據(jù)了解，近日，江門發(fā)布《江門市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，實(shí)行住房限購政策。該通知自4月22日開始施行。
在今年“全國兩會”結(jié)束之后，國內(nèi)許多一二線城市以及一些房價(jià)上漲過快的三四線城市都紛紛出臺了關(guān)于加強(qiáng)樓市調(diào)控的相關(guān)措施，使用限購限貸等調(diào)控手段，以控制整個(gè)樓市的穩(wěn)定發(fā)展，防止出現(xiàn)大的金融風(fēng)險(xiǎn)。在這樣的大環(huán)境下，江門市也出臺了樓市新政策。4月22日，廣東省江門市政府發(fā)布《江門市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，并于4月22日起正式實(shí)施。
據(jù)了解，本次通知中明確規(guī)定，非江門市戶籍家庭提供半年以上在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅證明或社會保險(xiǎn)證明的，允許購買1套新建商品住房。通過提供補(bǔ)繳個(gè)人所得稅證明或社會保險(xiǎn)證明不予認(rèn)定。而非江門市戶籍家庭在本市擁有2套及以上住房的，或擁有1套住房但無法提供購房之日前1年在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅證明或社會保險(xiǎn)證明的，暫停向其銷售新建商品住房。江門市戶籍居民家庭在本市擁有3套及以上住房的，暫停向其銷售新建商品住房。這也就是說本市市民最多限購3套住房，外地人限購2套。
同時(shí)，該通知還表示，擁有中級職稱以上的專業(yè)技術(shù)人才、中級以上技能型人才的非江門市戶籍居民家庭，如果能提供企業(yè)法人代表簽名的勞動合同以及江門市社會保險(xiǎn)證明，可直接允許購買一套新建商品住房。經(jīng)過市人力資源社會保障部門同意引入或納入政府管理服務(wù)備案的非江門市戶籍院士、領(lǐng)軍人才，可以憑借人力資源社會保障部門出示的證明，獲得購買1套新建商品房權(quán)利。在江門無住房的華僑及港澳臺同胞家庭，允許購買1套新建商品住房。
江門市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知
(江府辦函〔2017〕90號)
各市、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，中直、省直駐江門有關(guān)單位：
為深入貫徹國家和省對房地產(chǎn)市場分類調(diào)控、因城施策的部署，堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”總體定位，切實(shí)落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》(建房〔2017〕80號)相關(guān)要求，進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)土地供應(yīng)管理
(一)根據(jù)商品住房庫存消化周期，適時(shí)調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序，對新建商品住房消化周期6個(gè)月以下的有關(guān)市、區(qū)，在顯著增加供地的同時(shí)，須加快供地節(jié)奏，盤活存量土地的開發(fā)。消化周期較長的區(qū)域，要減少供地。
(二)靈活確定競價(jià)方式，包括超過溢價(jià)率一定比例后在不改變土地規(guī)劃出讓條件的前提下，競配建人才公寓、配建公共租賃住房、現(xiàn)房銷售面積或商業(yè)自持面積等，堅(jiān)決防止出現(xiàn)區(qū)域性總價(jià)、土地或樓面單價(jià)新高等情況，嚴(yán)防高價(jià)地?cái)_亂市場預(yù)期。
二、加強(qiáng)商品住房價(jià)格管理
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革等相關(guān)職能部門要綜合土地成本、項(xiàng)目前期均價(jià)、周邊價(jià)和區(qū)域價(jià)等因素，合理確定申報(bào)預(yù)(現(xiàn))售項(xiàng)目的申報(bào)指導(dǎo)價(jià)。對不接受價(jià)格指導(dǎo)、影響區(qū)域市場平穩(wěn)健康發(fā)展的項(xiàng)目，發(fā)展改革部門暫不辦理價(jià)格備案，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門暫停核發(fā)預(yù)售許可證或暫不辦理現(xiàn)房銷售備案。同時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以虛假裝修、虛高裝修等方式變相提高房價(jià)，否則將暫停有關(guān)項(xiàng)目的網(wǎng)簽并責(zé)令整改。項(xiàng)目房價(jià)備案后，6個(gè)月內(nèi)不得申請調(diào)整。
三、實(shí)行住房限購政策
(一)江門市戶籍居民家庭在本市擁有3套及以上住房的，暫停向其銷售新建商品住房。
(二)非江門市戶籍家庭在本市擁有2套及以上住房的，或擁有1套住房但無法提供購房之日前1年在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅證明或社會保險(xiǎn)證明的，暫停向其銷售新建商品住房。
非江門市戶籍家庭提供半年以上在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅證明或社會保險(xiǎn)證明的，允許購買1套新建商品住房。
通過提供補(bǔ)繳個(gè)人所得稅證明或社會保險(xiǎn)證明不予認(rèn)定。
(三)中級職稱以上(含中級)專業(yè)技術(shù)人才、中級以上(含中級)技能型人才的非江門市戶籍居民家庭，能提供企業(yè)法人代表簽名的勞動合同及本市社會保險(xiǎn)證明的，允許購買1套新建商品住房。經(jīng)市人力資源社會保障主管部門同意引進(jìn)或納入政府管理服務(wù)備案的非江門市戶籍院士、領(lǐng)軍人才等緊缺適用高層次人才，憑市人力資源社會保障部門所出具證明，允許購買1套新建商品住房。
(四)在我市無住房的華僑及港澳臺同胞家庭，允許購買1套新建商品住房。
(五)上述限購政策的執(zhí)行區(qū)域?yàn)榕罱瓍^(qū)(全區(qū))、江海區(qū)(全區(qū))及新會區(qū)會城街道。
四、完善差別化住房信貸政策
根據(jù)《中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于進(jìn)一步完善差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知》(銀發(fā)〔2015〕305號)和《中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》(銀發(fā)〔2016〕26號)等文件規(guī)定，對我市限購區(qū)域的差別化住房信貸政策調(diào)整如下：
(一)居民家庭在我市無住房且無住房貸款記錄的，按照國家相關(guān)政策規(guī)定，最低首付款比例不低于30%。
(二)居民家庭在我市無住房但有住房貸款記錄，或擁有一套住房且相應(yīng)貸款已結(jié)清的，申請商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例不低于30%。
(三)居民家庭在我市有一套住房且相應(yīng)貸款未結(jié)清的，再次申請商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例不低于40%。
(四)對在我市有兩套及以上住房的居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款。
(五)上述政策的執(zhí)行區(qū)域?yàn)榕罱瓍^(qū)(全區(qū))、江海區(qū)(全區(qū))及新會區(qū)會城街道。
各級金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格貸款審查審批，防止虛增房價(jià)套取銀行貸款。嚴(yán)格審查首付款資金來源的真實(shí)性，堅(jiān)決杜絕“首付貸”。嚴(yán)格評估借款人還款能力，防范通過虛假收入證明、虛假流水、虛假交易騙取貸款。
五、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度和輿論引導(dǎo)
繼續(xù)發(fā)揮我市房地產(chǎn)市場穩(wěn)控工作協(xié)調(diào)小組的作用，加強(qiáng)對市場異動情況的監(jiān)測、分析和管控，及時(shí)完善有關(guān)政策措施。由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，聯(lián)合發(fā)展改革、國土資源、工商、城鄉(xiāng)規(guī)劃、金融、人民銀行、銀監(jiān)等部門加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管和整頓工作，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)銷售和中介機(jī)構(gòu)行為。重點(diǎn)嚴(yán)查開發(fā)企業(yè)捂盤惜售(包括具備預(yù)售條件拖延上市、變相捂盤的項(xiàng)目)，不明碼標(biāo)價(jià)，另行收取未標(biāo)明費(fèi)用，私下收款或以收取渠道費(fèi)、電商費(fèi)等形式價(jià)外加價(jià);中介企業(yè)虛假宣傳、哄抬房價(jià)、捆綁銷售等擾亂市場秩序的問題。
加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺要加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，客觀公正報(bào)道房地產(chǎn)市場情況，倡導(dǎo)理性經(jīng)營和理性消費(fèi)理念，正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場預(yù)期，防止虛假不實(shí)信息和無事實(shí)根據(jù)的猜測、評論歪曲、誤導(dǎo)消費(fèi)市場。對有關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人涉及捏造信息、散布虛假消息、造謠滋事的，要依法依規(guī)追究責(zé)任，堅(jiān)決予以查處。
六、各市、區(qū)人民政府要落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控主體責(zé)任，根據(jù)本地區(qū)市場情況及時(shí)主動采取措施，保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
七、本通知自印發(fā)之日起施行。
江門市人民政府辦公室
2017年4月22日
