各市、縣財政局、建設(shè)局(房產(chǎn)局):
根據(jù)財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》(財綜[2012]60號通知印發(fā))和財政部辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于報送城鎮(zhèn)保障性安居工程有關(guān)情況的通知》(財辦綜[2013]92號)要求,結(jié)合江蘇實際,現(xiàn)就做好中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項資金申報審核工作的有關(guān)事項通知如下:
一、申報審核程序和審核依據(jù)
(一)各市、縣財政局、棚戶區(qū)改造主管部門根據(jù)本通知要求,組織本地申請城市棚戶區(qū)改造補(bǔ)助資金的項目單位認(rèn)真如實填報《2013年度城市棚戶區(qū)改造項目征收財政補(bǔ)助申請表》(式樣見附件1)、《2013年度城市棚戶區(qū)改造項目征收(拆遷)補(bǔ)償協(xié)議情況匯總表》(式樣見附件7)。項目單位應(yīng)及時將填制的附件1、附件7,以及其他相關(guān)申報資料簽章后報當(dāng)?shù)刎斦、棚戶區(qū)改造主管部門。
(二)各市、縣財政局、棚戶區(qū)改造主管部門根據(jù)各市、縣城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃和度改造計劃,2013年度各市、縣城市棚戶區(qū)改造項目征收計劃,2013年度各市、縣城市棚戶區(qū)改造項目征收補(bǔ)償安置方案,2013年度各市、縣簽訂的征收補(bǔ)償安置協(xié)議,各市、縣有關(guān)部門核發(fā)的征收決定書(城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城中村屬集體土地的需提供項目拆遷許可文件)等必要文件和資料,對各相關(guān)項目單位填報的《2013年度城市棚戶區(qū)改造項目征收財政補(bǔ)助申請表》的真實性、完整性進(jìn)行審核,出具書面審核意見(式樣見附件2),并對經(jīng)審核確認(rèn)符合申請補(bǔ)助條件的項目,按項目名稱匯總填報《2013年度城市棚戶區(qū)改造項目征收計劃和完成情況表》(式樣見附件3)、《2013年度城市棚戶區(qū)改造項目征收(拆遷)補(bǔ)償協(xié)議情況匯總表》(式樣見附件7),同時,填報《2013年度中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項資金收支情況表》(式樣見附件4)。
各市、縣財政局、棚戶區(qū)改造主管部門應(yīng)及時將經(jīng)審核責(zé)任人、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章后的書面審核意見、附件3、附件4、附件7,連同其他相關(guān)資料于2月25日前上報省財政廳和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
(三)省財政廳和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對各市、縣財政局、棚戶區(qū)改造主管部門上報的申報資料進(jìn)行復(fù)審,匯總填列《2013年度江蘇省城市棚戶區(qū)改造項目計劃和完成情況表》(式樣見附件5)、《2013年度中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項資金收支情況表》(式樣見附件6)后,連同經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的全省城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃及上年度和本年度改造任務(wù)分解計劃,各市、縣城市棚戶區(qū)改造申報材料,省財政廳和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對各市、縣申報材料審核情況的報告以及其他有關(guān)資料,按財政部辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于報送城鎮(zhèn)保障性安居工程有關(guān)情況的通知》(財辦綜[2013]92號)規(guī)定的時間提交財政部江蘇專員辦審核。
(四)財政部江蘇專員辦對省財政廳和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交的申報資料進(jìn)行審核,根據(jù)審核情況組織抽查不少于3個地級市(含直管縣),按財政部規(guī)定時間出具審核意見上報財政部。
二、相關(guān)申報表和審核表填報口徑
附件1、附件3、附件4、附件5、附件6中具體欄目的填報口徑為:
(一)“2013年度征收(收購)計劃完成情況”欄下“征收(收購)戶數(shù)計劃”填列2013年《省政府辦公廳關(guān)于分解下達(dá)2013年保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的通知》(蘇政辦發(fā)[2013]5號)中分解下達(dá)給各市、縣(市)及有關(guān)區(qū)人民政府的城市棚戶區(qū)改造戶數(shù)。
(二)“2012年度征收(收購)計劃完成情況”欄下的“征收(收購)戶數(shù)、征收(收購)面積”是指2012年全年實際完成的城市棚戶區(qū)征收戶數(shù)和征收面積,以征收人和被征收人簽訂的征收安置補(bǔ)償協(xié)議為依據(jù),填列永久安置住房戶數(shù)(包括實物安置住房戶數(shù)和貨幣補(bǔ)償戶數(shù))、住房和非住房征收建筑面積。
(三)“度征收(收購)計劃”欄下的“征收(收購)戶數(shù)、征收(收購)面積”是指《省政府辦公廳關(guān)于分解下達(dá)保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的通知》中分解下達(dá)給各市、縣(市、區(qū))的城市棚戶區(qū)改造戶數(shù)。
三、監(jiān)督檢查
財政部江蘇專員辦在收到省財政廳和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交的復(fù)審匯總資料后,除實地抽查審核不少于3個市、縣外,還將對以前年度申請中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項資金情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、虛報、多報城市棚戶區(qū)改造補(bǔ)助資金,不按規(guī)定分配使用棚戶區(qū)改造補(bǔ)助資金等問題,一經(jīng)查實,將按照《財政違法行為處罰處分條例》和《中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,收回已安排的城市棚改補(bǔ)助資金,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的市、縣,將停止安排相關(guān)專項支出補(bǔ)助資金。
四、聯(lián)系單位及電話
財政部江蘇專員辦二處
聯(lián)系人:顧奮英 聯(lián)系電話:025-51816283
省財政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處
聯(lián)系人:何小青 聯(lián)系電話:025-83633710
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳住房保障處
聯(lián)系人:黃 清 聯(lián)系電話:025-51868552
本通知及相關(guān)附件的電子版本,可登錄江蘇專員辦門戶網(wǎng)站查詢下載(網(wǎng)址為:http://jsz.mof.gov.cn/)。
附件:1.2013年度城市棚戶區(qū)改造項目征收財政補(bǔ)助申請表(項目單位填制)
2.書面審核意見(模板)(市、縣財政、棚戶區(qū)改造主管部門填制)
3.2013年度城市棚戶區(qū)改造項目征收計劃和完成情況表(市、縣財政、棚戶區(qū)改造主管部門填制)
4.2013年度中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項資金收支情況表(市、縣財政、棚戶區(qū)改造主管部門填制)
5.2013年度江蘇省城市棚戶區(qū)改造項目拆遷計劃和完成情況表(省財政、住建部門填制)
6.2013年度中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項資金收支情況表(省財政、住建部門填制)
7.2013年度城市棚戶區(qū)改造征收(拆遷)補(bǔ)償協(xié)議況匯總表
財政部江蘇專員辦 江蘇省財政廳
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2月13日