第一條 為使城市房屋拆遷工作良好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和住房制度改革的要求，為城市房屋拆遷當(dāng)事人提供可選擇的拆遷安置補(bǔ)償方式，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國有土地上，因?qū)嵤┙ㄔO(shè)項(xiàng)目需要拆遷房屋及其附屬物的，適用本辦法。
第三條 本規(guī)定所稱貨幣安置補(bǔ)償，是指在拆遷房屋中，拆遷人將被拆除房屋按規(guī)定折算成貨幣款，支付給被拆遷人，由被拆遷人自行購買安置房的安置形式。
第四條 經(jīng)政府批準(zhǔn)，對土地進(jìn)行前期開發(fā)、建設(shè)工程項(xiàng)目性質(zhì)未定的房屋拆遷，應(yīng)當(dāng)按本辦法實(shí)行貨幣安置補(bǔ)償。
第五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的貨幣補(bǔ)償方案安置被拆遷人，但下列情形除外：
（一）拆遷人與被拆遷人對采用貨幣安置補(bǔ)償形式達(dá)不成一致意見的；
（二）被拆除私有房屋的共有人對貨幣安置方式達(dá)不成一致意見的；
（三）拆除出租房屋（合國家有關(guān)私房改造政策等原因形成的租賃關(guān)系）的，出租人和承租人對貨幣安置款的分配協(xié)商達(dá)不成一致意見的；
（四）房屋產(chǎn)權(quán)有糾紛或權(quán)屬不清的；、
（五）拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押權(quán)人和抵押人未重新設(shè)立抵押或者抵押人未清償債務(wù)的；
（六）其它不適宜貨幣安置補(bǔ)償?shù)那樾巍?br /> 第六條 實(shí)施貨幣安置補(bǔ)償?shù)牟疬w項(xiàng)目，拆遷人應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷行政主管部門提交貨幣安置補(bǔ)償測算方案，并將不低于拆遷安置補(bǔ)償總費(fèi)用85％的資金，存入市房屋拆遷行政主管部門指定銀行的拆遷貨幣補(bǔ)償專戶后，方可申領(lǐng)房屋拆遷許可證。
第七條 被拆遷人選擇貨幣安置補(bǔ)償?shù)�，�?yīng)當(dāng)與拆遷人簽訂房屋拆遷貨幣安置補(bǔ)償協(xié)議。
貨幣安置補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：
（一）拆遷人和被拆遷人雙方的姓名或單位名稱（被拆遷人含房屋所有人和房屋使用人）；
（二）被拆除房屋使用性質(zhì)、地段、地址、等級、成新率；
（三）被拆除房屋的建筑面積（以《房屋所有權(quán)證》上載明的面積為準(zhǔn)，直管住宅和公有非住宅房屋以公房租賃契約上載明的建筑面積為準(zhǔn)）；
（四）貨幣安置補(bǔ)償款的數(shù)額、分配方式，支付期限；
（五）被拆遷人的搬遷期限；
（六）違約責(zé)任；
（七）爭議的解決方式；
（八）拆遷當(dāng)事人雙方認(rèn)為需要訂立的其它條款。
貨幣安置補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)統(tǒng)一文本。
第八條 住宅房屋的拆遷補(bǔ)償款由房屋作價補(bǔ)償款和居住區(qū)位補(bǔ)償款兩部分組成。
房屋作價補(bǔ)償款按被拆遷房屋的重置價結(jié)合成新確定。
居住區(qū)位補(bǔ)償款等于居住區(qū)位補(bǔ)償價格乘以被拆除房屋的建筑面積。
對原住房面積較小（以被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)證或租賃證為計(jì)算單位）的被拆遷人，拆遷補(bǔ)償款所能購買的安置住房達(dá)不到其基本居住條件的，由拆遷人給予購房補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：拆遷補(bǔ)償款不足5萬元的，補(bǔ)足5萬元；拆遷補(bǔ)償款超過5萬元、不足6萬元的，補(bǔ)足6萬元。
根據(jù)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和房地產(chǎn)價格變化，前款規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由市房屋拆遷行政主管部門會同市物價部門適時調(diào)整并經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布。
第九條 拆除公有出租住宅房屋，房屋作價補(bǔ)償款支付給被拆除房屋所有人作為城市或單位住房基金（視同承租人已按房改政策購買公有住房中公房面積），居住區(qū)位補(bǔ)償款支付給被拆除房屋承租人。
被拆除房屋承租人現(xiàn)住公有住房面積（含他處公有住房和已購公有住房）超出房改政策規(guī)定的現(xiàn)住房購房面積上限標(biāo)準(zhǔn)的，超出部分的居住區(qū)位補(bǔ)償款不再支付，房屋作價補(bǔ)償款歸被拆除房屋所有人所有。
第十條 拆除私有自住房屋（含已購公房），拆遷人應(yīng)當(dāng)將拆遷補(bǔ)償款支付給被拆除房屋所有人。
第十一條 拆除私有出租房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)租賃雙方有關(guān)處置租賃關(guān)系的書面協(xié)議所約定的方式支付拆遷補(bǔ)償款。
第十二條 非住宅房屋系指在市房屋拆遷行政主管部門發(fā)布拆遷公告前，具有合法手續(xù)且實(shí)際作為非住宅使用的房屋。
非住宅房屋分為營業(yè)用房和非營業(yè)用房。營業(yè)用房系指直接從事營業(yè)活動的商業(yè)服務(wù)用房；非住宅中除營業(yè)用房以外的其他用房統(tǒng)稱非營業(yè)用房，包括營業(yè)用房的配套用房、生產(chǎn)、辦公、醫(yī)療、文教、倉儲等用房。
對拆遷公告前，經(jīng)規(guī)劃部門規(guī)劃許可并辦理了土地用途變更手續(xù)的住宅房屋，可以認(rèn)定為非住宅。 一
第十三條 非住宅房屋的拆遷補(bǔ)償款由房屋作價補(bǔ)償款，商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償款一次性綜合補(bǔ)助費(fèi)三部分組成。
房屋作價補(bǔ)償款按被拆除房屋的重置價格結(jié)合 成新確定。
商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償價格根據(jù)被拆除非住宅房屋的商業(yè)區(qū)位結(jié)合調(diào)節(jié)因素確定。
一次性綜合補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆除營業(yè)用房的實(shí)際使用人繳納稅費(fèi)情況綜合確定，支付給被折除房屋的實(shí)際使用人。
第十四條 非住宅房屋商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償價格根據(jù)被拆除房屋的區(qū)位等級和使用功能按不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并按下列因素進(jìn)行調(diào)節(jié)：
（一）非住宅房屋一層臨街面寬（開間）與深度（進(jìn)深）比調(diào)節(jié)系數(shù)：
1、小于0.6，調(diào)節(jié)系數(shù)0.85；
2、大于0.6（含0.6），小于0.8，調(diào)節(jié)系數(shù)0.9；
3、大于0.8（含0.8），小于1，調(diào)節(jié)系數(shù)0.95；
4、大于1（含1），小于1.2人不作調(diào)節(jié)；
5、人大于1.2（含1.2），小于1.5調(diào)節(jié)系數(shù)1.05；
6、大于1.5（含1.5），調(diào)節(jié)系數(shù)1.1
（二）兩面臨街（兩面以上臨街按兩面臨街計(jì)算），以區(qū)位等級級別高的臨街面（主臨街面）區(qū)位補(bǔ)償為準(zhǔn)，當(dāng)次臨街面：
臨街面寬達(dá)到主臨街面寬的50%（含50%），調(diào)節(jié)系數(shù)1.05；
臨街面寬超過主臨街面寬的50%，不足100%，調(diào)節(jié)系數(shù)1.1；
臨街面寬超過主臨街面寬100%（含100%），調(diào)?凳�SPAN >1.15。
兩面臨街調(diào)節(jié)系數(shù)只適用于營業(yè)用房底層。
（三）營業(yè)用房以區(qū)位補(bǔ)償價為基價，二層遞減20%，三層遞減30%，四層及四層以上遞減40%，地下室及半地下室遞減60%。
底層營業(yè)用房補(bǔ)償價等于區(qū)位補(bǔ)償基價乘以開間進(jìn)深比調(diào)節(jié)系數(shù)乘以兩面臨街調(diào)節(jié)系數(shù)。
二層以上營業(yè)用房補(bǔ)償價等于區(qū)位補(bǔ)償基價乘以樓層調(diào)節(jié)系數(shù)。
非住宅房屋上述區(qū)位調(diào)整累計(jì)不低于同區(qū)位居住區(qū)位補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第十五級 拆除由政府定價的出租非住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)租賃雙方有關(guān)處置租賃關(guān)系的書面協(xié)議所約定的方式，支付拆遷補(bǔ)償款。無約定或約定不成的，被拆遷房屋所有人，可以選擇房屋補(bǔ)償。
以貨幣補(bǔ)償?shù)�，拆遷人應(yīng)當(dāng)將房屋作價補(bǔ)償支付給被拆遷房屋所有人，商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償款按照下列規(guī)定辦理：
（一）承租期不滿2年的，商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償款支付給被拆遷房屋所有人；
（二）承租期超過2年，不滿5年的，商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償款的90%支付給被拆除房屋所有人，10%支付給承祖人；
（三）承租期超過5年，不滿10年的，商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償款的70%支付給被拆除房屋所有人，30%支付給承租人；
（四）承租期超過10年，不滿15年的，商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償款的50％支付給被拆除房屋所有人，50%支付給承祖人；
（五）承租期超過15年，商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償款的30%支付給被拆除房屋所有人，70%支付給承租人。
承租期是指被拆除房租賃契約中租賃雙方約定的租賃期限。
第十六條 拆除按照協(xié)商議定租金出租的房屋，房屋所有人應(yīng)當(dāng)與使用人解除租賃關(guān)系（租賃合同有約定的，從其約定），拆遷人對房屋所有人進(jìn)行補(bǔ)償。
第十七條 貨幣安置補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，被拆遷人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)搬遷，拆遷人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議約定的期限內(nèi)，將貨幣安置補(bǔ)償款存入，指定的銀行，由銀行開具購房存款單。拆遷人不得以現(xiàn)款方式支付給被拆遷人貨幣安置補(bǔ)償款。
第十八條 住宅房屋拆遷貨幣安置補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)由被拆遷人專項(xiàng)用于購買市房產(chǎn)行政主管部門許可銷售的商品住宅或其它住房，不得挪作他用。
購房存款單不得隨意兌取現(xiàn)金，但被拆遷人購買住房的價款低于購房存款單款額，或被拆遷人確有別處住房，且面積達(dá)到屆時市政府規(guī)定的人均居住面積標(biāo)準(zhǔn)，拆遷后不再購房的，經(jīng)市房屋拆遷行政主管部門核準(zhǔn)后，可以按有關(guān)規(guī)定以現(xiàn)金方式提取房屋拆遷補(bǔ)償款。
購房存款單不得轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押。
非住宅房屋拆遷貨幣安置補(bǔ)償款原則上用于被拆遷人購置非住宅用房。
第十九條 被拆遷人以貨幣安置補(bǔ)償款購買住房的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)銀行提交房屋拆遷貨幣安置補(bǔ)償協(xié)議、購房合同和購房存款單。有關(guān)銀行應(yīng)當(dāng)按照購房合同的約定，將購房存款單的款額轉(zhuǎn)賬支付給房屋出售單位。
第二十條 以貨幣安置補(bǔ)償款購買的住房，屬于購房人所有，并依法減免有關(guān)費(fèi)用。
第二十一條 拆遷貨幣補(bǔ)償與住房分配貨幣化相結(jié)合。住宅房屋被拆遷人未領(lǐng)取過住房補(bǔ)貼的，可以按照住房貨幣分配政策，向所在單位申請住房補(bǔ)貼。
第二十二條 實(shí)行貨幣安置補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)以現(xiàn)金方式支付給被拆遷人下列補(bǔ)助：
（一）一次搬家補(bǔ)助費(fèi)；
（二）六個月的自行過渡補(bǔ)助費(fèi)；
（三）移裝固定設(shè)施的補(bǔ)助費(fèi)；
（四）《無錫市城市房屋拆遷管理辦法》規(guī)定的其他費(fèi)用。
第二十三條 拆遷范圍內(nèi)建筑容積率小干1，對拆遷范圍內(nèi)被拆遷人的生產(chǎn)場地，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照區(qū)位給予補(bǔ)償。
以批租方式取得土地使用權(quán)的，按有關(guān)法律、法規(guī)辦理。
本辦法所稱生產(chǎn)場地系指具有《國有土地使用證》，直接用于生產(chǎn)的露天場地，包括貨運(yùn)企業(yè)的貨物堆場，汽車運(yùn)輸、修理企業(yè)的停車、修車場。醬品廠的露天制作場地，水泥預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)場地。
第二十四條 拆除生產(chǎn)用房，其設(shè)備的拆除安裝和搬運(yùn)費(fèi)用，由拆遷人按照房屋建筑面積重置價格結(jié)合成新的10%補(bǔ)償，有重型設(shè)備的，按20%補(bǔ)償。拆遷單位非生產(chǎn)用房，按5%補(bǔ)償。
第二十五條 本辦法中被拆除房屋重置價、居住區(qū)位補(bǔ)償價格、非住宅房屋商業(yè)區(qū)位本陷款、一次性綜合補(bǔ)助費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)由市行政主管部門會同物價部門統(tǒng)一規(guī)定、調(diào)整，適時公布。
第二十六條 江陰市、宜興市可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起試行。本辦法未作具體規(guī)定的，按照《無錫市城市房屋拆遷管理辦法》執(zhí)行。
