河南城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險二合一 繳費分16檔
我省農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老險“二合一”
個人繳費共有16個檔次 最低100元最高5000元
從今年起，我省將取消“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險”和“城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險”，在2020年前，建立公平、統(tǒng)一、規(guī)范的“城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度”。這是昨天記者從省政府公布的《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》獲悉的。
【熱問1】 哪些人可以參保?
意見指出，凡年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、不屬于國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員、不在職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，都可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，由個人繳費、集體補助、政府補貼三部分構(gòu)成。
個人繳費部分，繳費標準目前設(shè)為16個檔次。參保人可自主選擇檔次繳費，多繳多得。
個人繳費后，還將有集體補助。意見指出，有條件的村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額分別不超過設(shè)定的最高繳費檔次標準。
另外，對符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保人，政府全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
【熱問2】 政府怎么補貼?
個人繳費共有16個檔次，個人繳的多，政府財政補貼也隨之增多。
一些重度殘疾人或長期貧困殘疾人，個人繳費比較困難。針對這類繳費困難群體，縣(市、區(qū))政府要為他們代繳最低檔次標準的養(yǎng)老保險費;對烈士遺屬、領(lǐng)證的獨生子女父母和計劃生育雙女父母，政府給予適當補貼。
據(jù)了解，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、政府補貼、集體補助的資金，將全部記入個人賬戶，不得提前支取或挪作他用。
【待遇】基礎(chǔ)養(yǎng)老金政府每月最低補8元
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。
意見指出，在中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準基礎(chǔ)上，省、省轄市對符合領(lǐng)取條件的參保人，每人每月增加3元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，縣(市、區(qū))確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼標準每人每月不低于5元。此后，還將根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、物價變動等情況，適時調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準。
按照這個標準計算，政府每個月最少補助8元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。一年下來，就是96元。
如果某個省轄市經(jīng)濟發(fā)展狀況較好，地方政府可以在省定基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準的基礎(chǔ)上，適當提高標準;對長期繳費的居民，可適當提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金的加發(fā)標準。
對于個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準，目前為個人賬戶全部金額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡的，其個人賬戶資金余額可以依法繼承。
【領(lǐng)取】支取養(yǎng)老金需要滿足仨條件
參保人年滿60周歲、累計繳費滿15年，且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金。
該制度實施前，參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險已年滿60周歲的居民如何領(lǐng)取養(yǎng)老金?意見指出，在本意見實施之日前未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的參保人，不用再繳費，自本意見實施之月起，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
現(xiàn)實生活中，還有一些參保人，距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年，這類人怎么辦?意見給出的辦法是：逐年繳費，也允許補繳，但累計繳費不超過15年，補繳不享受政府補貼。距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年，中斷年限可以補繳，補繳不享受政府補貼。
意見指出，符合領(lǐng)取條件的參保人死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。
【釋疑】
繳費金額和年限跟著賬戶走
參保人繳費期間需要將戶口遷往外地，今后咋繳費?
意見明確，在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算;已按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。
意見指出，我省從今年2月21日起開始實施該意見，2020年前，我省全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。今后，我省將大力推廣全國統(tǒng)一的社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。
【意義】
縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別
昨天，得知我省農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民社保“二合一”的消息，不少群眾點贊。其實，此次社保“二合一”早有前奏。
前不久，省政府正式公布關(guān)于深化戶籍制度改革的實施意見，該意見明確表示，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口，建立完善與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng) 的教育、衛(wèi)生計生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計制度。值得注意的是，截至年底，全國已經(jīng)有15個省份建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。
需要指出的是，多軌制和碎片化是當前我省養(yǎng)老保險制度的重要特征，也是備受詬病之處。
“這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必然結(jié)果。”首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)院教授、社會保障研究中心主任呂學(xué)靜說，這個決定使全體人民公平地享有基本養(yǎng)老保障，既有利于縮小城鄉(xiāng)差別 和區(qū)域差別，促進人口流動、增強社會安全感，也有利于家庭和睦和社會穩(wěn)定，進一步穩(wěn)定群眾對民生改善的預(yù)期，從而拉動消費、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓城鄉(xiāng)居民共同享有改革發(fā)展成果。
