變化一：駕照可“自學(xué)”，駕校丟掉“鐵飯碗”
意見提出“試點非經(jīng)營性的小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考”，一句話就砸了駕校們的“鐵飯碗”。具體來說，就是允許個人使用加裝安全輔助裝置的自備車輛，在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車人員指導(dǎo)下，按照指定的路線、時間學(xué)習(xí)駕駛，并直接申請考試。
意見也明確，自學(xué)駕駛所用自備車輛，不得用于經(jīng)營性的駕駛學(xué)習(xí)活動。自學(xué)人員上道路學(xué)習(xí)駕駛前應(yīng)到公安機(jī)關(guān)免費領(lǐng)取學(xué)車專用標(biāo)識和學(xué)習(xí)駕駛證明。
公安部交管局負(fù)責(zé)人介紹，將先期選擇一些交通環(huán)境較好、管理水平高的地市開展試點。自學(xué)直考車型僅限于小型汽車，車輛必須加裝輔助制動等安全裝置。隨車指導(dǎo)人員必須具備一定年限的安全守法駕駛經(jīng)歷。練車過程中發(fā)生交通違法和交通事故，學(xué)車人員、指導(dǎo)人員要依法承擔(dān)法律責(zé)任。
變化二：駕校計時收費，考試網(wǎng)上報名
意見提出，改變駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性預(yù)收全部培訓(xùn)費用的模式，推行計時培訓(xùn)計時收費、先培訓(xùn)后付費的服務(wù)措施。實行學(xué)員自主預(yù)約培訓(xùn)時段、自主選擇教練員、自主選擇繳費方式。試點學(xué)員分科目、跨駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。
同時，駕照考試實行自主報考。建立統(tǒng)一的考試預(yù)約服務(wù)平臺，提供互聯(lián)網(wǎng)、電話、窗口等多種報考方式，考生完成培訓(xùn)后可按規(guī)定自主選擇考試時間和考試場地，改變完全由駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包辦報考的做法，保障考生選擇權(quán)。考試費在約考確定后收取，提供網(wǎng)上支付、銀行代收等多種支付方式，考生可分科目或一次性全部繳納考試費。
從自學(xué)到自主報考，駕照從培訓(xùn)到考試均由駕�！鞍k”的現(xiàn)狀即將成為歷史，其中的尋租空間也有望得到極大壓縮。
變化三：培訓(xùn)可“定制”，考試更嚴(yán)格
在駕駛?cè)伺嘤?xùn)內(nèi)容方面，意見提出實行駕駛?cè)朔诸惤逃嘤?xùn)。優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)伺嘤?xùn)方式，在完成規(guī)定培訓(xùn)學(xué)時要求的基礎(chǔ)上，學(xué)員可根據(jù)自身情況增加培訓(xùn)學(xué)時和內(nèi)容，滿足個性化、差異化培訓(xùn)需求。
針對公眾比較關(guān)注的“大客”“大貨”司機(jī)培訓(xùn)，意見提出推行大型客貨車專業(yè)化駕駛培訓(xùn)，試點開展大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育，將先進(jìn)的駕駛理念和駕駛技能納入教育培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)守法文明駕駛意識培養(yǎng)，提升大型客貨車駕駛?cè)藢I(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。
意見還提出，嚴(yán)格執(zhí)行考試評判規(guī)定。道路交通安全法律法規(guī)、場地駕駛技能和安全文明駕駛常識考試應(yīng)當(dāng)使用計算機(jī)評判系統(tǒng)，道路駕駛技能考試推行人工隨車評判和計算機(jī)評判相結(jié)合的方式，確�？荚噰�(yán)格公正。
變化四：“科目二”“科目三”一天考完，路考還可提前熟悉環(huán)境
過來人都知道，由于駕考分為好幾個科目，全部考下來往往需要來回跑個三四回。為減少考生往返次數(shù)，意見提出逐步推行場地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約、連續(xù)考試。調(diào)整小型汽車夜間考試方式，可在日間采用模擬夜間燈光考試形式進(jìn)行。
意見還說，道路駕駛技能考試合格后，考生要求當(dāng)天參加安全文明駕駛常識考試的，應(yīng)當(dāng)予以安排。所有科目考試合格并按規(guī)定履行必要的手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日向考生發(fā)放機(jī)動車駕駛證。
擔(dān)心環(huán)境不熟影響考試發(fā)揮?駕考將實行考場開放。公布場地設(shè)施布局、考試流程和路線，允許考生考前免費進(jìn)入考場熟悉環(huán)境。
變化五：拿本三年內(nèi)出嚴(yán)重事故，倒查考試發(fā)證過程
引人注意的是，意見提出，凡是駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任的，倒查考試發(fā)證過程，發(fā)現(xiàn)考試員有參與偽造考試成績、降低考試標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)問題的，取消其考試員資格，終身不得參與駕駛考試工作;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
意見還提出，依法依規(guī)查處收受或索取考生財物的違法行為。嚴(yán)格考場和考試設(shè)備生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的，不得繼續(xù)使用涉事考場或采購涉事企業(yè)考試設(shè)備，并依法追究法律責(zé)任。
變化六：駕照可異地申領(lǐng)和審驗，重新申領(lǐng)駕照可直接考試
意見提出，放開大中型客貨車駕駛證異地申領(lǐng)限制，考生可以在戶籍所在地或居住地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、報名考試、領(lǐng)取駕駛證，滿足流動人口申領(lǐng)駕駛證需求。允許在全國范圍內(nèi)異地補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗、提交體檢證明。
同時，允許重新申領(lǐng)駕駛證直接考試。駕駛證被注銷等有駕駛經(jīng)歷的人員，年齡、身體條件等符合重新申領(lǐng)駕駛證法定條件的，可以不經(jīng)學(xué)習(xí)直接申請考試，各科目考試合格后予以核發(fā)駕駛證，但駕駛證被吊銷或被撤銷的除外。
變化七：簡化小型車駕照體檢，放寬殘疾人駕車條件
在駕照體檢方面，意見提出建立駕駛?cè)朔诸愺w檢制度，根據(jù)準(zhǔn)駕車型設(shè)定不同的體檢標(biāo)準(zhǔn)，提高大中型客貨車駕駛?cè)松眢w條件要求，簡化、優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)松眢w檢查項目和方法。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的駕駛?cè)梭w檢工作。
同時，每年進(jìn)行一次身體檢查的起始年齡將由60周歲調(diào)整為70周歲。
此外，社會各界廣泛呼吁的殘疾人駕車條件也將放寬。意見提出研究制定單眼視力障礙人員駕車視力檢測標(biāo)準(zhǔn)、上肢殘疾人駕車加裝輔助裝置等規(guī)定，適時放寬單眼視力障礙群體、上肢殘疾人申請小型汽車駕駛證的條件。制定殘疾人駕駛培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材，鼓勵有條件的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展殘疾人駕駛培訓(xùn)
