會成員之間、甚至基層干部與不法商人之間勾結(jié)起來，共同貪污侵占國家或集體財產(chǎn)。
“獨斷專行任性型”，違反相關(guān)法律和程序，打政策的“擦邊球”，擅自處置集體資產(chǎn)�！扒闪⒚克魅⌒汀�，利用宅基地申請、計劃生育指標(biāo)分配、戶口辦理等方面的職務(wù)便利，逼迫群眾上交各種“回扣”“手續(xù)費”“辛苦費”。
“優(yōu)親厚友偏袒型”，在民政救濟(jì)、移民搬遷、危舊房改造中，違規(guī)為親友謀取政策性補(bǔ)貼或優(yōu)惠待遇。
“借用民俗斂財型”，借婚喪嫁娶、升學(xué)就業(yè)之機(jī)斂財，有的頂風(fēng)大操大辦，有的化整為零分批操辦，有的雖然不辦酒席但禮金照收不誤。
“推諉扯皮刁難型”，因權(quán)設(shè)卡，生冷硬推，要求群眾提供諸如“證明你媽是你媽”等各種“奇葩證明”，不作為甚至亂作為。
(三)領(lǐng)域?qū)挿海怖麩o孔不入。涵蓋集體資金、資產(chǎn)、資源，遍及各類強(qiáng)農(nóng)惠民專項資金，滲透在權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)。
一是視財政專項資金為“唐僧肉”。糧食補(bǔ)貼、林業(yè)補(bǔ)貼、扶貧開發(fā)、危房改造、低保、救災(zāi)救助和征地拆遷補(bǔ)償?shù)阮I(lǐng)域，國家下?lián)艿膶ｍ椯Y金，一旦被某些基層干部經(jīng)手，就要“咬一口”，其中涉農(nóng)資金是“重災(zāi)區(qū)”，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤為突出。
二是將集體“三資”變成“囊中物”。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和城郊結(jié)合部比較突出。隨著集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，部分基層干部將集體資金、資產(chǎn)、資源視為“香餑餑”，挖空心思據(jù)為己有。一些城郊地區(qū)征地拆遷案件高發(fā)頻發(fā)，往往數(shù)額驚人。
三是把群眾當(dāng)作“砧上魚”。部分基層干部利用行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、事務(wù)管理等職權(quán)，吃拿卡要，甚至勒索盤剝。
三、產(chǎn)生“蠅貪蟻腐”的原因分析
(一)文化素質(zhì)不高導(dǎo)致法紀(jì)意識淡薄
當(dāng)前，基層干部年齡偏大、文化程度較低。平時疏于政治理論學(xué)習(xí)，法紀(jì)意識淡薄，導(dǎo)致有些干部在被查處后還不知觸犯了黨紀(jì)國法。在該縣查處某鎮(zhèn)村支部書記、村委會主任、副主任私分“南大梁”高速公路土地征用補(bǔ)償款銀行利息時，有的村干部還自以為只是將活期存款的低息改為結(jié)構(gòu)性存款的高息，其中的利息差屬辛勞所得，殊不知其行為已經(jīng)構(gòu)成貪污罪。
(二)“人情觀念”逐漸演變成“人情腐敗”
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由錯誤人情觀念所導(dǎo)致的社會現(xiàn)象成為影響鄉(xiāng)村社會文明和諧發(fā)展的“文化陰霾”。大家以會“跑事兒”為榮、熱衷于與官“搭上話”、信奉“朝中有人好辦事”。在個別鄉(xiāng)村，通過請客送禮等手段獲得低保資格被看作是“有關(guān)系有身份”的標(biāo)志。一些人手中的權(quán)利變成為別人謀私利的武器，甚至習(xí)慣打著禮節(jié)、情意的幌子進(jìn)行貪腐勾當(dāng)，讓“人情觀念”成為滋生貪腐的土壤，“人情觀念”逐漸演變成了“人情腐敗”。
(三)機(jī)制制度不完善致使監(jiān)督乏力
目前基層干部管理監(jiān)督機(jī)制不健全，一些村(社區(qū))干部熱衷于“鉆空子”、“打擦邊球”。特別是一些偏遠(yuǎn)山村宗族勢力仍然存在，村(社區(qū))干部“一言堂”“家長制”作風(fēng)較重，致使村民代表大會制度、村民民主理財制度不能有效執(zhí)行。有的黨務(wù)政務(wù)公開流于形式，不公開或選擇性公開，沒有真正發(fā)揮監(jiān)督作用。有的財務(wù)制度不完善，執(zhí)行不嚴(yán)格，財務(wù)人員缺乏有效監(jiān)管，甚至和相關(guān)人員沆瀣一氣，共同違反財經(jīng)紀(jì)律。
(四)主動擔(dān)責(zé)履責(zé)不夠降低執(zhí)紀(jì)質(zhì)效
有的基層黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)思想認(rèn)識不到位，主體責(zé)任落實不到位;同級紀(jì)委心存顧慮或礙于情面，監(jiān)督流于形式;有的干部主動接受監(jiān)督的意識不強(qiáng)，特別是村組干部認(rèn)為“天高皇帝遠(yuǎn)”，我行我素，任意妄為。有的基層黨委習(xí)慣將一些“老大難”工作交由基層紀(jì)委推動，常常被動“越位”;部分基層紀(jì)委主觀上還不愿意從以前分管工作中脫離出來，時時主動“錯位”，導(dǎo)致“三轉(zhuǎn)”不到位，執(zhí)紀(jì)問責(zé)拈輕避重，沒有把紀(jì)律真正挺起來、嚴(yán)起來。
