根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快住房建設(shè)的通知》精神，參照《在京中央和國家機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化住房制度改革實(shí)施方案》的有關(guān)政策，結(jié)合軍隊(duì)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則的主要內(nèi)容
(一)深化軍隊(duì)住房制度改革的指導(dǎo)思想。適應(yīng)國家進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的要求，積極探索投入少效益高的住房保障新路子，穩(wěn)步推進(jìn)住房分配貨幣化進(jìn)程，疏通退役人員住房安置渠道，壓縮軍隊(duì)住房保障規(guī)模，建立具有我軍特色的住房保障新制度，不斷改善軍隊(duì)人員的住房條件，為增強(qiáng)軍隊(duì)凝聚力、提高戰(zhàn)斗力服務(wù)。
(二)深化軍隊(duì)住房制度改革的基本原則。堅(jiān)持在國家房改政策目標(biāo)指導(dǎo)下，從軍隊(duì)實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)一政策，體現(xiàn)對軍人的優(yōu)待;堅(jiān)持國家、軍隊(duì)、個(gè)人合理負(fù)擔(dān)，量力而行，正確處理需求與可能的關(guān)系;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)中求進(jìn)，配套改革，搞好各項(xiàng)政策的銜接.
(三)深化軍隊(duì)住房制度改革的主要內(nèi)容。建立軍隊(duì)住房保障新體系，逐步實(shí)現(xiàn)良性循環(huán);實(shí)行住房補(bǔ)貼制度，提高軍隊(duì)人員購買住房的經(jīng)濟(jì)能力;將家屬生活區(qū)劃分為公寓區(qū)和售房區(qū)，擴(kuò)大現(xiàn)有住房出售;搞好經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，拓寬向軍隊(duì)人員出售住房的路子;推進(jìn)住房社會化管理，減輕軍隊(duì)住房保障負(fù)擔(dān)。
二、建立軍隊(duì)住房保障新體系
(四)建立“三結(jié)合”的住房保障制度。采取軍隊(duì)保障與社會保障相結(jié)合、公寓住房與自有住房相結(jié)合、實(shí)物供應(yīng)與貨幣分配相結(jié)合的方式，對不同職級、不同類別的人員，實(shí)行相應(yīng)的住房保障。
公寓住房，是指保障在職軍隊(duì)人員工作居住的營區(qū)住房，不得出售，離職遷出;自有住房，是指個(gè)人購買住房，產(chǎn)權(quán)歸己，維修自理。
(五)在職軍官、文職干部。主要住用公寓房，有條件的，經(jīng)批準(zhǔn)可以購買自有住房。大軍區(qū)職以上干部購買住房問題，待國家相應(yīng)政策出臺，再制定有關(guān)辦法。
(六)離休干部。已安置住房的，可以購買符合出售條件的現(xiàn)有住房或租住現(xiàn)有住房;現(xiàn)有住房不符合出售條件的，可以購買經(jīng)濟(jì)適用住房。未安置住房的，其住房已列入規(guī)劃并開工建設(shè)的，可以購買或租住已規(guī)劃建設(shè)的住房;住房尚未開工建設(shè)的，可以購買經(jīng)濟(jì)適用住房。
(七)退休干部。移交政府安置的退(離)休干部和軍職以上退休干部的住房保障，逐步與國家和軍隊(duì)的住房新制度接軌。已安置住房的，可以購買或租住安置的住房。未安置住房的，其住房已列入規(guī)劃并開工建設(shè)的，可以購買或租住按原方式建設(shè)的住房;住房尚未開工建設(shè)或未列入規(guī)劃的，可以購買經(jīng)濟(jì)適用住房，也可以自建住房、維修私房或購買配偶所在單位的住房。具體辦法由總政治部、總后勤部商國家有關(guān)部門另行制定。
(八)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員干部。住房納入國家社會保障系統(tǒng)，主要采取由地方提供經(jīng)濟(jì)適用住房或廉租房房源的方式解決。軍隊(duì)售房區(qū)的住房和組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房，經(jīng)批準(zhǔn)也可以按規(guī)定向轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員干部出售。具體辦法由總政治部、總后勤部商國家有關(guān)部門另行制定。
(九)士官。現(xiàn)役五、六級士官分別比照營、團(tuán)職軍官住房保障規(guī)定執(zhí)行，四級以下士官住用集體宿舍。退役士官比照相應(yīng)職級退役軍官的住房保障規(guī)定執(zhí)行。
(十)職工。軍隊(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工住房不再實(shí)行實(shí)物分配，可以購買符合出售條件的軍隊(duì)現(xiàn)有住房或經(jīng)濟(jì)適用住房，購房補(bǔ)貼辦法按照當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。暫沒有條件購房的，可以租住軍隊(duì)現(xiàn)有住房。?
(十一)軍隊(duì)人員實(shí)際購房面積由其根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)支付能力自主決定。
