蘇州限購政策具體如何呢?大家對(duì)此有何了解?今天我們就一起來看看相關(guān)資訊吧!
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州市區(qū)
房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的實(shí)施意見
為認(rèn)真落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革精神，保持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家“分類調(diào)控”房地產(chǎn)市場(chǎng)的要求，針對(duì)當(dāng)前我市房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)房?jī)r(jià)、控地價(jià)、保自住、扶租賃、去庫存”的目標(biāo)任務(wù)，制定如下實(shí)施意見：
一、加大土地市場(chǎng)供應(yīng)。根據(jù)近年來市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況，今后三年市區(qū)住宅用地供應(yīng)計(jì)劃每年確定為400公頃左右，對(duì)住宅用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)市場(chǎng)供需狀況作適時(shí)調(diào)整。合理確定住宅用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加大普通住宅用地供應(yīng)(不低于70%)，控制非住宅用地供應(yīng);把握供地節(jié)奏，適度控制供地批次，增加單批次土地供應(yīng)量;強(qiáng)化供后管理，及時(shí)通報(bào)開發(fā)進(jìn)展情況，嚴(yán)格按照出讓合同的約定，督促開發(fā)商及時(shí)開發(fā)建設(shè)，嚴(yán)肅查處違約行為。
二、調(diào)整土地供應(yīng)條件。提高住宅用地競(jìng)買保證金和土地出讓金首付款比例，競(jìng)買保證金由現(xiàn)行的20%提高到30%或以上，首付款由現(xiàn)行的50%提高到60%或以上;同時(shí)，縮短土地出讓金付款期限，全額土地出讓金支付期限調(diào)整為3個(gè)月內(nèi)。
三、引導(dǎo)土地出讓理性競(jìng)價(jià)。根據(jù)出讓地塊情況對(duì)部分地塊設(shè)定土地出讓市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)。土地出讓成交價(jià)超過市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的所有項(xiàng)目，土地競(jìng)得人全額繳納出讓金期限縮短為2個(gè)月，逾期支付的，取消競(jìng)得資格或解除土地出讓合同并沒收保證金。同時(shí)，提高項(xiàng)目預(yù)售條件：土地出讓成交價(jià)超過市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)(不含市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià))的，工程結(jié)構(gòu)封頂后方可申請(qǐng)預(yù)售許可;土地出讓成交價(jià)超過市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)10%(不含10%)的，工程竣工驗(yàn)收后方可申請(qǐng)預(yù)售許可。
土地競(jìng)價(jià)超過土地出讓市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)25%(不含25%)的，中止網(wǎng)上競(jìng)價(jià)，轉(zhuǎn)為“一次報(bào)價(jià)出讓方式”進(jìn)行競(jìng)價(jià)。在一次報(bào)價(jià)出讓環(huán)節(jié)，按最接近所有報(bào)價(jià)平均價(jià)的原則確定競(jìng)得人�！耙淮螆�(bào)價(jià)出讓方式”具體規(guī)則另行制訂，與土地出讓公告同步發(fā)布。
四、完善商品房預(yù)售管理。加強(qiáng)商品住宅項(xiàng)目(低密度住宅、政策性住房和非居住商品房除外)預(yù)售許可管理，市區(qū)30000平方米以上商品住宅項(xiàng)目分期開發(fā)的，每期申請(qǐng)預(yù)售面積不宜低于30000平方米(尾盤除外)，30000平方米以下商品住宅項(xiàng)目宜一次性辦理商品住宅預(yù)售許可。項(xiàng)目取得預(yù)售許可證后，預(yù)售房源應(yīng)在10日內(nèi)一次性全部對(duì)外公開市場(chǎng)銷售。
五、強(qiáng)化商品房?jī)r(jià)格管理。加強(qiáng)商品住宅價(jià)格監(jiān)管，市區(qū)新批準(zhǔn)商品住宅項(xiàng)目預(yù)售許可時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理確定申報(bào)價(jià)格，經(jīng)價(jià)格主管部門備案后一次性公開全部準(zhǔn)售房源及每套房屋價(jià)格，嚴(yán)格按照明碼標(biāo)價(jià)格式要求，全部進(jìn)入商品房預(yù)售許可行政主管部門設(shè)立的商品房預(yù)售系統(tǒng)。在對(duì)外銷售時(shí)，同批次房源應(yīng)當(dāng)一次全部公示銷售價(jià)格，實(shí)際銷售價(jià)格不得高于申報(bào)價(jià)格，申報(bào)價(jià)格3個(gè)月內(nèi)不宜調(diào)高，6個(gè)月內(nèi)調(diào)高幅度不宜超過6%，12個(gè)月內(nèi)不宜超過12%，同一批次房屋間價(jià)格不得調(diào)劑使用。同一批次不同類型房屋價(jià)格可以區(qū)別定價(jià)。下一批次備案預(yù)售價(jià)格不宜高于上一批次同類型房屋成交均價(jià)的6%。
六、完善差別化住房信貸政策。按照江蘇省市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制決議，進(jìn)一步完善市區(qū)差別化住房信貸政策：
(一)居民家庭首次購買普通住房(從未購置過住房)，申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的最低首付款比例保持20%不變。
(二)有下列情形之一的，申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買普通住房的最低首付比例保持30%不變：
1。有購房貸款記錄、但申請(qǐng)貸款購房時(shí)實(shí)際沒有住房的居民家庭;
2。已有1套住房、但沒有購房貸款記錄的居民家庭;
3。僅有1套住房、雖有住房貸款但貸款已結(jié)清的居民家庭。
(三)居民家庭擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清，再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例，蘇州市區(qū)(不含吳江區(qū))由40%調(diào)整為50%。
(四)居民家庭已有2套及以上住房且購房貸款未結(jié)清的，繼續(xù)停止發(fā)放“三套”及以上住房貸款。
七、調(diào)整非戶籍居民購房政策。非本市戶籍居民家庭申請(qǐng)購買第2套住房時(shí)，應(yīng)提供自購房之日起前2年內(nèi)在蘇州市區(qū)累計(jì)繳納1年及以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn))繳納證明。開發(fā)企業(yè)在簽訂購房合同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審核購房人資格，購房人違反限購規(guī)定或購買超過2套住房的，登記部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，開發(fā)企業(yè)或購房人承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
蘇州市引進(jìn)的各類外來人才，憑有關(guān)證明文件參照?qǐng)?zhí)行戶籍居民購房政策。
八、加強(qiáng)金融監(jiān)管力度。各商業(yè)銀行要加強(qiáng)個(gè)人住房貸款管理，對(duì)首付款來源、借款人家庭已有住房數(shù)量、借款人信用資質(zhì)和購房合同真實(shí)性等情況加強(qiáng)實(shí)質(zhì)性審核，嚴(yán)格房地產(chǎn)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)準(zhǔn)入，審慎開展業(yè)務(wù)合作。對(duì)存在違法違規(guī)的房地產(chǎn)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)，各銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)采取停止新發(fā)放開發(fā)項(xiàng)目貸款、中止敘做相關(guān)中介撮合的二手房貸款業(yè)務(wù)。金融監(jiān)管部門加大對(duì)銀行機(jī)構(gòu)個(gè)人住房信貸政策落實(shí)情況的督查力度，把個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)列入重點(diǎn)檢查范圍，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。
九、調(diào)整公積金貸款政策。新申請(qǐng)住房公積金貸款的，調(diào)整個(gè)人可貸公積金額度計(jì)算方式，統(tǒng)一按公積金賬戶余額倍數(shù)計(jì)算;對(duì)第二次使用公積金貸款的，首付款比例從不低于住房總價(jià)的20%調(diào)整為不低于住房總價(jià)的30%，貸款利率從執(zhí)行首套房貸款利率調(diào)整為按首套房貸款利率上浮10%執(zhí)行。
十、加快推進(jìn)商業(yè)辦公用房去庫存。加快引導(dǎo)推進(jìn)蘇州市商業(yè)辦公用房去庫存工作。根據(jù)蘇州市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去庫存三年行動(dòng)計(jì)劃的要求，要全面調(diào)查，摸清底數(shù)，按照合法依規(guī)、技術(shù)可行、功能合理、均衡布局、市場(chǎng)穩(wěn)定、試點(diǎn)示范的原則，分類施策，通過稅收、信貸手段，促進(jìn)市場(chǎng)銷售;對(duì)符合城市規(guī)劃要求，可以通過調(diào)整開發(fā)用途轉(zhuǎn)為住宅、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)等的項(xiàng)目，要按照程序申報(bào)并積極推進(jìn)。具體試行辦法另行制定。
十一、加大住房保障力度。通過加大棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè)解決城市住房困難家庭的住房需求，改善居住條件。通過完善公共租賃住房供應(yīng)體系解決城鎮(zhèn)中低收入家庭、新就業(yè)人員、外來務(wù)工人員的租房需求。通過提高租賃補(bǔ)貼，引導(dǎo)居民由買房需求向租房需求轉(zhuǎn)變。
十二、培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。對(duì)依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人，要嚴(yán)格執(zhí)行國家住房租賃有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)企業(yè)和機(jī)構(gòu)規(guī)模化經(jīng)營住房租賃，對(duì)年出租達(dá)到1000(含1000)套以上不同檔次規(guī)模化經(jīng)營的租賃企業(yè)，屬地政府應(yīng)分別給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。商業(yè)辦公用房可以按照有關(guān)規(guī)定改建為住房租賃。
十三、加快規(guī)劃建設(shè)人才公寓。各地應(yīng)全面清理已建和在建定銷安置房源，將滿足征收安置需要后的剩余房源，一部分用于人才公寓建設(shè);各地要根據(jù)本區(qū)域人才市場(chǎng)情況，加快集中規(guī)劃建設(shè)一批人才公寓，向符合條件的人才出租;同時(shí)，通過制定相關(guān)配套政策鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資建設(shè)。各地也可對(duì)符合條件的人才發(fā)放貨幣補(bǔ)貼，鼓勵(lì)在租賃市場(chǎng)租房居住。具體辦法由各地根據(jù)實(shí)際情況分別制定。
十四、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控。建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，重點(diǎn)查處捂盤惜售、炒作房?jī)r(jià)、虛假廣告、誘騙消費(fèi)者交易等違法違規(guī)行為。嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事首付貸、過橋貸及自我融資、自我擔(dān)保、設(shè)立資金池等場(chǎng)外配資金融業(yè)務(wù)。加強(qiáng)行政監(jiān)管與行業(yè)自律聯(lián)動(dòng)，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，完善健全市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)和失信懲戒機(jī)制，對(duì)非理性競(jìng)地的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示;對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的，要取消其參與蘇州土地市場(chǎng)拍賣資格。
十五、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)輿論引導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)信息公開，及時(shí)解答市民關(guān)心的政策問題;新聞媒體要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，深入報(bào)道和解讀有關(guān)政策措施，引導(dǎo)居民理性消費(fèi)，防止虛假信息或不負(fù)責(zé)任的猜測(cè)、評(píng)論誤導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期;對(duì)個(gè)別捏造信息、虛假報(bào)道、造謠滋事的新聞單位和個(gè)人，要依法追究責(zé)任，共同維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的良好局面。
本意見自2017年8月12日起實(shí)施，有關(guān)政策與本意見不符的以本意見為準(zhǔn)。政策執(zhí)行時(shí)間，購買新建商品房、二手房以及申請(qǐng)個(gè)人住房按揭貸款統(tǒng)一以網(wǎng)簽合同時(shí)間為準(zhǔn)。
為促進(jìn)全市房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展，各市、吳江區(qū)根據(jù)本意見精神，在一個(gè)月內(nèi)結(jié)合各地實(shí)際制定本地區(qū)政策意見報(bào)市政府備案后執(zhí)行。
延伸閱讀：蘇州限購新政出臺(tái)半月后 樓市都發(fā)生了什么?
10月3日晚，蘇州出臺(tái)了史上最嚴(yán)限購政策。非本市戶籍居民家庭購首套房需提供兩年內(nèi)在蘇州市區(qū)(含吳江區(qū))、昆山市、太倉市累計(jì)一年納稅或社保證明;非本市戶籍居民家庭禁購二套房。本市戶籍家庭禁購第四套房。新政出臺(tái)距今已過去了半個(gè)多月，這次政策力度之大、波及范圍之廣，到底給蘇州樓市帶來了哪些影響呢?
數(shù)據(jù)
市場(chǎng)成交量明顯下降 房?jī)r(jià)保持穩(wěn)定
國慶前后，面對(duì)瘋漲的房?jī)r(jià)和潛在的資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)，在"因城施策"、"一城一策"的政策背景下，房地產(chǎn)限購政策相繼在房?jī)r(jià)上漲較快的重點(diǎn)城市出臺(tái)。僅從9月30日晚間至10月7日晚間，共有20個(gè)城市出臺(tái)了樓市新政，由此，2017年"國慶"成為史上房地產(chǎn)調(diào)控政策最為密集的假期。
十一國慶黃金周期間(10.1-10.7)，蘇州市區(qū)(含吳江)商品房成交3010套，成交面積32.47萬方，因吳江區(qū)高成交(占半壁江山)，創(chuàng)國慶假期歷史最高成交量。但是住宅(除吳江區(qū))成交966套，同比減少21.35%，成交面積120832平米,同比減少14.26%。10月1日和10月2日蘇州市區(qū)(不含吳江區(qū))住宅成交都在200多套，10月3日新政出臺(tái)后，住宅成交量急劇下降。10月4日蘇州限購正式實(shí)施，市場(chǎng)集中簽約，10月5日新政效果凸顯，成交量猛減，10月6日和7日成交繼續(xù)萎縮，政策調(diào)控的效果立竿見影。
新政后第二周蘇州樓市依然慘遭"淪陷",其中，蘇州市區(qū)(含吳江區(qū))住宅僅成交445套，住宅成交套數(shù)相比上周，減少1369套，減幅約為75.47%，成交面積54189.54平米。
相比成交量的明顯下降，蘇州房?jī)r(jià)總體保持平穩(wěn)。調(diào)控之前的9月份市區(qū)日均成交價(jià)為17313元/平方米，調(diào)控之后價(jià)格方面，沒有很大變化。從蘇州市區(qū)商品住房成交均價(jià)走勢(shì)圖可以看出，國慶期間蘇州樓市均價(jià)在19000元/平米左右，而10月7日住宅成交均價(jià)下降明顯是因?yàn)槌山患性趨墙瓍^(qū)，導(dǎo)致價(jià)格拉低。10月8日，隨著假期的結(jié)束，成交均價(jià)又迅速回升。
現(xiàn)象
市場(chǎng)觀望情緒濃厚 售樓處冷冷清清
蘇州樓市新政實(shí)施后，市場(chǎng)的觀望情緒濃厚。一些之前急切追漲買房的購房者，眼下開始觀望，看看限價(jià)令的效果，寄希望于限購政策出臺(tái)后房?jī)r(jià)回調(diào);投資客們也在觀望當(dāng)中，暫時(shí)不會(huì)入市，很多已經(jīng)在蘇州投資的外地投資客，也因限購政策，急著出手手中的房源，轉(zhuǎn)戰(zhàn)蘇州周邊城市;目前，樓盤開盤加推的很少，部分之前有推盤意向樓盤也延遲加推，加推時(shí)間尚不確定。
售樓處之前熱鬧看房的場(chǎng)景不再，很多樓盤售樓處冷冷清清，看房的人寥寥無幾，很多銷售人員無事可干。據(jù)一些銷售人員表示，新政出臺(tái)后，對(duì)訪客量影響很大。二手房中介公司里面看房者也有所減少，最近工作人員處理的都是新政出臺(tái)前的單子。
分析
市場(chǎng)變天悄然開始 限購政策效果顯現(xiàn)
自去年下半年以來，蘇州樓市開始爆發(fā)，房?jī)r(jià)一漲再漲，卻出現(xiàn)了很多"日光盤"、"開盤即售罄"、"排隊(duì)買房"等現(xiàn)象，投資客紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)蘇州，炒房現(xiàn)象熱火朝天。而土拍之后，各區(qū)域樓面價(jià)也不斷創(chuàng)新高，現(xiàn)在動(dòng)輒2-3萬的樓面價(jià)也很多，剛需之地很難覓得。
10月3日晚，蘇州出臺(tái)了史上最嚴(yán)房產(chǎn)調(diào)控新政，并于10月4日起實(shí)施。不得不說，此次新政的實(shí)施效果還是比較明顯的，新房和二手房成交量普遍下降，買賣雙方的觀望心理濃厚，投資客火熱炒房現(xiàn)象得到了抑制，有利于房地產(chǎn)的正常發(fā)展，促使房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸理性。
在強(qiáng)有力的政策調(diào)控下,購房者會(huì)逐漸趨于冷靜,降低入市節(jié)奏，蘇州樓市也處于穩(wěn)步降溫中，限購政策效果逐漸顯現(xiàn)。
