差旅費(fèi)是指出差期間因辦理公務(wù)而產(chǎn)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和公雜費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。差旅費(fèi)是行政事業(yè)單位和企業(yè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性支出項(xiàng)目。差旅費(fèi)中列支補(bǔ)助按人均100元1天標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。2023年廈門差旅費(fèi)津貼報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)暫未公布,以下是最新的廈門差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),僅供參考。
一、2023廈門差旅費(fèi)津貼報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)
廈門市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范市直機(jī)關(guān)工作人員國內(nèi)差旅費(fèi)管理,保證出差人員工作和生活需要,推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),完善公務(wù)活動(dòng)管理制度,根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔2013〕531號(hào))精神,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市直機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下簡稱各單位)。
本辦法所稱的機(jī)關(guān),是指黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),各人民團(tuán)體、各民主黨派和工商聯(lián)。
第三條 差旅費(fèi)是指工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
第四條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),從嚴(yán)控制出差任務(wù)、人數(shù)、天數(shù)、地點(diǎn);嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理,控制差旅費(fèi)支出規(guī)模;嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第二章 城市間交通費(fèi)
第五條 城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。
第六條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級(jí)見下表:
交通工具級(jí)別 | 火車(含高鐵、動(dòng)車、全列軟席列車) | 輪船(不包括旅游船) | 飛機(jī) | 其他交通工具(不包括出租小汽車) |
部級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員 | 火車軟席(軟座、軟臥),高鐵/動(dòng)車商務(wù)座,全列軟席列車一等軟座 | 一等艙 | 頭等艙 | 憑據(jù)報(bào)銷 |
廳級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員 | 火車軟席(軟座、軟臥),高鐵/動(dòng)車一等座,全列軟席列車一等軟座 | 二等艙 | 經(jīng)濟(jì)艙 | 憑據(jù)報(bào)銷 |
其他人員 | 火車硬席(硬座、硬臥),高鐵/動(dòng)車二等座、全列軟席列車二等軟座 | 三等艙 | 經(jīng)濟(jì)艙 | 憑據(jù)報(bào)銷 |
部級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員出差,因工作需要,隨行一人可乘坐同等級(jí)交通工具。
未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的,超支部分由個(gè)人自理。
第七條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí),出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。
第八條 乘坐飛機(jī)的,民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。
第九條 乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的,每人次可以購買交通意外保險(xiǎn)一份。出差人員憑公務(wù)卡可獲贈(zèng)交通意外保險(xiǎn)的或由所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險(xiǎn)的,不再重復(fù)購買。
第三章 住宿費(fèi)
第十條 住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發(fā)生的房租費(fèi)用。
第十一條 工作人員出差各地住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行財(cái)政部公布的分地區(qū)、分級(jí)別住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(詳見附表)。
第十二條 部級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間,廳級(jí)及以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。
第十三條 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。
第四章 伙食補(bǔ)助費(fèi)
第十四條 伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。
第十五條 伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十六條 工作人員出差伙食補(bǔ)助費(fèi)執(zhí)行財(cái)政部公布的分地區(qū)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(詳見附表)。
第十七條 出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。
第五章 公雜費(fèi)
第十八條 公雜費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通和通訊等費(fèi)用。
第十九條 公雜費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,每人每天80元包干使用。
第二十條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。
第六章 探親費(fèi)用管理
第二十一條 各單位工作人員探親往返城市間交通費(fèi),按以下標(biāo)準(zhǔn)開支:
(一)乘坐火車(含高鐵、動(dòng)車、全列軟席列車)的,不分職級(jí),一律報(bào)銷硬席臥鋪費(fèi)。
(二)乘輪船的,報(bào)銷三等艙位(或比統(tǒng)艙高一級(jí)艙位)費(fèi)。
(三)乘長途公共汽車及其他民用交通工具的,憑據(jù)報(bào)銷,但出租機(jī)動(dòng)車輛票據(jù)一律不予報(bào)銷。
(四)探親不得報(bào)銷飛機(jī)票。因故乘坐飛機(jī)的,可按火車硬席臥鋪費(fèi)報(bào)銷,多支部分由個(gè)人自理。
(五)探親人員使用個(gè)人交通工具的,城市間交通費(fèi)一律不予報(bào)銷。探親期間,個(gè)人交通工具發(fā)生的費(fèi)用均由個(gè)人負(fù)責(zé),各單位財(cái)務(wù)部門一律不予報(bào)銷。
第二十二條 各單位工作人員探親往返途中住宿費(fèi),按下列標(biāo)準(zhǔn)開支:
(一)限于交通條件,必須中途轉(zhuǎn)車、轉(zhuǎn)船并在中轉(zhuǎn)地點(diǎn)住宿的,每中轉(zhuǎn)一次,可按差旅費(fèi)規(guī)定憑據(jù)報(bào)銷一天的住宿費(fèi)。如中轉(zhuǎn)住宿費(fèi)超過規(guī)定天數(shù)的,其超過部分由個(gè)人自理。
(二)探親途中連續(xù)乘長途汽車及其他民用交通工具,夜間停駛必須住宿的,其住宿費(fèi)按差旅費(fèi)規(guī)定憑據(jù)報(bào)銷。
(三)探親途中遇到意外交通事故(如坍方道路受阻,洪水沖毀橋梁)造成交通暫時(shí)停頓,其等待恢復(fù)期間的住宿費(fèi),可按差旅費(fèi)規(guī)定憑據(jù)報(bào)銷。
第二十三條 各單位工作人員探親期間的伙食費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、通訊費(fèi)、人身意外傷害險(xiǎn)、行李物品寄存費(fèi),托運(yùn)費(fèi),以及趁便參觀、游覽等項(xiàng)開支,均由本人自理,不得報(bào)銷。
第七章 報(bào)銷管理
第二十四條 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi),費(fèi)用由所在單位承擔(dān),不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁,并按政府收支分類科目規(guī)定統(tǒng)一核算。
第二十五條 城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級(jí)憑據(jù)報(bào)銷,訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。
住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。
出差到目的地乘坐火車連續(xù)時(shí)間超過6小時(shí)(含6小時(shí))的,乘坐當(dāng)日除按規(guī)定開支的差旅費(fèi)之外,增加補(bǔ)助一天的伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi),按目的地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
未按規(guī)定開支差旅費(fèi)的,超支部分由個(gè)人自理。
第二十六條 工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。
住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。
第二十七條 各單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開支,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷。
第八章 監(jiān)督問責(zé)
第二十八條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員出差活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理,對(duì)本單位出差審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)?刂曝(fù)責(zé),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實(shí)完整、合規(guī)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報(bào)銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
一級(jí)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,重大問題向財(cái)政部門報(bào)告。
各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計(jì)部門對(duì)出差活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)監(jiān)督。
第二十九條 市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(一)單位差旅審批制度是否健全,出差活動(dòng)是否按規(guī)定履行審批手續(xù);
(二)差旅費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;
(三)差旅費(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定;
(四)是否向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi);
(五)差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。
第三十條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任:
(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的;
(二)虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的;
(三)擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的;
(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的;
(六)其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的,由市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正,違規(guī)資金應(yīng)予追回,并視情況予以通報(bào)。對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人,報(bào)請(qǐng)其所在單位按規(guī)定給予處分。涉嫌違法的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第九章 附 則
第三十二條 工作人員到常駐地以外地區(qū)參加會(huì)議、培訓(xùn),舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和公雜費(fèi)由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支,往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)(含公雜費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、城市間交通費(fèi))由所在單位按照規(guī)定報(bào)銷,報(bào)銷時(shí)提供會(huì)議、培訓(xùn)通知。
第三十三條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體操作規(guī)定。
第三十四條 不參照公務(wù)員法管理的市直事業(yè)單位、各區(qū)差旅費(fèi)管理參照本辦法執(zhí)行。
第三十五條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自發(fā)文之日起施行。2008年5月16日發(fā)布的《廈門市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廈門市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法的通知》(廈財(cái)行〔2008〕7號(hào))同時(shí)廢止,其他有關(guān)差旅費(fèi)管理規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
抄送:財(cái)政部。
廈門市財(cái)政局辦公室 9月17日印發(fā)
附表
廈門市市直機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表
單位:元
部級(jí) | 廳級(jí) | 正處副局級(jí) | 其他人員 | ||
(普通套間) | (單間或標(biāo)準(zhǔn)間) | (單間或標(biāo)準(zhǔn)間) | (單間或標(biāo)準(zhǔn)間) | ||
北京 | 800 | 500 | 400 | 350 | 100 |
天津 | 800 | 450 | 400 | 320 | 100 |
河北 | 800 | 450 | 400 | 310 | 100 |
山西 | 800 | 480 | 400 | 310 | 100 |
內(nèi)蒙古 | 800 | 460 | 400 | 320 | 100 |
遼寧 | 800 | 480 | 400 | 330 | 100 |
大連 | 800 | 490 | 400 | 340 | 100 |
吉林 | 800 | 450 | 400 | 310 | 100 |
黑龍江 | 800 | 450 | 400 | 310 | 100 |
上海 | 800 | 500 | 400 | 350 | 100 |
江蘇 | 800 | 490 | 400 | 340 | 100 |
浙江 | 800 | 490 | 400 | 340 | 100 |
寧波 | 800 | 450 | 400 | 330 | 100 |
安徽 | 800 | 460 | 400 | 310 | 100 |
福建 | 800 | 480 | 400 | 330 | 100 |
廈門 | 800 | 490 | 400 | 340 | 100 |
江西 | 800 | 470 | 400 | 320 | 100 |
山東 | 800 | 480 | 400 | 330 | 100 |
青島 | 800 | 490 | 400 | 340 | 100 |
河南 | 800 | 480 | 400 | 330 | 100 |
湖北 | 800 | 480 | 400 | 320 | 100 |
湖南 | 800 | 450 | 400 | 330 | 100 |
廣東 | 800 | 490 | 400 | 340 | 100 |
深圳 | 800 | 500 | 400 | 350 | 100 |
廣西 | 800 | 470 | 400 | 330 | 100 |
海南 | 800 | 500 | 400 | 350 | 100 |
重慶 | 800 | 480 | 400 | 330 | 100 |
四川 | 800 | 470 | 400 | 320 | 100 |
貴州 | 800 | 470 | 400 | 320 | 100 |
云南 | 800 | 480 | 400 | 330 | 100 |
西藏 | 800 | 500 | 400 | 350 | 120 |
陜西 | 800 | 460 | 400 | 320 | 100 |
甘肅 | 800 | 470 | 400 | 330 | 100 |
青海 | 800 | 500 | 400 | 350 | 120 |
寧夏 | 800 | 470 | 400 | 330 | 100 |
新疆 | 800 | 480 | 400 | 340 | 120 |
二、差旅費(fèi)報(bào)銷范圍
1、差旅費(fèi)核算的內(nèi)容:用于出差旅途中的 費(fèi)用支出,包括購買車、船、火車、飛機(jī)的票費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)及其他方面的支出。
2、一般情況下,單位補(bǔ)助出差伙食費(fèi)就不再報(bào)銷外地餐費(fèi)了,或者報(bào)銷餐費(fèi)就不再補(bǔ)助出差伙食費(fèi)。
3、至于外地餐券不能計(jì)入差旅費(fèi)中,稅法上并沒有相關(guān)的文件規(guī)定。
差旅費(fèi)開支范圍包括:城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)等。差旅費(fèi)的證明材料包括:出差人員姓名、地點(diǎn)、時(shí)間、任務(wù)、支付憑證等。差旅費(fèi)中列支補(bǔ)助按人均100元1天標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
三、差旅費(fèi)報(bào)銷流程
1、出差人員填制差旅費(fèi)報(bào)銷單--直屬上級(jí)審查 分管副院長核準(zhǔn) 財(cái)務(wù)人員審核--出納結(jié)算付款。各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷的真實(shí)性、合理性負(fù)全面責(zé)任。
2、財(cái)務(wù)人員、稽核人員、資金管理人員按規(guī)定對(duì)報(bào)銷手續(xù)、預(yù)算額度、票據(jù)合法性、真實(shí)性、出差標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核并對(duì)此負(fù)責(zé)。
四、差旅費(fèi)報(bào)銷注意事項(xiàng)
1、員工報(bào)銷時(shí)按財(cái)務(wù)部門規(guī)定填制報(bào)銷單據(jù),附原始票據(jù):包括出差申請(qǐng)、機(jī)票(明折明扣票)、火車票、汽車票、船票、住宿發(fā)票、會(huì)議通知、過路費(fèi)、過橋費(fèi)等 ,無本人姓名的原始發(fā)票須在背面簽名。
2、乘坐飛機(jī)的,訂票費(fèi)、改簽費(fèi)、退票費(fèi)、往返機(jī)場(chǎng)的車費(fèi)不予報(bào)銷。
3、出差補(bǔ)助天數(shù)=出差返程日期-出差出發(fā)日期。
4、須按財(cái)務(wù)規(guī)定取得并填寫真實(shí)合法的憑證。對(duì)項(xiàng)目填寫不完整或字跡模糊不清的不予報(bào)銷;對(duì)涂改、偽造或變?cè)煸计睋?jù)、虛報(bào)出差天數(shù)的,不予報(bào)銷。
5、原始票據(jù)丟失、毀損的,當(dāng)事人需作出詳細(xì)書面說明及需報(bào)銷單據(jù)明細(xì)項(xiàng)目、金額,經(jīng)直屬上級(jí)與所在部門第一負(fù)責(zé)人簽批后,報(bào)學(xué)院、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽批報(bào)銷。
6、超標(biāo)乘坐交通工具的,其交通費(fèi)的報(bào)銷,按其應(yīng)乘坐的交通工具類別計(jì)算報(bào)銷金額,超額部分自行承擔(dān)。