農村經濟管理工作分析
摘要:要縮小城鄉(xiāng)之間的經濟差距,促進農村經濟的發(fā)展,必須要做好農村經濟管理工作。文章主要分析了當前農村經濟管理中存在的問題,并提出了加強農村經濟管理工作的措施。
關鍵詞:農村經濟;經濟管理;措施
我國是農業(yè)生產大國,農村人口在國家總人口中占據很大的比重。隨著國家經濟的發(fā)展,城鄉(xiāng)經濟的差距越來越大,農村人民的經濟條件、文化水平等嚴重阻礙了國家整體經濟的發(fā)展。要改變這一現狀,解決城鄉(xiāng)之間的矛盾,必須要做好農村經濟管理工作,調整農村經濟結構,促進農村經濟的發(fā)展,建設。
1農村經濟管理中存在的問題
在當前的農村經濟管理中,存在著很多問題,嚴重制約了農村經濟的發(fā)展。具體來說,主要包括以下幾個方面的內容:
(1)管理制度不健全。農村經濟管理工作的內容比較繁雜,必須要有相應的制度保障。但現實中,國家并沒有制定相關的法律法規(guī),地方政府也沒有認識到農村經濟管理工作的重要性,導致很多農村地區(qū)在經濟管理中缺乏制度保障,經濟管理工作難以有序進行;同時,部分農村地區(qū)雖然制定了經濟管理制度,但是由于經濟發(fā)展較快,制度相對落后,難以適應經濟發(fā)展的需求。這些制度不僅不能促進農村經濟管理工作的有效開展,反而阻礙了農村經濟的發(fā)展。
(2)缺乏優(yōu)秀的經濟管理人才。農村經濟管理工作比較復雜,需要專業(yè)的經濟管理人才,并且要求管理人員具有前瞻性。但是,由于農村條件較差,大多數優(yōu)秀的經濟管理人才不愿意回到農村,現有的農村經濟管理人員又缺乏專業(yè)的經濟管理知識,不具備管理的能力,導致農村經濟難以得到快速的發(fā)展。
(3)管理資金缺乏。由于長期以來國家過分重視城市經濟的發(fā)展,忽視了農村經濟的發(fā)展,導致農村經濟發(fā)展缺乏資金支持。近年來,政府雖然投入了一定的資金發(fā)展農村經濟,但是資金投入力度完全不能滿足農村經濟管理的需要。
2加強農村經濟管理工作的措施
2.1完善法律法規(guī),健全相關管理制度
加強農村經濟管理工作,需要完善農村經濟管理法律法規(guī),健全相關管理制度。無規(guī)矩不成方圓,缺乏相應的法律和制度保障,農村經濟管理工作便難以有效的開展。國家必須要真正重視農村經濟的發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)之間的差距,緩和社會矛盾。而要做到這一點,必須要完善相關的法律法規(guī),將農村經濟管理工作上升到法律的高度。同時,各地政府也要根據法律規(guī)定制定切實可行的地方法規(guī)、規(guī)章,保證農村經濟管理工作的順利開展。如農村集體土地使用權管理,土地流轉、承包管理,宅基地管理等等,都需要有明確的法律支持。
2.2加強相關部門的重視程度
農村經濟管理工作是促進農村經濟發(fā)展的重中之重,相關部門必須要加強對這一工作的重視程度,積極推進經濟管理工作的有效開展,落實相應的法律法規(guī),為農村經濟管理工作的開展提供保障與支持。此處的相關部門,不僅包括農業(yè)部門,也包括各地縣級政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門,這些部門不僅要為農村經濟管理工作提供政策上的支持,也要提供資金、設備、人力等方面的幫助。
2.3引進專業(yè)的優(yōu)秀管理人才
加強農村經濟管理工作,需要引進專業(yè)的優(yōu)秀管理人才。在21世紀,要想發(fā)展農村經濟,必須要引進先進的人才,同時培養(yǎng)本地人才并留住人才。農村經濟管理人員必須要具備專業(yè)的經濟管理知識,同時還要有較高的職業(yè)素質,他們作為農村經濟發(fā)展的領導者和決策者,直接影響著農村經濟發(fā)展的方向和農民的生活水平。因此,引進專業(yè)的經濟管理人才,是發(fā)展農村經濟管理工作的重點。在管理中,管理人員必須要了解當地的環(huán)境、語言,可以與當地農民有效的溝通?梢哉f,培養(yǎng)本地人才,政府出資鼓勵本地大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),是比較實用的辦法。除了提高經濟管理人員的專業(yè)能力,還需要提高他們的道德水平,打造一支具有專業(yè)知識、道德素質較高的專業(yè)化經濟管理隊伍,提高管理人員的綜合素質。同時,還要實行定崗定員制度和責任制,盡量保證每個地區(qū)每個崗位都可以配備專業(yè)的管理人才,每個地區(qū)的經濟管理工作都有專業(yè)人員負責。一旦出現問題,可以直接追究負責人員的責任。這樣可以避免責任的推諉,提高農村經濟管理工作的有效性。
2.4加強農村管理資金的投入力度,建立地方經濟管理基金庫
農村經濟管理資金缺乏,是農村經濟發(fā)展的重要阻礙因素。要解決這一問題,必須要加強農村的資金管理,國家需要加大財政方面的投入,地方政府政策要適當向農村地區(qū)傾斜,同時,各地需要建立農村經濟管理基金庫,鼓勵先富起來的人們捐款,或者投資建廠,帶動本地經濟的發(fā)展。經濟管理人員必須要做好資金管理工作,定期制作財務報表,清算財務,并向當地人們公開資金收支狀況。
3結語
農村經濟管理工作是促進農村經濟發(fā)展的重中之重。要解決當前農村經濟管理工作中的問題,需要完善農村經濟管理法律法規(guī),健全相關管理制度;加強相關部門的重視程度;引進專業(yè)的優(yōu)秀管理人才;同時還要加強農村管理資金的投入力度,建立地方經濟管理基金庫。這樣才能真正加強農村經濟管理工作,促進我國農村地區(qū)經濟的發(fā)展。
農村經濟管理對農村發(fā)展的影響
一、農村經濟管理的含義及發(fā)展現狀
農村經濟管理是以推動農村經濟發(fā)展為目的,以當地經濟條件與地理條件為基礎,通過對基本情況的宏觀與微觀的雙向管理,在確定發(fā)揮在那目標之后,采用調節(jié)生產活動中生產、交換、分配、消費等環(huán)節(jié)讓農村經濟向著規(guī)范化、法制化發(fā)展的經濟調控手段。農村經濟一直是我國經濟的重要組成部分,在國民經濟中,農業(yè)經濟一直靠前,在我國經濟進入新階段之后,農民增收目標基本實現,農業(yè)經濟漲幅明顯,農村發(fā)展正在平穩(wěn)快速的發(fā)展。農村發(fā)展的基礎是經濟,經濟需要經濟管理來實現既定發(fā)展目標。近年來,隨著的改革,在新形勢下,農村經濟管理取得了一定的成效,但也在實際應用中凸顯出許多問題,例如:農村經濟管理觀念陳舊,專業(yè)性不足,管理秩序混亂等。因此,如何讓經濟管理跟隨農村發(fā)揮在那的腳步,與時俱進,在不斷完善中發(fā)揮其促進農村經濟發(fā)展、維持農村社會穩(wěn)定的作用,是關乎農村發(fā)展的關鍵。
二、農村經濟管理現階段存在的主要問題
(一)經濟管理觀念陳舊,專業(yè)人才缺乏
在我國絕大多數的農村,傳統(tǒng)的以經濟效益為中心的經濟管理理念與方式深入人心。農村管理階層在舊觀念的影響下,很容易忽視對經濟管理方式的創(chuàng)新,難以考慮經濟發(fā)展的長遠利益。在經濟新形式的影響下,如何在快速的實現經濟效益的同時,為農村謀求一條長久的、能良性循環(huán)的發(fā)展道路是管理者的首要任務,主觀上的墨守成規(guī)為農村發(fā)展帶來了極大的阻力,F有管理階層觀念陳舊的原因很大程度上是因為年齡結構單一,管理工作多半是借鑒上一輩的觀念,在經濟水平發(fā)展迅速、形勢多變的背景下,老一輩的經驗難以適用。年輕勞動力不足造成了知識儲備與新觀念引進艱難,許多需要專業(yè)人才運用專業(yè)知識解決的問題難以得到科學合理的處理,專業(yè)人才的缺乏讓經濟管理觀念的更新緩慢,難以滿足農村發(fā)展的需求。
(二)農村經濟管理制度不完善,組織機構夠不合理
從現階段農村情況來看,我國農村經濟管理并沒有一套完善的適應市場經濟管理理念的管理制度。大多數農村在農業(yè)資源、財務、內部管理上的規(guī)章制度十分欠缺,例如:農村經濟發(fā)展速度快于管理制度的發(fā)展速度,管理與發(fā)展不對稱造成農村經濟利潤下降和農業(yè)資源的浪費。制度的不完善甚至在約束成員方面都十分困難,對管理工作的展開與工作進程都形成了很大的阻力。體制不完善導致組織結構渙散,例如:管理人員與農村集體成員缺乏溝通的基本渠道,凝聚力不強,在農村發(fā)展的過程中熱情不足,發(fā)展進度緩慢。在形式創(chuàng)新上,農村經濟管理總是局限于形式,在行使職能的過程中,經常出現管理授權不明的情況,不利于農村的穩(wěn)步發(fā)展。
(三)農村政策對經濟管理的重視程度不足
近幾年,國家積極推建設進政策的推進實施,為的是讓廣大的農民能提高生活水平,過上更加舒適、滿意的生活,農村基層工作人員也為這一戰(zhàn)略目標不斷努力著。但從經濟管理情況來看,成效并不顯著,一直存在的問題并沒有及時有效地得到解決,例如:財務管理不規(guī)范,村內事務不夠透明化,賬務管理不完善等,其中最主要的原因是農村基層管理領導管理方法不夠合理,對農村經濟管理的關注度不夠,領導層對經濟管理的不合理造成了政府工作難以得到支持,引起群眾與政府之間的矛盾。
三、對解決經濟管理在農村發(fā)展中問題的探討
(一)創(chuàng)新農村經濟管理觀念,提高管理階層的專業(yè)素質
為轉變傳統(tǒng)的經濟效益至上的經濟管理觀念,實現農村可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標,應積極對現有的傳統(tǒng)經濟管理觀念與模式采取有效地措施進行創(chuàng)新,例如:改變由管理層全權決定經濟管理措施的模式。加大農村經濟管理觀念的宣傳,引起廣大成員的關注,調動成員積極性,為經濟管理工作的開展提供堅實的群眾基礎與實際實施效果考察的渠道。對于管理人員專業(yè)素質欠缺的問題,現有的管理階層應通過相關培訓努力豐富自己的專業(yè)知識,例如:開展成人夜校,利用課余時間進行專業(yè)正規(guī)的學習;定期開展“三下鄉(xiāng)”活動,普及農村經濟管理相關知識等。同時,應努力擴大農村經濟管理隊伍,引進當地的專業(yè)人才,保證新形勢下的農村經濟管理工作的實效性。創(chuàng)新農村經濟管理觀念,提高管理者的專業(yè)素質,為實行農村發(fā)展管理進行知識背景和基礎人才的儲備,對管理工作的開展起著重要作用。
(二)完善農村經濟管理體制,推進組織結構的合理化
完善農村經濟管理制度可以更好地解決資源配置合理化、經濟效益、組織結構等問題,是推動農村良好長遠發(fā)展的基礎。應建立健全全體人員參與監(jiān)督農村經濟管理創(chuàng)新的決策機制,調動群眾積極性,增強凝聚力。在完善的經濟管理體制下,合理化機構組織,全面實施經濟管理工作,完善財務制度,做好計劃、控制、組織特色農產品銷售方案,提高應變能力,防止造成農業(yè)資源的浪費。在群眾基礎上完善體制能讓領導者更好的把握經濟管理的方向并及時進行調整,實現農村的全方面、多方位的發(fā)展目標。
(三)加強對農村經濟管理的重視程度
為了讓農村經濟管理在農村發(fā)展中發(fā)揮其統(tǒng)一調控,合理發(fā)展經濟的作用,基層領導加強對農村經濟管理的重視程度,以先進的管理思想指導經濟管理工作。一方面,管理層要通過對中央相關文件的學習,努力理解、貫徹中央對農村經濟管理的指導精神,在實踐過程中總結符合當地實情的經濟管理方法;另一方面,要加強各地之間的交流學習,通過聽取其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經驗,豐富自身經濟管理知識儲備,還可以定期舉行專家座談會,通過專家的意見,有效提高經濟管理的執(zhí)行力,讓經濟管理工作在整體上推動農村發(fā)展。合理開展農村經濟管理,要從豐富專業(yè)知識與創(chuàng)新管理觀念、完善經濟管理體制等方面做起,讓農村在經濟形勢多變的背景下依然能實現平穩(wěn)快速的發(fā)展,為我國廣大的農民群眾謀求更大福祉,為我國經濟的發(fā)展打下堅實的基礎。