摘要：
隨著我國經濟的飛速發(fā)展，水利工程施工也越來越多，但是當前水利工程的質量存著一定的問題，造成了工程的安全隱患，本文主要對影響水利工程施工質量的原因進行分析，并提出了一些合理化建議，希望能為我國水利工程的發(fā)展提供一些思考。
關鍵詞：
水利工程；施工；管理；安全
水利工程是城市建設不可缺少的重要部分，水利工程施工質量的優(yōu)劣決定了市政建設的發(fā)展，施工管理水平的高低對整個工程起著決定的作用。當前，雖然我國水利工程施工管理水平較比以前有了很大的提高，但是在具體施工過程中還存在著一些不足，必須要給予充分的認識，采取行之有效的改進手段，提高水利工程的施工質量。
一、水利工程施工管理存在的問題
1.質量意識淡薄
質量一直是國家工程強調的重點，質量是施工中的重中之重，然而當前國內發(fā)生了很多施工事故，出現很多“豆腐渣”工程，給國家造成了不可挽回的損失。產生這些事故的原因，一方面是因為對質量要求不夠，把關不嚴，對施工管理意識差，另一方面是由于工期所迫，迫于工程進度的要求，隨意壓縮工期，不按建設程序進行施工，這些都嚴重影響了工程的質量。因此，有必要加強施工中質量意識的培養(yǎng)，使質量意識深入到每一個施工者的心中。
2.工程前期準備工作不足
施工前必須對整個工程進行全面細致的分析研究，要對水利施工做出規(guī)劃書、可行性分析和設計文件，這就需要投入大量的人力、物力、財力。很多施工單位為了減少工程費用，對工程缺少比較全面系統(tǒng)的調研，沒有對施工中遇到的經濟、自然環(huán)境、資源配置等方面進行充分的研究，直接影響了整個施工建設的評估、立項，更無法保證施工的質量安全等問題。
3.對工程施工缺乏有效的監(jiān)管
我國當前對施工的監(jiān)管力度不強，監(jiān)管隊伍不正規(guī)，工作人員責任心差，沒有專門的培訓，在監(jiān)管過程中起不到監(jiān)督的作用，給了施工單位可乘之機。監(jiān)理市場不規(guī)范，監(jiān)理單位存在“一條龍”、“同體監(jiān)理”、“自行監(jiān)理”現象，監(jiān)理成“兼理”監(jiān)理工作不到位，工作深度和廣度不夠，質量能力不強，缺乏有效的方法和手段。
4.施工人員能力不強
我國比較小的一些水利施工設計單位、施工人員的業(yè)務能力不強，對簡單的施工還可以應付，對一些較復雜、技術含量高的問題沒有能力解決，只能是憑著經驗進行施工。例如，在施工過程遇到水源地質相對復雜的情況，這些施工人員做不出合理的判斷，拿不出解決問題的辦法，更有甚者做出錯誤的決策，造成了嚴重的后果，施工人員能力的提高，必須要與社會的發(fā)展相適應。
二、加強水利工程施工管理的辦法
1.對水利工程施工加強管理
要對水利施工過程進行有效的管理，加強領導，進行全程施工責任制。單位領導必須要對工程加強管理，對施工管理給予充分的認識，全面落實責任制，明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任，層層落實責任制，并加強監(jiān)督和檢查。按照水利工程行業(yè)規(guī)范和技術要求，組織施工；一旦出現質量問題，就要追究責任，即工程質量終身制；只有這樣才能調動施工人員的責任心，進行安全施工，避免工程出現問題無人可究，無人可查的現象發(fā)生。
2.建立健全規(guī)范化的質量保障體系
從施工的準備階段、生產階段到工程竣工與投產的各個環(huán)節(jié)，工程質量問題都是極為重要的，應該把系統(tǒng)工程的理論應用到工程質量的管理工作中，使各個環(huán)節(jié)的質量管理規(guī)范化、系統(tǒng)化，提高工程管理的工作質量，以保證完成高質量工程。應該充分發(fā)揮施工單位的質量管理職能，從措施、制度、組織等各個方面著手，建立健全工程質量保障體系，從管理層面加強對工程質量監(jiān)督與監(jiān)控，只有這樣，工程質量才能有切實、有力的制度保障。
3.加強建設資金管理
用于工程投資的建設資金一定要實行統(tǒng)一管理，專款專用，賬目管理要清晰，杜絕建設資金被隨意挪用或占用的情況發(fā)生，付款也要按照合同的規(guī)定嚴格進行。如果施工方未按照合同的規(guī)定完成進度或者工程質量不過關，應拒絕支付，以保證施工質量，維護正當利益，避免資金的浪費。施工招標要公正、公開，遵循“低成本、高質量”的原則，最大限度地保證建設資金的合理、優(yōu)化配置。
4.加強施工項目的監(jiān)管工作
由于受我國計劃經濟的影響，建筑施工單位對施工管理制度有著話語權，這就嚴重阻礙了施工管理工作規(guī)范化的進程。建筑單位在施工過程缺乏有效的監(jiān)管，這就容易出現質量問題。必須建立專門的監(jiān)管部門，加大對施工單位的監(jiān)管力度，防患于未然，上級主管理部門必須要擔負起自己的責任，要進一步提高對實施項目建設監(jiān)理工作的認識，提高水利工程質量。同時，培養(yǎng)一些專業(yè)監(jiān)管人員，學習國內外先進的監(jiān)管經驗，制定出現代化的監(jiān)管條例，完善監(jiān)管體制。
小結
雖然我國水利工程質量管理取得了一定的進步，但是在某些方面還存在著一些問題，只有在思想上給予充分的認識，不斷加強領導，加強管理，落實責任制，按照施工要求進行施工，才能保障水利工程質量。
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