一、深刻領(lǐng)會開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要意義
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的重要部署，是推進(jìn)思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐，也是凝神聚力、加快建設(shè)幸福美好新xx的內(nèi)在要求。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省委有關(guān)精神，充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)教育的重大意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，把行動落實(shí)到政府法制的各項(xiàng)具體工作中去。
第一，開展學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要舉措。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，體現(xiàn)了黨中央持續(xù)抓黨的思想政治建設(shè)的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了環(huán)環(huán)相扣、步步深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治定力。指出，我們黨要搞好自身建設(shè)，真正成為世界上最強(qiáng)大的一個(gè)政黨，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員延伸，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。各支部和廣大黨員干部要站在戰(zhàn)略和全局的高度，深化對學(xué)習(xí)教育重大意義的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以高度的自覺、務(wù)實(shí)的態(tài)度、有力的舉措把學(xué)習(xí)教育抓好落實(shí)。
第二，開展學(xué)習(xí)教育是持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的迫切需要。黨員干部的作風(fēng)如何，對黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個(gè)社會風(fēng)氣的走向具有重要影響。政府法制工作既要為政府和部門提供法律服務(wù)，還要為人民群眾依法維權(quán)提供服務(wù)，所以法制機(jī)構(gòu)的作風(fēng)好壞至關(guān)重要，直接關(guān)系到省政府機(jī)關(guān)的形象和整體工作水平。十八大以來，通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，以及聯(lián)村聯(lián)戶、效能風(fēng)暴、先鋒引領(lǐng)等行動，法制辦黨員干部整體素質(zhì)顯著提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，精神面貌大為改觀。但一些黨員干部和支部仍然存在這樣那樣的問題，有的黨員干部思想信念動搖、作風(fēng)時(shí)好時(shí)壞、工作責(zé)任心還不強(qiáng)。這些問題不僅對黨的整體形象帶來了負(fù)面影響，也制約著我省設(shè)法治政府目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。開展“兩學(xué)一做”，就是聚焦黨員隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的思想作風(fēng)問題和基層組織建設(shè)的實(shí)際狀況，有針對性地開展各項(xiàng)工作，確保把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。我們一定要以這次學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，鞏固保持路線教育和“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動成果，自覺做弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的表率。
第三，開展學(xué)習(xí)教育是推進(jìn)法治政府建設(shè)的強(qiáng)大動力。近年來，我們在加快建設(shè)法治政府打造法治政務(wù)環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作，特別是依法行政考核、政府立法、綜合執(zhí)法試點(diǎn)、行政復(fù)議委員會試點(diǎn)、“紅頭文件”監(jiān)管、政府法律專家咨詢委員、精準(zhǔn)扶貧和雙聯(lián)等工作，得到了國務(wù)院法制辦和省政府的充分肯定，得到了大家的認(rèn)同。但我們必須清醒地看到，當(dāng)前我省正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵期，只有構(gòu)建法治新常態(tài)，更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，才能為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供法治保障。我們必須把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為推進(jìn)法治政府建設(shè)的強(qiáng)大動力，以服務(wù)省政府中心工作和維護(hù)群眾權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，縱深推進(jìn)政府法制各項(xiàng)工作，確保如期實(shí)現(xiàn)法治政府建成目標(biāo)。
二、著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性和實(shí)效性
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，首先要吃透中央和省委精神要求，扎扎實(shí)實(shí)學(xué)、認(rèn)認(rèn)真真做，著力引導(dǎo)廣大黨員從理念信念的升溫逐漸提升為思想靈魂的升華，從行為舉止的規(guī)范逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹泻弦坏穆鋵?shí)，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作。
一要打牢“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)。學(xué)是做的前提，是行的基礎(chǔ)�！皟蓪W(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)。只有把該學(xué)的學(xué)好了，才能在思想上堅(jiān)定下來，在行動上落實(shí)下去。打牢“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)，首先，要下功夫?qū)W習(xí)黨章黨規(guī)。作為黨員干部，必須尊崇黨章、學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，認(rèn)真領(lǐng)會、入腦入心、融會貫通。黨規(guī)黨紀(jì)是對黨章的延伸和具體化，是規(guī)范黨員行為的具體遵循。要深入學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)，搞清楚什么該做、什么不該做，什么能做、什么不能做，守住為人做事的基準(zhǔn)和底線。近日省直機(jī)關(guān)工委組織黨章黨規(guī)知識競賽，法制辦“七一”前也要自行組織一次競賽。其次，要下功夫系列重要講話。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深刻領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義。作為政府法制工作者，要在全面系列講話關(guān)于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)和從嚴(yán)治黨新論斷新要求的基礎(chǔ)上，把重點(diǎn)放在*系列重要講話關(guān)于法治建設(shè)方面的新思維、新理念，弄懂吃透精神，準(zhǔn)確把握導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下政府法制工作的堅(jiān)定性和自覺性，努力推進(jìn)整體工作向縱深發(fā)展。第三，要下功夫做到學(xué)以致用。學(xué)習(xí)的目的在于實(shí)踐運(yùn)用。全體黨員要帶頭參加學(xué)習(xí)教育，深學(xué)細(xì)照篤行。要結(jié)合今年法制工作要點(diǎn)，把學(xué)習(xí)過程轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一思想、推動工作的過程，針對工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題尋求對策、拿出措施、狠抓落實(shí)，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。
二要抓住“做”這個(gè)關(guān)鍵�！皟蓪W(xué)一做”，關(guān)鍵在做。就是要以學(xué)促做、知行合一，做合格的共產(chǎn)黨員，這也是這次學(xué)習(xí)教育的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。作為黨員干部，一方面要增強(qiáng)“四個(gè)意識”。要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在立場態(tài)度、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施、示范帶動上向黨中央看齊、向看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺地在思想上政治上行動上同黨中央和省委保持高度一致。要做政治上的明白人，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹省委省政府決策部署，帶頭執(zhí)行黨組決定決議，真正為全面建成小康社會、加快建設(shè)法治政府獻(xiàn)智慧、出實(shí)力、展形象。另一方面，要踐行“四講四有”。中央提出，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的目的，就是要教育引導(dǎo)黨員干部通過學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話精神，做一名“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為”的合格黨員。另外，要持之以恒推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委雙十條規(guī)定的落實(shí)，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。
三要把握“改”這個(gè)核心�！皟蓪W(xué)一做”，歸根結(jié)底是端正思想作風(fēng)，解決突出問題，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改。要逐項(xiàng)逐條列出法制辦目前工作中存在的一些突出問題，把解決問題作為鮮明導(dǎo)向，貫穿始終。廣大黨員干部要把教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果進(jìn)一步鞏固和深化，對教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動中查找出的問題進(jìn)行“回頭看”，突出問題導(dǎo)向，加強(qiáng)整改落實(shí)，鍥而不舍、弛而不息地解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散、工作效率和質(zhì)量不高等問題，推動解決黨的組織生活中黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理方面存在的問題，要在從嚴(yán)治黨、解決問題、干事創(chuàng)業(yè)三個(gè)方面見到成效，全面提升黨員隊(duì)伍思想政治素質(zhì)，真正造就一支具有“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的干部隊(duì)伍。主動融入效能風(fēng)暴行動中，轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動力，在政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范行政執(zhí)法行為、改進(jìn)工作作風(fēng)等方面展示共產(chǎn)黨員全新的風(fēng)采。
三、切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)
各支部要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為當(dāng)前一項(xiàng)首要政治任務(wù)，從嚴(yán)組織實(shí)施，精心組織安排。各支部和廣大黨員要在思想上高度重視、行動上迅速跟進(jìn)、措施上務(wù)求實(shí)效，確保學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有力推進(jìn)、取得預(yù)期成效。
一要靠實(shí)工作責(zé)任。要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，切實(shí)履行主體責(zé)任，周密安排部署、精心組織推動。機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)具體協(xié)調(diào)指導(dǎo)，幫助各支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加黨支部各項(xiàng)活動，確保各支部活動組織到位、措施到位、落實(shí)到位。各黨支部負(fù)責(zé)支部學(xué)習(xí)教育的組織開展，支部書記要擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)教育管理黨員的直接責(zé)任，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會、講黨課，帶頭參加組織生活會、民主評議，帶頭立足崗位作貢獻(xiàn)，確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位。要認(rèn)真組織、周密安排，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二要創(chuàng)新方式方法。要立足法制工作實(shí)際，創(chuàng)新方式方法，探索務(wù)實(shí)管用的抓手，用好正反兩方面典型，拓寬教育渠道，活化學(xué)習(xí)形式，通過知識競賽、輔導(dǎo)研討、警示教育等多種形式和活動，加深理解，提升學(xué)習(xí)效果，增強(qiáng)吸引力和感染力。堅(jiān)持以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本方式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，著眼常態(tài)長效，健全落實(shí)日常教育制度機(jī)制，有針對性地開展學(xué)習(xí)教育。
三要營造良好氛圍。要充分利用省政府法制信息網(wǎng)、法治信息、學(xué)習(xí)教育簡報(bào)等媒體，對法制辦“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行宣傳報(bào)道，對涌現(xiàn)出的好做法及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，對先進(jìn)典型和事跡及時(shí)做好宣傳，營造開展學(xué)習(xí)教育的良好氛圍。要引導(dǎo)黨員自覺把黨章黨規(guī)和系列重要講話精神轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動，思想同心、目標(biāo)同向、工作同力、落實(shí)同步，以實(shí)實(shí)在在的成績展示學(xué)習(xí)效果。
四要搞好統(tǒng)籌兼顧。全體黨員要結(jié)合崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)工作任務(wù)，正確處理好學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要將開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與省委、省政府工作思想緊密結(jié)合，與落實(shí)全省依法行政工作要點(diǎn)緊密結(jié)合起來，與落實(shí)今年初制定的法制重點(diǎn)任務(wù)緊密結(jié)合起來，同黨員干部履職盡責(zé)結(jié)合起來，與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任相結(jié)合，與精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)教育與日常工作有機(jī)融合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
