按照郫紀(jì)通[20]35號文件要求,水務(wù)局根據(jù)工作實際,將20年1月1日至今開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況對照自查內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真梳理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)基本工作情況
(一)貫徹落實上級農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)安排部署
1、建立健全農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制
成立了以黨組書記賈建平任組長的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實“一把手”負(fù)責(zé)制;落實分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的責(zé)任制,實行一級抓一級,將農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各科、室、片站,納入年終目標(biāo)考核;按照要求,制定了《水務(wù)局農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見》,明確了本局農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點任務(wù)、重點目標(biāo)、工作措施及實施方法。
2、加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要做法、存在的問題和意見建議
一是強化教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。充分利用周一學(xué)習(xí)時間及局中心組學(xué)習(xí)時間,組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》和《干部任用條例》以及十七大關(guān)于農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求。干部職工自學(xué)、主動學(xué)習(xí)的積極性有待提高,對廣大群眾的宣傳還不夠。今后在具體工作中還要加強宣傳力度,提高干部職工自學(xué)的積極性。
二是健全制度,扎實構(gòu)建源頭防腐有效機制。建立民主生活會制度,開展班子內(nèi)部相互監(jiān)督。健全舉報、投訴、信訪制度。實行重大事項議決制和政務(wù)公開、公示制。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)涉水資源市場化配置,拓寬從源頭防治腐敗工作領(lǐng)域。
(二)規(guī)范民主決策
建立民主生活會制度,開展班子內(nèi)部相互監(jiān)督。通過開展批評與自我批評,班子成員相互交流溝通的方式,查找思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的問題,使領(lǐng)導(dǎo)干部思想上得到凈化,增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2007年以“作風(fēng)整頓”、2008年以“解放思想大討論”活動為契機,召開了專題民主生活會,用以會代訓(xùn)的方式交流座談,班子成員及中層干部暢所欲言,認(rèn)真總結(jié),查找民主決策中存在的問題,提出合理的建議和意見。
(三)規(guī)范干部行為
一是強化意識,深入開展行政效能建設(shè),優(yōu)化投資軟環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制,限時辦結(jié)制,責(zé)任追究制,一次性告知制度,提高服務(wù)管理意識。強化認(rèn)識,規(guī)范行為,配證上崗,嚴(yán)格上、下班制度,做好外出記錄,嚴(yán)禁在上班時間參與與工作無關(guān)的活動,端正工作態(tài)度,提高工作效率,履職盡責(zé),杜絕“吃、拿、卡、壓”現(xiàn)象發(fā)生,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。每年要求干部職工認(rèn)真簽訂《干部隊伍作風(fēng)承諾書》,查找問題,制定整改措施,提高工作效率。開展中層干部述職述廉工作,切實增強干部的責(zé)任意識,加強群眾監(jiān)督管理力度。加強對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管,及早發(fā)現(xiàn)并糾正水利工程建設(shè)中有侵害農(nóng)民權(quán)益的問題,加大軟環(huán)境建設(shè)的信息宣傳,營造良好的工作氛圍。
二是糾建并舉,加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。深入開展治理商業(yè)賄賂和“對照中央紀(jì)委《規(guī)定》自查自糾”工作。認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(四)深化黨務(wù)、政務(wù)公開
實行重大事項議決制和政務(wù)公開、公示制。我局重大事項均由局黨組研討決定,推進(jìn)民主決策,保障科學(xué)發(fā)展,從根本上杜絕了“一言堂”的現(xiàn)象;更新充實了政務(wù)公開內(nèi)容,對水政、漁政收費項目標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程制作宣傳單,公示于展板,針對“職工工資晉升、職稱評定、優(yōu)秀評選”等職工關(guān)注的事項及時公示,增強政務(wù)公開的透明度,有效防止了不正之風(fēng)的產(chǎn)生。
二、落實中央、省委和市委強農(nóng)惠農(nóng)政策情況
(一)落實中央、省委和市委推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展重大決策部署、涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟增長政策措施、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入政策落實情況、省委“八項民生工程”和推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展的總體戰(zhàn)略情況。
1、建立科學(xué)規(guī)范的項目立項和資金分配程序情況。
我局嚴(yán)格按照上級招投標(biāo)要求,按程序做好項目立項和資金分配。針對一些重點項目,局紀(jì)檢組加大執(zhí)法監(jiān)察力度,對水利工程重要權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)察,維護(hù)水利工程建設(shè)市場的正常秩序,有效遏制水利工程建設(shè)中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。針對小流域治污、農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),紀(jì)檢組加強了對其項目比選、招投標(biāo)的監(jiān)督力度,規(guī)范有形建筑市場,督促建立長效管理機制,加強了目標(biāo)運行情況的監(jiān)督檢查,配合局領(lǐng)導(dǎo)想辦法,添措施,克服困難,達(dá)到了促建共進(jìn)的作用。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)干預(yù)和插手工程建設(shè),拓寬監(jiān)督渠道,增強監(jiān)督的合力和實效,寓監(jiān)督于服務(wù)保障工作之中。特別是加強對救災(zāi)重建和擴大內(nèi)需項目資金的管理和監(jiān)督,并自覺接受社會各界的監(jiān)督。
2、對投入資金管理使用進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和績效考評情況。
加強“民生工程”、“惠民行動”——小流域治污工程、農(nóng)村安全飲用水工程、50公里標(biāo)準(zhǔn)化渠系整治等資金管理使用的跟蹤監(jiān)督,深化投資體制改革,加強招投標(biāo)、比選工程監(jiān)督,給工程的順利建設(shè)營造了清正廉潔,秉公辦事、創(chuàng)新進(jìn)取的實干氛圍。加大執(zhí)法超前防范力度,簽訂《工程項目廉政合同》,要求確定的水利工程項目簽訂《工程項目廉政合同》一式四份,對水利項目建設(shè)過程中重要權(quán)力運行及時實行約束限制,作好防范工作。
(二)檢查災(zāi)后恢復(fù)重建和其他救災(zāi)救濟物資項目管理情況。
加強對災(zāi)后重建等救災(zāi)資金的管理和監(jiān)督,將每一個項目的資金運行情況及時登記,及時向上級主管部門匯報,至今沒有出現(xiàn)違規(guī)使用救災(zāi)的資金現(xiàn)象。