討論許久的2017南京限售政策落地,從2017年9月15日至今,這已經(jīng)是南京調(diào)控第四版,從限購(gòu)、限貸到現(xiàn)在的限售。
南京市人民政府辦公廳文件
寧政辦發(fā)〔2017〕103號(hào)
南京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知
各區(qū)人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于穩(wěn)控房地產(chǎn)市場(chǎng)工作部署,堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”的定位,進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,保障合理需求,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控通知如下:
1.加大住宅用地供應(yīng)。增加住宅用地供應(yīng)量,加快土地供應(yīng)節(jié)奏,有效增加供應(yīng)規(guī)模。2017-2021年全市計(jì)劃供應(yīng)5150公頃,其中2017年880公頃、2018年950公頃、2019年1020公頃、2020年1100公頃、2021年1200公頃,年均計(jì)劃供應(yīng)量比2017年增加47.1 %。
2.加強(qiáng)土地供后監(jiān)管。督促開(kāi)發(fā)企業(yè)嚴(yán)格按照出讓合同約定時(shí)間開(kāi)工建設(shè),加快已開(kāi)工地塊建設(shè)速度,盡快形成有效供應(yīng)。對(duì)未按時(shí)開(kāi)竣工、閑置、故意囤地等違規(guī)行為,一律采取收取違約金、征收閑置費(fèi)、收回土地、限制參與市場(chǎng)競(jìng)買(mǎi)等處罰措施,并納入房地產(chǎn)企業(yè)信用系統(tǒng)和土地市場(chǎng)誠(chéng)信系統(tǒng)。達(dá)到商品住房銷(xiāo)售條件未申報(bào)銷(xiāo)售的,房產(chǎn)、建設(shè)、國(guó)土、物價(jià)部門(mén)加強(qiáng)督促,經(jīng)督促仍未申報(bào)銷(xiāo)售的,房產(chǎn)、物價(jià)部門(mén)在一年內(nèi)不受理其銷(xiāo)售申請(qǐng),銷(xiāo)售備案價(jià)格不予上漲,建設(shè)、國(guó)土部門(mén)將其行為納入不良信用記錄,在房屋銷(xiāo)售前不得參與土地公開(kāi)出讓市場(chǎng)競(jìng)買(mǎi)。
3.提高土地市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)格土地市場(chǎng)競(jìng)買(mǎi)人房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)要求,提高住宅、商住用地競(jìng)買(mǎi)保證金比例;進(jìn)一步加強(qiáng)購(gòu)地資金監(jiān)管,購(gòu)地資金應(yīng)經(jīng)江蘇省財(cái)政廳公布的在南京市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的3A級(jí)及以上會(huì)計(jì)師事務(wù)所審查。違規(guī)使用資金購(gòu)買(mǎi)土地的,取消其競(jìng)得資格,并按規(guī)定沒(méi)收競(jìng)買(mǎi)保證金或定金。
4.調(diào)整優(yōu)化土地出讓方式。土地出讓時(shí),地塊競(jìng)價(jià)達(dá)到最高限價(jià)時(shí)停止競(jìng)價(jià),改為競(jìng)爭(zhēng)保障性住房面積,面積最多者競(jìng)得,所建保障性住房無(wú)償移交政府,相應(yīng)房屋建設(shè)成本不納入房?jī)r(jià)準(zhǔn)許成本。進(jìn)一步增加中小套型和中低價(jià)位住房供應(yīng),選擇河西新城、江北新區(qū)、南部新城等區(qū)域和江寧、仙林地鐵沿線的部分地塊,采取“限銷(xiāo)售對(duì)象、限房?jī)r(jià)、限套型、限轉(zhuǎn)讓、限銷(xiāo)售方式、競(jìng)地價(jià)”的出讓方式。
5.加大人才安居房供給。落實(shí)《南京市人才安居辦法(試行)》,通過(guò)共有產(chǎn)權(quán)房、人才公寓、公共租賃住房和購(gòu)房補(bǔ)貼、租賃補(bǔ)貼多種方式,建成“購(gòu)、租、補(bǔ)”人才安居體系,用五年時(shí)間,解決16萬(wàn)人才居住問(wèn)題。其中,通過(guò)獨(dú)立選址新建、在商品住房中配建或從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)等多種方式籌建人才安居房350萬(wàn)平方米,2017年籌建76萬(wàn)平方米。
6.購(gòu)房人(含居民家庭、企事業(yè)單位、社會(huì)組織)新購(gòu)住房在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后,3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。通過(guò)贈(zèng)與方式轉(zhuǎn)讓住房的,自簽署《贈(zèng)與合同》并辦理轉(zhuǎn)讓確認(rèn)手續(xù)之日起,贈(zèng)與人滿3年后方可再次購(gòu)買(mǎi)住房。通過(guò)贈(zèng)與方式取得住房的家庭或居民,執(zhí)行住房限購(gòu)政策。
7.指導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策合理申報(bào)新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格。住宅配套產(chǎn)權(quán)車(chē)位和儲(chǔ)藏室實(shí)行價(jià)格備案,備案價(jià)格水平保持基本穩(wěn)定。
8.取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及其委托的代理銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)購(gòu)房實(shí)名制,按照“公開(kāi)、公平、公正、透明”的原則對(duì)外銷(xiāo)售?蛻舴e累大于可供房源的商品住房項(xiàng)目,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及其委托的代理銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)應(yīng)采用由公證機(jī)構(gòu)主持的公開(kāi)搖號(hào)方式公開(kāi)銷(xiāo)售商品住房,搖號(hào)排序,按序購(gòu)房,搖號(hào)排序名單現(xiàn)場(chǎng)公示。
9.加強(qiáng)二手住房交易管理。加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,完善管理服務(wù)平臺(tái),建立信用評(píng)價(jià)體系,健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,規(guī)范代理行為、規(guī)范房源信息發(fā)布、規(guī)范調(diào)控政策執(zhí)行、規(guī)范交易資金監(jiān)管、規(guī)范門(mén)店管理、規(guī)范經(jīng)紀(jì)人員管理。
10.進(jìn)一步強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)綜合執(zhí)法。加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、代理銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反調(diào)控政策和銷(xiāo)售規(guī)范(含應(yīng)公證搖號(hào)未公證搖號(hào))、炒賣(mài)房號(hào)、哄抬房?jī)r(jià)、捂盤(pán)惜售等違法違規(guī)行為的查處力度,一經(jīng)查實(shí),一律暫停網(wǎng)簽,責(zé)令限期整改,降低直至取消房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資質(zhì),并列入房地產(chǎn)企業(yè)和土地誠(chéng)信系統(tǒng)。加大對(duì)虛假不實(shí)信息的查處力度,對(duì)涉嫌造謠以及發(fā)布、傳播不實(shí)信息情節(jié)嚴(yán)重的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、代理銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等單位及人員,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
本通知自5月14日起執(zhí)行。
南京市人民政府辦公廳
2017年5月13日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
南京最新調(diào)控政策看點(diǎn):
1、二手房:二手住房在《南京市網(wǎng)上存量房交易監(jiān)管系統(tǒng)》的合同打印時(shí)間或合同確認(rèn)提交時(shí)間于5月14日零點(diǎn)之前的,按照老政策執(zhí)行。
2、對(duì)贈(zèng)與房產(chǎn)實(shí)施限購(gòu)政策:通過(guò)贈(zèng)與方式轉(zhuǎn)讓住房的,自簽署《贈(zèng)與合同》并辦理轉(zhuǎn)讓確認(rèn)手續(xù)之日起,贈(zèng)與人滿3年后方可再次購(gòu)買(mǎi)住房;通過(guò)贈(zèng)與方式取得住房的家庭或居民,取得人需具有購(gòu)房資格,并開(kāi)具購(gòu)房證明。贈(zèng)與時(shí)間以交易備案時(shí)間為準(zhǔn)。
3、新房:購(gòu)房人(含居民家庭、企事業(yè)單位、社會(huì)組織)新購(gòu)住房須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)滿3年后方可辦理轉(zhuǎn)讓合同備案和登記手續(xù)。新購(gòu)房在《南京市房地產(chǎn)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)》的認(rèn)購(gòu)時(shí)間或合同確認(rèn)時(shí)間于5月14日零點(diǎn)之前按老政策執(zhí)行。
4、開(kāi)盤(pán)需公證機(jī)構(gòu)搖號(hào):客戶積累大于可供房源的商品住房項(xiàng)目,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及其委托的代理銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)應(yīng)采用由公證機(jī)構(gòu)主持的公開(kāi)搖號(hào)方式公開(kāi)銷(xiāo)售商品住房,搖號(hào)排序,按序購(gòu)房,搖號(hào)排序名單現(xiàn)場(chǎng)公示。