最新軍隊(duì)工資待遇改革新政策及新方案【全文】(網(wǎng)上流傳版)

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 *在大閱兵前的講話(huà)中宣布裁軍30萬(wàn)人,解放軍現(xiàn)役部隊(duì)從230萬(wàn)人減少到200萬(wàn)人,幅度相當(dāng)可觀?梢(jiàn)中國(guó)裁軍的決心異常堅(jiān)定。

而國(guó)防部隨后在新聞發(fā)布會(huì)上透露,本次裁軍的重點(diǎn)是壓減老舊裝備部隊(duì),精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員,以?xún)?yōu)化軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu),把我軍搞得更加精干、編成更加科學(xué)。預(yù)計(jì)2017年底基本完成。

對(duì)于這新一輪的國(guó)防和軍隊(duì)改革,浙江新聞客戶(hù)端專(zhuān)訪(fǎng)了中國(guó)軍控裁軍協(xié)會(huì)理事、原總參謀部某部副部長(zhǎng)徐光裕退役少將。

“應(yīng)該說(shuō),裁軍30萬(wàn)是一個(gè)好消息,這意味著我們要堅(jiān)定地走精兵路線(xiàn),質(zhì)量比數(shù)量更為看重!毙旃庠8嬖V記者,陸軍地面部隊(duì)肯定是首當(dāng)其沖,因?yàn)楦鬈姺N的人數(shù)比例不盡合理。

根據(jù)2013年國(guó)防白皮書(shū),解放軍230萬(wàn)現(xiàn)役總兵力中,空軍39。8萬(wàn)人,海軍僅為23.5萬(wàn)人,如果把人數(shù)有限的二炮也算入陸軍的話(huà),那么解放軍的陸?杖姳壤72:11:17。而徐光裕告訴記者,美軍目前的陸?杖姳壤s為4:3:3。

由于歷史原因,中國(guó)軍隊(duì)在人數(shù)和結(jié)構(gòu)上一直是陸軍為主。不僅是人數(shù)懸殊,在解放軍中,?哲姷牡匚灰恢睙o(wú)法與陸軍對(duì)等。目前,七大軍區(qū)司令員至今仍是清一色的陸軍將領(lǐng)。

而在國(guó)際上,從1990年代以來(lái),海、空軍早已成為信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的主要力量。尤其是我國(guó)目前面臨的東南方向的威脅,面臨的潛在對(duì)手有著極為強(qiáng)大的?哲妼(shí)力和先進(jìn)的運(yùn)用理念。如果依舊秉持“大陸軍主義”的舊思維,把?哲娛顷戃姷母綄伲蔷蜁(huì)和滿(mǎn)清政府一樣與世界潮流背道而馳,后果不堪設(shè)想。

“我國(guó)國(guó)土面積巨大,人口基數(shù)多,周邊陸地接壤的鄰國(guó)有10多個(gè),陸軍比例不可能像美國(guó)那么低,我認(rèn)為陸?毡χ壤軌蛘{(diào)整到5:2.5:2.5,應(yīng)該是比較合理的。”徐光裕對(duì)記者說(shuō)。

如果按照徐光裕說(shuō)的這個(gè)比例,總兵力200萬(wàn),那么陸軍是100萬(wàn)人,海軍和空軍各50萬(wàn)人。

可見(jiàn),?哲娪绕涫呛\,不僅不會(huì)裁軍,整體規(guī)模還將倍增。徐光裕指出,中國(guó)海軍已經(jīng)確定了“近海防御,遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)”的發(fā)展戰(zhàn)略,向更遠(yuǎn)的遠(yuǎn)海延伸,保衛(wèi)我國(guó)的國(guó)家利益,必須擴(kuò)大海軍艦隊(duì)和航空兵規(guī)模,人員數(shù)量自然也會(huì)隨之增加。

國(guó)防部發(fā)言人楊宇軍表示,非戰(zhàn)斗人員在裁撤的重點(diǎn)之列,徐光裕透露,文工團(tuán)、體工大隊(duì)?wèi)?yīng)該是首當(dāng)其沖的。調(diào)整之后,如果部隊(duì)有文體方面的需求,可以向社會(huì)買(mǎi)服務(wù),無(wú)需養(yǎng)著那么多的專(zhuān)業(yè)文體工作者。 '

這樣看來(lái),想要解放軍再涌現(xiàn)出“小鮮肉”寧澤濤和韓紅這樣的文體巨星,將會(huì)很難了。

另外對(duì)于楊宇軍所言的“精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)”,徐光裕透露,解放軍目前的機(jī)關(guān)人員太多,指揮系統(tǒng)太龐雜,鏈條太長(zhǎng)太多余,尤其是海空軍情況嚴(yán)重,顯得“頭大腿小”,反應(yīng)速度慢、指揮效率低下,這在戰(zhàn)時(shí)很可能造成致命后果。

在他看來(lái),解放軍應(yīng)該學(xué)習(xí)美軍扁平化指揮體制,全力建設(shè)多軍種聯(lián)合作戰(zhàn)的機(jī)制,設(shè)立美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議這樣的跨軍種常設(shè)聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu),把全軍融為同一個(gè)體系。 "

事實(shí)上,這兩年來(lái),中國(guó)軍隊(duì)已經(jīng)探索聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制的建立。去年有外媒報(bào)道,中國(guó)已成立東海聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心。去年7月的國(guó)防部記者會(huì)上,發(fā)言人耿雁生沒(méi)有否認(rèn),只是表示:“建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制,是信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)的必然要求。我軍在這方面進(jìn)行了積極探索。”

對(duì)于精簡(jiǎn)下來(lái)的人員何處去的問(wèn)題,徐光裕表示,目前國(guó)家對(duì)復(fù)轉(zhuǎn)軍人有完善的政策,各省市也各有法規(guī),接受過(guò)部隊(duì)嚴(yán)格訓(xùn)練的這些復(fù)員軍人,在地方各行各業(yè)都會(huì)受歡迎,尤其對(duì)于中西部,他們是不可多得的人才,因此不必太過(guò)擔(dān)心他們的出路。

“老舊裝備部隊(duì),包括邊海防部隊(duì)被裁撤的人員,還有一條出路是武警部隊(duì)!毙旃庠M嘎叮拔磥(lái),武警部隊(duì)有可能會(huì)轉(zhuǎn)型成為國(guó)民警衛(wèi)隊(duì),職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠綍r(shí)國(guó)土警戒,戰(zhàn)時(shí)補(bǔ)充正規(guī)部隊(duì)。這支力量,以后很可能需要加以擴(kuò)充。”

中國(guó)人民解放軍陸軍七大軍區(qū),下轄18個(gè)集團(tuán)軍,各集團(tuán)軍服從軍區(qū)指揮,在特殊時(shí)期中央直接調(diào)動(dòng)集團(tuán)軍,如果取消,設(shè)陸軍總部,一旦出現(xiàn)軍隊(duì)主官叛國(guó),非常危險(xiǎn),而現(xiàn)軍區(qū)制,很大程度上相互獨(dú)立,可以避免拉幫結(jié)派。

樓主的改革,其實(shí)在國(guó)民時(shí)期,基本就是這樣架構(gòu),但很明顯,弊端不少,另外四總部也不可能撤銷(xiāo)劃入四大戰(zhàn)區(qū),戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合指揮部只會(huì)在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期成立,當(dāng)然,為了適應(yīng),在今后演習(xí)中,會(huì)時(shí)常磨練?傊,中國(guó),沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)完全制度化,人治還是現(xiàn)實(shí)情況,上屆軍委兩位副主席腐敗,好在各軍區(qū)相對(duì)獨(dú)立,要不然就要出大事。

二炮命名變更更是不可能,這支部隊(duì),是軍委最可靠的戰(zhàn)略部隊(duì),當(dāng)然,中短途導(dǎo)彈部隊(duì)如何適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期配合戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)會(huì)是今后改革方向。另外,消防部隊(duì)一定會(huì)堅(jiān)持兵役制與軍人職業(yè)化并存。

最要吐槽是國(guó)民自衛(wèi)隊(duì),這個(gè)稱(chēng)謂太崇洋媚外,改革可能會(huì)取消軍級(jí)、方面軍編制,保留集團(tuán)軍,集團(tuán)軍下轄?zhēng),另外部分軍事藝術(shù)、外事高校會(huì)并入地方,但政治類(lèi)高校應(yīng)該還會(huì)保留,中國(guó)人民解放軍黨組政工是很重要的,另外部分職能歸口國(guó)防部也是可能的,最最關(guān)鍵,取消干休所,裁掉大部分文藝人員也是改革方向。

總政和各軍兵種、大軍區(qū)的文工團(tuán)會(huì)保留,、八一籃球隊(duì)、解放軍報(bào)、八一電影制版廠(chǎng)、CCTV軍事工作者不會(huì)裁減,這些是提煉軍魂的單位,八路軍時(shí)期就有其雛形,另外指導(dǎo)員、政委也是我軍傳統(tǒng),軍隊(duì)還是要時(shí)刻防止叛變叛國(guó),而大部分文藝兵,體操隊(duì)一定會(huì)裁減,另外海防也會(huì)并入中國(guó)海警,戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的都會(huì)優(yōu)化,部分軍校轉(zhuǎn)入地方,或?yàn)榘胲娛禄盒!?/p>

傳中國(guó)軍方將改革 7大軍區(qū)變4大戰(zhàn)區(qū)

消息顯示,中國(guó)軍方將裁撤目前的7大軍區(qū),改為將全國(guó)將劃分為東北、東南、西北、西南四大戰(zhàn)區(qū)。

三軍兵員也將改革,其中陸軍再度縮編,空軍和海軍進(jìn)一步擴(kuò)編。

根據(jù)中國(guó)官方數(shù)字,三軍目前共有148萬(wàn)3千人。

東北戰(zhàn)區(qū)將包括原沈陽(yáng)軍區(qū)和北京軍區(qū),指揮中心設(shè)在北京。

西北戰(zhàn)區(qū)還是原蘭州軍區(qū)范圍,指揮中心設(shè)在蘭州。

西南戰(zhàn)區(qū)下轄原成都軍區(qū),指揮中心設(shè)在成都。

東南戰(zhàn)區(qū)合并廣州軍區(qū)、南京軍區(qū)和濟(jì)南軍區(qū),指揮中心設(shè)在廣州。

但四大戰(zhàn)區(qū)沒(méi)有軍權(quán),野戰(zhàn)部隊(duì)由三軍總部指揮,戰(zhàn)區(qū)設(shè)有聯(lián)合司令部。

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