呼和浩特市公路路政管理條例

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呼和浩特市公路路政管理條例

(1998年8月27日呼和浩特市第十屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過,1998年11月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準)

第一章 總則

第一條 為了加強公路路政管理,保障公路完好、安全、暢通,適應經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公路法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)國家干線公路、自治區(qū)干線公路、縣級公路、鄉(xiāng)級公路(以下簡稱國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道)的路政管理適用本條例。

第三條 公路路政管理,是為保護公路、公路用地、公路設(shè)施(以下統(tǒng)稱公路路產(chǎn))、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)所進行的行政管理。

第四條 市、旗縣人民政府交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。各級公路路政管理機構(gòu)(以下簡稱路政管理機構(gòu))依法行使公路路政管理職責,具體負責國道、省道和縣道的路政管理工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責鄉(xiāng)道的路政管理,并接受上級路政管理機構(gòu)的業(yè)務指導和監(jiān)督。

經(jīng)營性公路的路政管理由路政管理機構(gòu)或者派出機構(gòu)行使。

城建、土地、公安、水利、工商等部門,應當協(xié)同做好公路路政管理工作。

第五條 市、旗縣路政管理機構(gòu)的主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行公路路政管理的法律、法規(guī);

(二)保護、管理公路路產(chǎn)和公路兩側(cè)建筑控制區(qū);

(三)負責交通標志、標線、綠化的設(shè)置與管理;

(四)保持路況良好,組織排除突發(fā)的路段險況;

(五)維護公路養(yǎng)護、施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序;

(六)審批從公路地面、上空、地下穿(跨)越公路的設(shè)施建設(shè)事宜;

(七)查處各種侵占、破壞、污染公路路產(chǎn)等違法行為;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第六條 公路路產(chǎn)受國家法律保護,任何單位和個人均不得侵占和破壞;禁止任何單位和個人在公路上違法設(shè)卡、收費、罰款和攔截車輛。

第二章 公路路產(chǎn)管理

第七條 在公路及公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為:

(一)打谷曬糧、堆放雜物、排放污水、積肥制坯、放養(yǎng)牲畜、種植農(nóng)作物的;

(二)傾倒渣土、垃圾的;

(三)車輛裝載的貨物觸地行駛、漏、撒、污染及其他損壞路面的;

(四)在公路試剎車的;

(五)占道經(jīng)營維修、擺攤設(shè)點、亂停亂放車輛的;

(六)設(shè)置棚屋、廁所、加油站及其他建筑物、構(gòu)筑物的;

(七)挖溝、打穴、截水沖路或者利用橋涵、邊溝筑壩蓄水、設(shè)置閘門的;

(八)公路橋梁、隧道內(nèi)鋪設(shè)易燃、易爆和有毒液、氣體管道的;

(九)其他損害公路路產(chǎn)的。

第八條 公路兩側(cè)邊溝外緣以外的下列范圍為建筑控制區(qū):

(一)國道不少于20米;

(二)省道不少于15米;

(三)縣道不少于10米;

(四)鄉(xiāng)道不少于5米。

建筑控制區(qū)范圍內(nèi),禁止修建各種建筑物和地面構(gòu)筑物;已經(jīng)修建的要限期拆除,具體拆除辦法由市人民政府另行規(guī)定。

第九條 任何單位和個人不得在以下區(qū)域內(nèi)從事采礦、采石、挖砂、取土、伐木、壓縮或者拓寬河床、爆破作業(yè)等活動:

(一)大中型公路橋梁和公路渡口上下游各200米范圍內(nèi);

(二)小型橋(涵)上下游各80米范圍內(nèi);

(三)公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi);

(四)公路兩側(cè)坡頂截水溝或者公路邊溝、坡腳護坡道外緣20米范圍內(nèi)。

第十條 任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路。

凡需挖掘或者占用公路、公路用地的單位或者個人,必須經(jīng)路政管理機構(gòu)批準,按照批準的范圍、時間挖掘或者占用。確需延長施工期限的,應當于期滿2日前到原批準部門辦理延期手續(xù)。竣工后應當迅速恢復公路設(shè)施,并由路政管理機構(gòu)驗收。

第十一條 在公路、公路用地、建筑控制區(qū)范圍內(nèi)修建橋梁、渡槽、架設(shè)或者埋設(shè)電纜、電線及利用橋涵設(shè)置電纜、電線、管道的,按下列規(guī)定辦理:

(一)修建工程方案必須符合公路發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標準;

(二)修建工程必須經(jīng)路政管理機構(gòu)批準,并簽訂有關(guān)協(xié)議。

第十二條 在公路上設(shè)置平面交叉口或者與公路搭接的,應當經(jīng)路政管理機構(gòu)批準,并按照公路工程技術(shù)標準設(shè)計、修建。

第十三條 超過公路、橋梁、限載、限高、限寬、限長確需行駛的車輛,必須經(jīng)路政管理機構(gòu)批準,并按照指定路線和時間行駛。

第十四條 禁止毀壞或者擅自移動、涂改、拆除交通標志、標識、界碑、護欄、隔離柵、護網(wǎng)及其他公路設(shè)施。

第十五條 交通標志、標線由路政管理機構(gòu)按標準統(tǒng)一設(shè)置和管理。

在公路用地范圍設(shè)置各種非交通標志、標識、廣告,必須經(jīng)路政管理機構(gòu)批準。

第十六條 禁止毀壞、砍伐公路花草林木。確因工程或者更新需要砍伐、修剪行道樹的,應當經(jīng)旗縣級以上地方人民政府交通行政主管部門同意后,依照《中華人民共和國森林法》等有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并完成更新補種任務。

第十七條 因交通事故造成公路設(shè)施毀壞的,公安交通事故處理部門應當及時通知路政管理機構(gòu)勘驗損失。

第十八條 經(jīng)批準在公路上施工的單位和個人,必須采取安全措施,設(shè)立明顯的警告標志,夜間懸掛警示紅燈,并派員現(xiàn)場指導疏通交通。

施工作業(yè)影響交通安全的,應當經(jīng)公安交通管理部門審批。

第十九條 經(jīng)批準使用、占用公路路產(chǎn)的,按規(guī)定繳納占用費和補償費;

占用費、補償費標準,按照自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 公路改線、擴建、改建以及渡口改橋后,原公路路產(chǎn)按照以下規(guī)定處理:

(一)在新建公路建筑控制區(qū)以內(nèi)的,繼續(xù)作為公路規(guī)劃建設(shè)用地;

(二)在新建公路建筑控制區(qū)以外需要改變用途的,向土地管理部門辦理變更手續(xù);失去使用功能需要報廢的,經(jīng)交通主管部門批準后,按照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù);未辦理變更或者報廢手續(xù)的,任何單位和個人不得占用;

(三)利用外資、貸款、集資等方式對原公路擴建、改建以及渡口改橋后收取過路、過橋費的,原公路路產(chǎn)必須經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門評估確認后,作價納入投資。工程竣工后,仍由路政管理機構(gòu)實施路政管理。

第二十一條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),應當與公路保持規(guī)定的距離,并避免在公路兩側(cè)對應進行,防止造成公路街道化,影響公路的運行安全與暢通。

已經(jīng)在公路兩側(cè)布局的集鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū),不得沿公路規(guī)劃和延伸。已形成街道的路段,應當實行隔離式管理;連片的路邊店按照規(guī)定距離設(shè)置進出道口。

第二十二條 路政管理人員執(zhí)行公務時,必須忠于職守,文明執(zhí)法,并佩帶統(tǒng)一標志,向當事人出示執(zhí)法證件;未出示執(zhí)法證件,當事人有權(quán)拒絕檢查。

第三章 法律責任

第二十三條 違反本條例,有下列行為之一的,由路政管理機構(gòu)責令其限期改正,并視其具體情況予以處罰:

(一)違反第七條第(一)項規(guī)定的,處以100元以上500元以下的罰款;

(二)違反第七條(二)項規(guī)定的,責令立即清除,并按每倒一車,處以500元以上2000元以下的罰款;

(三)違反第七條第(三)、(四)、(五)、(六)項和第十八條規(guī)定的處以1000元以上3000元以下的罰款;

(四)違反第七條第(七)、(八)項和第九條、第十條、第十一條、第十四條、第十五條第二款規(guī)定的,處以5000元以上20000元以下罰款。

上述違法行為情節(jié)嚴重的,可以暫扣或者沒收其從事違法活動使用的物具。

第二十四條 違反本條例第十三條規(guī)定的,由路政管理機構(gòu)處以3000元以上20000元以下罰款。拒不接受查處的,責令停駛,待處理完畢后放行。

第二十五條 違反本條例第六條、第八條第二款、第十二條規(guī)定的,依照《中華人民共和國公路法》的規(guī)定進行處罰。

第二十六條 對依法執(zhí)行公務的路政管理人員進行阻礙、刁難、圍攻、毆打或者毀壞公路設(shè)施,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例進行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。

第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的,在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上級主管機關(guān)申請復議或者依法向人民法院提起訴訟。逾期不申請復議,不提起訴訟,又不履行處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以向人民法院申請強制執(zhí)行。

第二十八條 因路政管理機構(gòu)或者路政管理人員職責失誤,造成管理相對人經(jīng)濟損失的,按《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定承擔賠償責任。

第二十九條 交通行政主管部門、公路路政管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。

第四章 附則

第三十條 專用公路的路政管理可參照本條例執(zhí)行。

第三十一條 本條例自公布之日起施行。

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