各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、回顧去年，因地制宜，交出了一份成績(jī)單
，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下圍繞建設(shè)幸福宜春目標(biāo)，緊扣“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)”要求，立足新常態(tài)，堅(jiān)定抓項(xiàng)目，致力穩(wěn)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值1520億元，增長(zhǎng)9.8%;完成財(cái)政總收入272億元，增長(zhǎng)16.5%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入190.3億元，增長(zhǎng)19.4%;500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資1356.2億元，增長(zhǎng)20.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值762.7億元，增長(zhǎng)12.4%;外貿(mào)出口22.3億美元，增長(zhǎng)21.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額457.3億元，增長(zhǎng)13%。
——發(fā)展升級(jí)有辦法。產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面：深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，總量首次進(jìn)入全省前三強(qiáng)，其中非公經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到95.6%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破1000戶(hù)，納稅超千萬(wàn)元企業(yè)246戶(hù);園區(qū)在建工業(yè)項(xiàng)目500余個(gè)、工業(yè)用電量突破100億千瓦時(shí)、中國(guó)馳名商標(biāo)數(shù)29件，均居全省第一;中石化宜春分公司成品油零售增幅列全國(guó)設(shè)區(qū)市第三;豐城再生鋁、奉新棉紡織、上高綠色食品等10個(gè)列入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，宜春鋰電、高安建陶、樟樹(shù)醫(yī)藥進(jìn)入省示范產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)量均居全省第一。工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2900億元，增長(zhǎng)13.5%，其中在建、投產(chǎn)鋰電企業(yè)49家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破50億元。奉新工業(yè)園完成擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作，豐樟高省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，上高工業(yè)園升格為重點(diǎn)省級(jí)園區(qū)，袁州、銅鼓省級(jí)工業(yè)園獲批籌建，實(shí)現(xiàn)省級(jí)園區(qū)全覆蓋。樟樹(shù)獲評(píng)全國(guó)中藥原料生產(chǎn)供應(yīng)保障、新型工業(yè)化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范、鹽化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)三大基地，萬(wàn)載定為省LED照明燈飾產(chǎn)業(yè)基地，奉新榮獲中國(guó)差別化紗線基地縣，列入首批國(guó)家節(jié)能環(huán)保示范基地，靖安獲得全省首個(gè)綠色低碳工業(yè)示范縣。農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，完成總產(chǎn)值398.3億元。糧食播種面積931.1萬(wàn)畝，總產(chǎn)415.4萬(wàn)噸;在全國(guó)率先整體推進(jìn)基層國(guó)有糧食企業(yè)“退城進(jìn)郊”工程，新增倉(cāng)容12.9萬(wàn)噸，糧食托市收購(gòu)量全省第一，市糧食局獲評(píng)全國(guó)糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.6萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田2.2萬(wàn)畝。糧食、畜禽、油茶、毛竹、苗木花卉、有機(jī)富硒等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，完成高產(chǎn)油茶造林11萬(wàn)畝，出欄肉牛28.4萬(wàn)頭。新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50家，達(dá)到330家。農(nóng)民合作社突破4000家，居全省第三。宜豐榮獲全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣，袁州獲評(píng)全省休閑農(nóng)業(yè)示范縣(區(qū))，奉新連續(xù)六年獲得全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣，高安連續(xù)五年居全省小農(nóng)水重點(diǎn)縣考核第一，樟樹(shù)黃梔子獲批國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，三年大會(huì)戰(zhàn)有序推進(jìn)，調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目445個(gè)。接待游客2823.5萬(wàn)人次，旅游綜合收入214億元。明月山機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破20萬(wàn)人次，創(chuàng)造了全省支線機(jī)場(chǎng)用時(shí)最短新紀(jì)錄。成功舉辦第八屆月亮文化旅游節(jié)、第二屆萬(wàn)載國(guó)際花炮文化節(jié)、第九屆奉新世界禪茶文化交流大會(huì)，泉月春暉——我為父母洗腳活動(dòng)創(chuàng)吉尼斯世界紀(jì)錄。禪博園開(kāi)園接游，《禪境宜春》在中央電視臺(tái)播出并獲得第十屆中美電影節(jié)最佳紀(jì)錄片。明月山高山觀光小火車(chē)、樟樹(shù)古海度假區(qū)、萬(wàn)載煙花燃放國(guó)際賽事中心等投入運(yùn)營(yíng)。明月山創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，與臺(tái)灣阿里山、日月潭結(jié)為友好姐妹山、友好景區(qū)，入選“2014中國(guó)旅游風(fēng)云榜——‘美麗中國(guó)’十佳度假區(qū)”，奉新百丈山成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。溫湯列為首批中國(guó)溫泉旅游名鎮(zhèn)試評(píng)示范鎮(zhèn)，禪宗文化、明月山、靖安和樟樹(shù)旅游產(chǎn)業(yè)集群列入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，靖安定為全省重點(diǎn)旅游縣，宜春迎賓館榮膺贛西首家五星級(jí)旅游飯店。世界500強(qiáng)家樂(lè)福集團(tuán)進(jìn)駐宜春，電商企業(yè)交易額突破百億元，城市商業(yè)綜合體項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)數(shù)量均居全省第一。高安新增國(guó)家4A級(jí)物流企業(yè)7家，達(dá)到12家，居全國(guó)縣級(jí)市第一。全市新增貸款突破180億元，金融機(jī)構(gòu)發(fā)展到17家，均居全省第三。豐城、高安、宜豐、萬(wàn)載農(nóng)商行掛牌開(kāi)業(yè)，總數(shù)達(dá)到8家，居全省第一。奉新中華包裝在香港成功上市、小微企業(yè)信用體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)向全省推廣，宜春汽運(yùn)公司成為首家“新三板”掛牌企業(yè)。區(qū)域升級(jí)方面：實(shí)施“雙核兩帶”戰(zhàn)略，發(fā)揮差異化考核激勵(lì)作用，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展，全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在豐城召開(kāi)。財(cái)政總收入超20億元縣市區(qū)6個(gè)、超15億元8個(gè)，其中豐城居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣第83位，較上年前移6位;樟樹(shù)繼續(xù)躋身全省十強(qiáng)縣。市本級(jí)與“四區(qū)”管理權(quán)限進(jìn)一步理順，袁州干部職工“同城同酬”分步推進(jìn)。與青海海東、福建莆田等地建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，袁州、樟樹(shù)被納入《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》。開(kāi)放升級(jí)方面：堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，招大引強(qiáng)取得新突破。引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目269個(gè)、億元以上項(xiàng)目182個(gè)，分別居全省第三和第二，累計(jì)進(jìn)資首超千億元;利用外資5.9億美元，增長(zhǎng)10.9%。積極對(duì)接“央企入贛”，與正威國(guó)際、SK集團(tuán)等世界500強(qiáng)和中節(jié)能、港中旅等央企簽訂合作協(xié)議。宜春海關(guān)獲批籌建，高安、萬(wàn)載、樟樹(shù)口岸作業(yè)區(qū)加快建設(shè)。舉辦美國(guó)煙花年會(huì)暨全國(guó)煙花展萬(wàn)載訂貨會(huì)。上高推進(jìn)臺(tái)資企業(yè)聚集工作法在全省推廣，宜春檢驗(yàn)檢疫技術(shù)研究所獲得全省首個(gè)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定資質(zhì)。獲評(píng)全國(guó)貿(mào)促先進(jìn)單位和2014浙商(省外)最佳投資城市，屬全省唯一設(shè)區(qū)市。豐城、萬(wàn)載被評(píng)為全省十佳宜商縣級(jí)城市，上高榮獲全省首屆最佳優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境縣。創(chuàng)新升級(jí)方面：與上海財(cái)大、上海股權(quán)托管中心等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，與中科院、清華大學(xué)等合作共建院士工作站5家。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)33家，總數(shù)突破100家，居全省第二;獲批科技項(xiàng)目139項(xiàng)，專(zhuān)利申請(qǐng)量2800件，爭(zhēng)取專(zhuān)利技術(shù)示范項(xiàng)目14個(gè);首次獲批省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園2個(gè)。 “四位一體，打造幸福工商聯(lián)”做法獲評(píng)全國(guó)工商聯(lián)度十大創(chuàng)新工作。袁州醫(yī)藥工業(yè)園定為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，豐城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園獲批省級(jí)孵化器和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，樟樹(shù)、高安榮膺國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市，袁州、豐城、靖安、上高榮獲全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)富民強(qiáng)縣示范縣。節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn)，市政中心、宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院榮獲國(guó)家級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。
——小康提速有成效。民生支出占財(cái)政總支出比重超過(guò)70%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22854元，農(nóng)村居民人均可支配收入10254元，分別增長(zhǎng)9.5%和12.5%。市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在2%以?xún)?nèi)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.6萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7.9萬(wàn)人。建成保障性住房20604套、農(nóng)村危房改造7940戶(hù)。打響城市棚戶(hù)區(qū)改造三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目80個(gè)，中心城區(qū)投資規(guī)模最大、拆遷面積最廣、受益居民最多的黃頗路片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目順利啟動(dòng)，我市做法被中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》專(zhuān)題報(bào)道。完成農(nóng)村公路建設(shè)1592.1公里。建立失地農(nóng)民社會(huì)保障制度，開(kāi)展城鄉(xiāng)低保專(zhuān)項(xiàng)清理整治，堅(jiān)決糾正人情保、福利保。在全省率先出臺(tái)彩票公益金助殘項(xiàng)目救助辦法，銅鼓下崗失業(yè)人員助保貸款工程在全省推廣。樟樹(shù)列入普惠型兒童福利制度建設(shè)全國(guó)試點(diǎn)，萬(wàn)載定為全國(guó)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)并在全國(guó)會(huì)議上作典型發(fā)言。在全省率先為8萬(wàn)計(jì)劃生育家庭大齡獨(dú)生子女購(gòu)買(mǎi)團(tuán)體保險(xiǎn)。新改擴(kuò)建城區(qū)中小學(xué)17所，增加學(xué)位4.6萬(wàn)個(gè)，教育“大班額”問(wèn)題得到緩解。組建宜春幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校，江西洪州職業(yè)學(xué)院一期建成并招生，靖安、銅鼓通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估驗(yàn)收，宜豐、樟樹(shù)榮獲全省教育工作目標(biāo)考核先進(jìn)縣。奉新支月英榮獲全省龔全珍式好干部、方月萍當(dāng)選全國(guó)十大最美村官，高安陳臘英獲得全國(guó)最美鄉(xiāng)村教師。榮登“中國(guó)好人榜”139人，居全國(guó)設(shè)區(qū)市之首，袁州“奪刀少年”柳艷兵、易政勇當(dāng)選中央電視臺(tái)度法治人物。市人民醫(yī)院(北院)、市兒童醫(yī)院等項(xiàng)目順利推進(jìn)，中心城區(qū)古井保護(hù)得到加強(qiáng)。全省首部現(xiàn)代題材戲曲電影《陽(yáng)臺(tái)上的野菊花》成功首映并投放市場(chǎng)，原創(chuàng)廉政微電影《生日》獲得第二屆亞洲微電影藝術(shù)節(jié)“金海棠獎(jiǎng)”，市文新局榮獲全國(guó)文化系統(tǒng)先進(jìn)集體。提前一年率先在全省實(shí)現(xiàn)縣縣有“三廳”以上數(shù)字影院。體育事業(yè)加快發(fā)展，在省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上再創(chuàng)佳績(jī)。完善綜治維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確�！叭W(wǎng)”體系常態(tài)化運(yùn)行，平安宜春建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，被交通運(yùn)輸部定為平安交通試點(diǎn)市。第九屆村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有序?qū)嵤�。市�?yīng)急救援綜合保障基地開(kāi)工，樟樹(shù)應(yīng)急救援大隊(duì)被省政府授予模范大隊(duì)。安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。
——綠色崛起有保障。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，以生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。設(shè)施改善。深入推進(jìn)城建三年升級(jí)戰(zhàn)，全市開(kāi)工項(xiàng)目722個(gè)，累計(jì)完成投資805億元。杭長(zhǎng)高鐵通車(chē)，新火車(chē)站綜合交通樞紐工程運(yùn)營(yíng)，環(huán)城南路貫通，320國(guó)道繞城改建工程開(kāi)工，數(shù)字城管平臺(tái)初步建成，公共自行車(chē)免費(fèi)租賃系統(tǒng)抓緊啟動(dòng)，4萬(wàn)噸/日污水處理廠擴(kuò)建、50噸/日污泥無(wú)害化處理等項(xiàng)目加快推進(jìn)。宜春入選全國(guó)20個(gè)生活最幸福城市和全省首批生態(tài)宜居城市，樟樹(shù)獲批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣(市)，樟樹(shù)、奉新、銅鼓榮獲江西十大最具幸福感城市，萬(wàn)載獲評(píng)最具魅力節(jié)慶城市。面貌改觀。按照“當(dāng)縣建鎮(zhèn)”思路，19個(gè)示范鎮(zhèn)(重點(diǎn)鎮(zhèn))鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“新建二十個(gè)一、五個(gè)提質(zhì)改造”項(xiàng)目基本完工。每個(gè)示范鎮(zhèn)(重點(diǎn)鎮(zhèn))增設(shè)城管中隊(duì)、交警中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、規(guī)劃所等機(jī)構(gòu)，管理功能更加完備，我市做法在全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作典型發(fā)言。豐城曲江、萬(wàn)載株潭、靖安寶峰等14個(gè)入選全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，高安八景、銅鼓大塅、袁州西村等15個(gè)入選全省百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)，數(shù)量均居全省前列。市本級(jí)和高安被評(píng)為全省耕地保護(hù)成效顯著設(shè)區(qū)市、縣，經(jīng)驗(yàn)做法被中央電視臺(tái)報(bào)道。在全省率先啟動(dòng)改善農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)施“兩清一通”工程，清理農(nóng)村垃圾46萬(wàn)噸，農(nóng)村環(huán)境有效改善。新增國(guó)家、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)，銅鼓通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣技術(shù)評(píng)估，靖安定為全國(guó)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣，其城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式在全省推廣。治理改進(jìn)。聯(lián)合開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，查處違法違規(guī)企業(yè)197家，停產(chǎn)治理32家，取締關(guān)閉13家。加大生豬養(yǎng)殖、水庫(kù)水質(zhì)污染治理，中心城區(qū)飲用水源地保護(hù)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)全部關(guān)閉。出臺(tái)“新錦江十條”，環(huán)境綜合整治成效初顯，得到省領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，并在全省推廣。昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶列入國(guó)家發(fā)改委等部委批復(fù)的省實(shí)施方案。農(nóng)產(chǎn)品品牌和地理標(biāo)志達(dá)到643個(gè)，奉新獲評(píng)中國(guó)綠色生態(tài)示范縣、獼猴桃示范縣和全國(guó)森林公安嚴(yán)打工作先進(jìn)單位，豐城生態(tài)硒谷定為首批國(guó)家科技特派員創(chuàng)業(yè)基地，上高獲得全國(guó)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、苗木發(fā)展示范縣，銅鼓榮獲中國(guó)竹鍵盤(pán)之都。
