各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《泰州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》已經(jīng)市政府第45次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，希認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二?一一年九月十九日
泰州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法
第一章總則
第一條為了規(guī)范本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省貫徹實(shí)施〈國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉若干問(wèn)題規(guī)定的通知》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條在本市范圍內(nèi)征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）補(bǔ)償?shù)�，適用本辦法。
第三條市人民政府負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作；市（縣）、區(qū)人民政府（含醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)，以下均含）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市人民政府對(duì)所轄市（縣）、區(qū)人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作實(shí)施監(jiān)督。
第四條市房產(chǎn)管理局為本級(jí)政府的房屋征收部門(mén)，組織實(shí)施由市人民政府作出征收決定的房屋征收與補(bǔ)償工作，負(fù)責(zé)建立房屋征收信息化管理系統(tǒng)，并對(duì)全市房屋征收行為進(jìn)行指導(dǎo)。
市（縣）、區(qū)人民政府確定的房屋征收部門(mén)組織實(shí)施本市（縣）、區(qū)人民政府作出征收決定的房屋征收與補(bǔ)償工作。
區(qū)房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其作出的房屋征收補(bǔ)償方案、征收決定、補(bǔ)償決定及補(bǔ)償資金使用等方面的情況，報(bào)市房屋征收部門(mén)備案。
第五條發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、住建、國(guó)土、物價(jià)、公安、工商、文化、民政、城管等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
第六條房屋征收部門(mén)可以委托相關(guān)單位作為房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的，因?qū)嵤┓课菡魇展ぷ餍枰慕?jīng)費(fèi)由委托單位同級(jí)財(cái)政資金予以保障，并實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。
房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第七條任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門(mén)、單位及其工作人員的監(jiān)察。
第二章征收決定
第八條征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合市、市（縣）、區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、市（縣）、區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃及涉及到的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將征收項(xiàng)目是否符合相關(guān)規(guī)劃，提交給市、市（縣）、區(qū)人民政府審查。
第九條房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施下列行為：
（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；
（二）以被征收房屋為注冊(cè)地址辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)；
（三）改變房屋、土地用途；
（四）辦理產(chǎn)權(quán)變更登記；
（五）其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。
房屋征收部門(mén)組織對(duì)被征收房屋進(jìn)行調(diào)查登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限，暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。
第十條房屋征收部門(mén)組織對(duì)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，收集相關(guān)證據(jù)，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。
征收調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)登記的建筑，由房屋征收部門(mén)將相關(guān)調(diào)查材料移送國(guó)土、住建、規(guī)劃等部門(mén)，國(guó)土、住建、規(guī)劃等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職權(quán)及時(shí)作出認(rèn)定和處理，并將認(rèn)定、處理結(jié)果告知當(dāng)事人及房屋征收部門(mén)。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。市、區(qū)實(shí)行調(diào)查認(rèn)定資料共享。
征收調(diào)查結(jié)束后，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果在征收范圍內(nèi)以公告形式發(fā)布，并保存調(diào)查認(rèn)定資料。
第十一條房屋征收部門(mén)在組織調(diào)查的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托具有房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)征收范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行采樣評(píng)估，取得征收范圍內(nèi)被征收房屋類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格和修正系數(shù)的數(shù)據(jù)，同時(shí)測(cè)算征收成本。
第十二條房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)擬作出征收決定的人民政府。補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）房屋征收的范圍、實(shí)施時(shí)間；
（二）征收補(bǔ)償方式；
（三）被征收房屋性質(zhì)、用途和面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；
（四）類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)；
（五）補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)；
（六）安置房的概況、結(jié)算基本價(jià)格、結(jié)算方法；
（七）擬定的搬遷期限和提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)期限；
（八）搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限；
（九）征收所需補(bǔ)償資金來(lái)源；
（十）需要載明的其他內(nèi)容。
擬作出征收決定的人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。
第十三條因舊城區(qū)改建需要征收房屋，50%以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本辦法規(guī)定的，擬作出征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
第十四條擬作出征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。
第十五條市、市（縣）、區(qū)人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)由維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量300戶以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。醫(yī)藥高新區(qū)范圍內(nèi)房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量300戶以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主任會(huì)議討論決定。
第十六條房屋征收決定作出前，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立征收專戶。房屋征收部門(mén)應(yīng)建立健全征收補(bǔ)償資金使用審批程序，做到足額到位、專戶存儲(chǔ)、�？顚Ｓ�，保證房屋征收工作的順利進(jìn)行。
第十七條房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在征收決定作出后5個(gè)工作日內(nèi)在征收范圍內(nèi)公告，并以一定形式公開(kāi)發(fā)布。公告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
（一）征收的目的和依據(jù)；
（二）征收的四至范圍；
（三）房屋征收補(bǔ)償方案；
（四）行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利；
（五）監(jiān)督舉報(bào)電話；
（六）其他應(yīng)當(dāng)公告的事項(xiàng)。
第十八條市、市（縣）人民政府作出征收決定的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。區(qū)人民政府作出征收決定的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)報(bào)市人民政府，由市人民政府作出收回土地使用權(quán)的決定。
第十九條被征收人憑征收補(bǔ)償安置協(xié)議或補(bǔ)償決定可以向公安、工商、郵政、電信、公用事業(yè)、教育等部門(mén)或者單位辦理戶口遷移、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所變更、郵件傳遞、電話遷移、停水、停電以及轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托等手續(xù)，相關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理。
第三章征收評(píng)估
第二十條被征收房屋的價(jià)值，應(yīng)當(dāng)由具有三級(jí)以上房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。
市、市（縣）房屋征收部門(mén)每年向社會(huì)公布具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄及其信用情況，供被征收人選擇。
第二十一條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定；被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的，房屋征收部門(mén)可以通過(guò)多數(shù)決定，或者采取搖號(hào)、抽簽等方式確定。確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：
（一）房屋征收部門(mén)向社會(huì)發(fā)布征收評(píng)估信息；
（二）房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)名；
（三）房屋征收部門(mén)按照?qǐng)?bào)名先后順序公布房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單；
（四）被征收人應(yīng)當(dāng)在房屋征收部門(mén)公布房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單之日起7個(gè)工作日內(nèi)協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，并將協(xié)商結(jié)果書(shū)面告知房屋征收部門(mén)；
（五）被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不將協(xié)商意見(jiàn)書(shū)面告知房屋征收部門(mén)的，由房屋征收部門(mén)組織被征收人投票決定或者通過(guò)搖號(hào)、抽簽等方式確定。采用投票方式時(shí)，超過(guò)50%的被征收人選擇同一房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，為多數(shù)決定；不足50%的，采取搖號(hào)、抽簽等方式確定；
（六）房屋征收部門(mén)公布被征收人協(xié)商選定或者通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)確定后，由房屋征收部門(mén)在征收范圍內(nèi)公布。房屋征收部門(mén)應(yīng)向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評(píng)估委托書(shū)，并與其簽訂房屋征收評(píng)估委托合同。
第二十二條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開(kāi)展工作，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則對(duì)被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。
第二十三條被征收房屋的評(píng)估應(yīng)當(dāng)綜合考慮與被征收房屋相關(guān)的下列因素：
（一）區(qū)位：被征收房屋的周邊環(huán)境、交通和商業(yè)服務(wù)便利程度、公共事業(yè)設(shè)施配套狀況等區(qū)位調(diào)節(jié)因素；
（二）用途：以產(chǎn)權(quán)登記或征收調(diào)查確認(rèn)的用途為準(zhǔn)；
（三）面積：以征收調(diào)查確認(rèn)的面積為準(zhǔn)；
（四）其他因素：房屋建筑結(jié)構(gòu)形式、成新程度、樓層、層高、朝向等。
被征收房屋評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。
對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
第二十四條被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值，機(jī)器設(shè)備、物資等搬遷費(fèi)用，以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償，由征收當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。
被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修的價(jià)值和其他不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值應(yīng)當(dāng)與被征收房屋主體的價(jià)值分別評(píng)估。
第二十五條同一征收項(xiàng)目的房屋征收評(píng)估工作，原則上由一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收范圍較大的，可以由兩家以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。
兩家以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)的，應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)為牽頭單位；牽頭單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)就評(píng)估對(duì)象、評(píng)估時(shí)點(diǎn)、價(jià)值內(nèi)涵、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估假設(shè)、評(píng)估原則、評(píng)估技術(shù)路線、評(píng)估方法、重要參數(shù)選取、評(píng)估結(jié)果確定方式等進(jìn)行溝通，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，調(diào)查被征收房屋狀況，拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料，做好實(shí)地查勘記錄，并妥善保管。
被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價(jià)值評(píng)估所必需的情況和資料。
房屋征收部門(mén)、被征收人和注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章確認(rèn)。被征收人拒絕在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門(mén)、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師和兩名無(wú)利害關(guān)系的第三人見(jiàn)證，有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明。
第二十七條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門(mén)提供分戶的初步評(píng)估結(jié)果。分戶的初步評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括評(píng)估對(duì)象的構(gòu)成及其基本情況和評(píng)估價(jià)值。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)公示不少于5日。
公示期間，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)分戶的初步評(píng)估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明解釋。存在錯(cuò)誤的，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正，并將修正結(jié)果按前款要求進(jìn)行公示。
分戶初步評(píng)估結(jié)果公示期滿，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門(mén)提供委托評(píng)估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人送達(dá)分戶評(píng)估報(bào)告。
第二十八條被征收人或房屋征收部門(mén)對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問(wèn)的，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出解釋說(shuō)明。被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可在收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。
原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核改變?cè)u(píng)估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告；評(píng)估結(jié)果沒(méi)有改變的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)人。
第二十九條被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)鑒定評(píng)估報(bào)告的評(píng)估程序、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估假設(shè)、評(píng)估技術(shù)路線、評(píng)估方法選用、參數(shù)選取、評(píng)估結(jié)果確定方式等評(píng)估技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行審核，出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)。
房屋征收評(píng)估、鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。但鑒定改變?cè)u(píng)估結(jié)果的，鑒定費(fèi)用由原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。復(fù)核評(píng)估費(fèi)用由原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收評(píng)估、鑒定費(fèi)用按照政府價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四章征收補(bǔ)償
第三十條征收補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被征收人有權(quán)選擇補(bǔ)償方式。但下列情形除外：
（一）征收非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換；
（二）專業(yè)性較強(qiáng)的工礦企業(yè)，難以采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置的，由房屋征收部門(mén)實(shí)行貨幣補(bǔ)償；
（三）產(chǎn)權(quán)不明或產(chǎn)權(quán)有糾紛的，由房屋征收部門(mén)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換；
（四）產(chǎn)權(quán)人下落不明的，由房屋征收部門(mén)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
鼓勵(lì)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償，選擇貨幣補(bǔ)償?shù)慕o予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十一條房屋補(bǔ)償以產(chǎn)權(quán)登記或征收調(diào)查認(rèn)定的用途進(jìn)行補(bǔ)償。擅自改變住宅房屋用途的被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門(mén)仍提供住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第三十二條房屋征收補(bǔ)償包括：
（一）被征收房屋價(jià)值；
（二）被征收房屋裝飾裝修、附屬物價(jià)值；
（三）搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；
（四）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失。
第三十三條被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價(jià)。
因舊城區(qū)改建須征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、市（縣）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
第三十四條產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)以評(píng)估方式確定市場(chǎng)價(jià)，市、市（縣）、區(qū)人民政府對(duì)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋價(jià)格有特別規(guī)定且對(duì)被征收人有利的除外。
第三十五條被征收人獲得征收補(bǔ)償后仍符合申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房或者申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼、租賃廉租住房、租賃公共租賃住房條件的，由市、市（縣）人民政府給予優(yōu)先保障。申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼的，由住房保障主管部門(mén)自被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議并實(shí)際搬遷后的次月發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼。申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房、租賃廉租住房或者公共租賃住房的，其保障次序列同期申請(qǐng)的非被征收人之前。
對(duì)被征收人提供保障性住房的次序，按照簽訂補(bǔ)償協(xié)議后實(shí)際搬遷的先后順序確定。
經(jīng)公示確認(rèn)，被征收人僅有一處住房且獲得的貨幣補(bǔ)償金額低于征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被征收人予以補(bǔ)償。征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府確定公布。
第三十六條房屋征收部門(mén)提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
第三十七條對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者被征收人以貨幣補(bǔ)償款購(gòu)買(mǎi)的房屋，與被征收房屋等值的部分，被征收人免繳房屋契稅。
第三十八條征收住宅房屋應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由市、市（縣）人民政府另行制定。
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償或?qū)嵭鞋F(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，對(duì)被征收人一次性支付6個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的，過(guò)渡期限不得超過(guò)18個(gè)月。過(guò)渡期限內(nèi)被征收人自行安排住處的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；房屋征收部門(mén)提供周轉(zhuǎn)房的，在本辦法規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
因房屋征收部門(mén)的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，從逾期之月起，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定給被征收人增付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：
（一）被征收人自行解決過(guò)渡用房的，延長(zhǎng)期限在12個(gè)月以內(nèi)的，按原標(biāo)準(zhǔn)支付2倍的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；延長(zhǎng)期限超過(guò)12個(gè)月的，自超過(guò)之月起按原標(biāo)準(zhǔn)支付4倍的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；
（二）由房屋征收部門(mén)提供過(guò)渡用房的，延長(zhǎng)期限在12個(gè)月以內(nèi)的，按標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；延長(zhǎng)期限超過(guò)12個(gè)月的，自超過(guò)之月起按原標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第三十九條征收范圍內(nèi)的直管公房或單位自管房，公房管理部門(mén)或被征收人依法收回房屋使用權(quán)，租賃關(guān)系終止。房屋征收部門(mén)對(duì)公房管理部門(mén)或被征收人進(jìn)行補(bǔ)償。對(duì)房屋征收補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的分配，租賃雙方可按照租賃約定或協(xié)商解決。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，租賃雙方可重新訂立租賃合同。
執(zhí)行國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)租金的直管公房或單位自管房，租賃雙方協(xié)商同意由公房管理部門(mén)或單位自管房產(chǎn)權(quán)人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，住宅房屋的重置成新價(jià)支付給公房管理部門(mén)，其余部分支付給承租人；承租協(xié)議對(duì)承租的非住宅房屋征收、搬遷補(bǔ)償分配有約定的，按協(xié)議約定執(zhí)行；沒(méi)有約定分配份額的，房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)扣除重置成新價(jià)后，50％支付給承租人，其余部分支付給公房管理部門(mén)。
落實(shí)私房改造政策已經(jīng)發(fā)還的房屋，房屋所有人為被征收人；對(duì)確因居住困難仍與房屋所有人保持租賃關(guān)系的承租人，參照公房承租人處理。
第四十條征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。停產(chǎn)停業(yè)損失是指因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的直接效益損失。
停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)木唧w數(shù)額由征收當(dāng)事人協(xié)商，協(xié)商不成的，可以委托已選定或者確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。
停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。
被征收人擅自將住宅房屋改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，征收時(shí)不給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償；擅自改變非住宅房屋用途的，按照原用途計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失。
被征收房屋于2010年7月1日前已經(jīng)改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房，并取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、持續(xù)營(yíng)業(yè)1年以上的，可以結(jié)合實(shí)際營(yíng)業(yè)年限按照適當(dāng)比例給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
第四十一條執(zhí)行國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)租金的直管公房或單位自管房，停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償支付給承租人。其他房屋，雙方就停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償有約定的，從其約定；沒(méi)有約定的，自主經(jīng)營(yíng)的，停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償全部支付給被征收人；出租經(jīng)營(yíng)的，停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償中租賃損失部分支付給被征收人，其余部分支付給實(shí)際經(jīng)營(yíng)人。
第四十二條被征收人應(yīng)當(dāng)與房屋征收部門(mén)在征收公告確定的簽約期限內(nèi)訂立補(bǔ)償協(xié)議。
房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的格式文本由市房屋征收部門(mén)統(tǒng)一編制。區(qū)房屋征收部門(mén)在協(xié)議簽訂后7日內(nèi)報(bào)送市房屋征收部門(mén)備案。
第四十三條房屋征收部門(mén)可以按照征收決定的要求設(shè)定獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)段，在設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)段內(nèi)簽訂協(xié)議并騰空交房的，由房屋征收部門(mén)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。市區(qū)房屋征收獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定，市（縣）房屋征收獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由市（縣）人民政府制定。
房屋征收部門(mén)、受委托的房屋征收實(shí)施單位及其工作人員不得違反規(guī)定，擅自給予獎(jiǎng)勵(lì)或其他形式的補(bǔ)助。
第四十四條房屋征收部門(mén)與被征收人在征收公告確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的人民政府依照本辦法的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并由房屋征收部門(mén)在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補(bǔ)償決定應(yīng)包括補(bǔ)償方式，被征收房屋補(bǔ)償金額或用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、面積和價(jià)格，搬遷補(bǔ)助費(fèi)，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房，停產(chǎn)停業(yè)損失，搬遷期限，過(guò)渡方式和過(guò)渡期限，救濟(jì)途徑等事項(xiàng)。
征收補(bǔ)償決定的搬遷期限不得少于10日。
第四十五條被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的人民政府依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。作出征收決定的人民政府申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告被征收人履行搬遷義務(wù)，催告期限不少于10日。
第四十六條房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立健全房屋征收檔案，并將被征收人補(bǔ)償安置結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第四十七條法律、法規(guī)對(duì)征收外國(guó)領(lǐng)事館房屋、軍事設(shè)施、華僑房屋、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物等另有規(guī)定的，依照有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。
第五章法律責(zé)任
第四十八條作出征收決定的人民政府及房屋征收部門(mén)的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第五十條采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第五十一條貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第五十二條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條違反本辦法第四十三條第二款規(guī)定，依法追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。
第五十四條房屋征收實(shí)施單位、評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員在征收工作中有不良行為的，記入不良行為記錄，具體辦法由市房管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
第六章附則
第五十五條本辦法自公布之日起施行�！短┲菔谐鞘蟹课莶疬w管理辦法》、《泰州市市區(qū)房屋行政強(qiáng)制拆遷暫行規(guī)定》、《泰州市市區(qū)危舊住房改造暫行辦法》同時(shí)廢止。國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》實(shí)施前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但不得責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷。
