河南新政策關于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見解讀

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河南出臺意見:城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險可隨戶籍遷移

昨天,省政府門戶網站開通官方微博“河南政府網”,除了“問候帖”,官微發(fā)布的第一則消息就是關系民生的新政——《關于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》(下簡稱《意見》)。 根據《意見》,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險可隨戶籍遷移,也可跨地區(qū)轉移。我省將在“十二五”末實現城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險與職工基本養(yǎng)老保險的銜接。

基金籌集

個人最高年繳5000元 繳費越多補貼越多

《意見》指出,年滿16周歲(不含在校學生),非國家機關和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的籌資方式仍然是個人繳費、集體補助和政府補貼相結合。

個人繳費方面

繳費標準分16個檔次,分別是每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、 2000元、2500元、3000元、4000元、5000元。參保人可以根據自己的意愿和能力,自主選擇檔次繳費,多繳多得。省人社廳會同省財政廳依據城鄉(xiāng)居民收入增長等情況,適時調整繳費檔次標準。

集體補助方面

增加了公益慈善組織、個人的資助,以利于進一步拓寬籌資渠道,提高參保人員的待遇水平。

政府補貼方面

選擇越高的繳費檔次,補貼也越高。

省、省轄市財政對參保人繳費給予補貼。對選擇100元至400元檔次標準繳費的,補貼標準不低于每人每年30元,其中省財政每人每年補貼20元,省轄市財政每人每年補貼不低于10元;對選擇500元及以上檔次標準繳費的,補貼標準不低于每人每年60元,其中省財政每人每年補貼40元,省轄市財政每人每年補貼不低于20元。省直管縣(市)對參保人的繳費補貼全部由省財政承擔。

縣(市、區(qū))政府對重度殘疾人或長期貧困殘疾人等繳費困難群體,為其代繳最低檔次標準的養(yǎng)老保險費;對烈士遺屬、領證的獨生子女父母和計劃生育雙女父母,給予適當補貼;對選擇較高檔次標準繳費的,給予適當鼓勵。具體補貼辦法由縣(市、區(qū))政府制定。

各級財政對參保人的繳費補貼不能沖抵個人繳費。

賬戶

參保人死亡,個人賬戶資金余額可繼承

《意見》明確,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成,支付終身。

在基礎養(yǎng)老金方面,在中央確定的基礎養(yǎng)老金標準基礎上,省、省轄市對符合領取條件的參保人每人每月增加3元基礎養(yǎng)老金(按6∶4比例分攤),縣(市、區(qū))確定的基礎養(yǎng)老金補貼標準每人每月不低于5元。

在個人賬戶養(yǎng)老金方面,個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準,目前為個人賬戶全部儲存額除以139(與現行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數相同)。參保人死亡的,其個人賬戶資金余額可以依法繼承。

轉移

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險可隨戶籍遷移,可跨地區(qū)轉移

其實,我省在7月25日發(fā)布實施的《河南省人民政府關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》中,就確定將新型農村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險合并實施,統(tǒng)稱為河南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。這一制度的設計,一個重要目的就是實現城鄉(xiāng)居民一視同仁。

不過,有些農民工進城到了企業(yè)工作之后,原本的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與在企業(yè)參加的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險無法接續(xù),一些地方出現了農民工退保潮。

為了避免這種情況,《意見》明確,參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員,在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系的,可在遷入地申請轉移養(yǎng)老保險關系,一次性轉移個人賬戶全部儲存額,并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費,繳費年限累計計算;已按規(guī)定領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的,無論戶籍是否遷移,其養(yǎng)老保險關系不轉移。

而且,國家為每個參保人員都建立了終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,這也就是說,養(yǎng)老保險個人賬戶一經建立,社保管理機構就為其提供終身服務,無論在哪里繳費,也無論是否間斷性繳費,個人賬戶都累計記錄參保人權益。

小貼士

養(yǎng)老金怎么領?

領取養(yǎng)老金需要達到什么條件呢?

參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人年滿60周歲、累計繳費滿15年且未領取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的可以按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。

新型農村社會養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時已年滿60周歲在本《意見》實施之日前未領取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的不用繳費自本《意見》實施之月起可以按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金;距規(guī)定領取年齡不足15年的應逐年繳費也允許補繳累計繳費不超過15年,補繳不享受政府補貼;距規(guī)定領取年齡超過15年的,應按年繳費,累計繳費不少于15年,中斷年限可以補繳,補繳不享受政府補貼。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員死亡的,從次月起停止支付其養(yǎng)老金。有條件地方的政府可以結合本地實際探索建立喪葬補助金制度。

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