江蘇省人民政府令第九十號《江蘇省勞動人事爭議調(diào)解仲裁辦法》已于5月27日經(jīng)省人民政府第8次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自8月1日起實行。
省長 李學(xué)勇
6月6日
目錄指引:
第一章 總 則
第二章 調(diào) 解
第三章 仲 裁
第四章 附 則
第一章 總 則
第一條 為公正及時處理勞動人事爭議,保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范調(diào)解、仲裁程序,根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》(以下簡稱《勞動爭議調(diào)解仲裁法》)、《中華人民共和國公務(wù)員法》(以下簡稱《公務(wù)員法》)、《中國人民解放軍文職人員條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)用人單位與勞動者發(fā)生的勞動人事爭議,適用本辦法。
第三條 處理勞動人事爭議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實,遵循合法、公正的原則,著重調(diào)解,及時裁決,依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)解、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解等多渠道的勞動人事爭議調(diào)解機制。人力資源和社會保障行政部門負責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。
第二章 調(diào) 解
第五條 發(fā)生勞動人事爭議,當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請調(diào)解:(一)企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會;(二)事業(yè)單位勞動人事爭議調(diào)解委員會;(三)區(qū)域性、行業(yè)性勞動人事爭議調(diào)解組織;(四)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織;(五)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))設(shè)立的具有勞動人事爭議調(diào)解職能的組織。
第六條 企業(yè)、事業(yè)單位勞動人事爭議調(diào)解委員會由勞動者代表和用人單位代表組成,人數(shù)由雙方協(xié)商確定,雙方人數(shù)應(yīng)當(dāng)對等。勞動者代表由工會委員會成員擔(dān)任或者由全體勞動者推舉產(chǎn)生,用人單位代表由單位負責(zé)人指定。調(diào)解委員會主任由工會委員會成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。
第七條 勞動人事爭議調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)建立健全調(diào)解登記、調(diào)解記錄、督促履行、檔案管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計報告、工作考評等制度。第八條 地方各級人民政府及其相關(guān)部門、用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施支持勞動人事爭議調(diào)解組織開展調(diào)解工作。
第九條 人力資源和社會保障行政部門、總工會、司法行政部門、人民法院指導(dǎo)勞動人事爭議調(diào)解組織開展勞動人事爭議調(diào)解工作,共同開展調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
第十條 勞動人事爭議調(diào)解組織接到當(dāng)事人調(diào)解申請后,對屬于勞動人事爭議受理范圍且各方當(dāng)事人同意調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)受理,對不屬于受理范圍或者一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)做好記錄,并書面通知當(dāng)事人。
第十一條 勞動人事爭議調(diào)解組織調(diào)解勞動人事爭議,應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)結(jié)束,但是,當(dāng)事人書面同意延期的可以延長。在15日內(nèi)或者當(dāng)事人同意的期限內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的,為調(diào)解不成。當(dāng)事人可以依法申請仲裁。
第十二條 勞動人事爭議調(diào)解組織制作的調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人基本情況、調(diào)解請求事項、調(diào)解結(jié)果和協(xié)議履行期限、履行方式等。
第十三條 經(jīng)調(diào)解組織調(diào)解達成勞動人事爭議調(diào)解協(xié)議的,自調(diào)解協(xié)議生效之日起15日內(nèi),當(dāng)事人可以共同向調(diào)解組織所在地勞動人事爭議仲裁委員會提出仲裁審查確認(rèn)申請,仲裁委員會經(jīng)審查,認(rèn)為符合法律規(guī)定的,對調(diào)解協(xié)議出具仲裁調(diào)解書;認(rèn)為不符合法律規(guī)定的,出具不予確認(rèn)決定書。勞動人事爭議仲裁委員會作出不予確認(rèn)決定的,當(dāng)事人可以就該爭議事項向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。
第十四條 發(fā)生勞動人事爭議,勞動人事爭議調(diào)解組織可以在征得當(dāng)事人同意后主動調(diào)解。調(diào)解組織也可以接受勞動人事爭議仲裁委員會的委托、移交、邀請進行調(diào)解。委托、移交調(diào)解的調(diào)解期限不超過15日,調(diào)解期限不計入勞動人事爭議仲裁委員會仲裁期限。
第十五條 依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第三十條第二款規(guī)定申請支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后,勞動者向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁的,勞動人事爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理。依據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十六條規(guī)定申請支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后,勞動者可以依據(jù)調(diào)解協(xié)議直接向人民法院提起訴訟。
第三章 仲 裁
第十六條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)設(shè)立勞動人事爭議仲裁委員會。勞動人事爭議仲裁委員會可以根據(jù)案件處理實際需要,在本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))設(shè)立巡回仲裁庭。
第十七條 勞動人事爭議仲裁委員會由干部主管部門代表、人力資源和社會保障等相關(guān)部門代表、軍隊及聘用單位文職人員工作主管部門代表、工會代表和用人單位代表等組成,總?cè)藬?shù)應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。勞動人事爭議仲裁委員會主任由人力資源和社會保障行政部門負責(zé)人擔(dān)任,副主任由組成單位負責(zé)人擔(dān)任。
第十八條 用人單位、工會、相關(guān)部門等勞動人事爭議仲裁委員會組成單位可以委派兼職仲裁員常駐勞動人事爭議仲裁委員會,參與勞動人事爭議調(diào)解仲裁活動。
第十九條 勞動人事爭議仲裁委員會辦事機構(gòu)為勞動人事爭議仲裁院,具體承擔(dān)調(diào)解仲裁等日常工作。勞動人事爭議仲裁院應(yīng)當(dāng)建設(shè)成為具有社會管理和服務(wù)能力的辦事機構(gòu)。第二十條 勞動人事爭議仲裁院應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌兼顧、適應(yīng)實際需要的原則,合理配備工作人員。仲裁院應(yīng)當(dāng)具有相對獨立的辦公和辦案場所,配備必要的設(shè)施和裝備。
第二十一條 仲裁庭審理勞動人事爭議,應(yīng)當(dāng)在專門場所進行。為方便處理勞動人事爭議,必要時可以設(shè)立臨時仲裁場所。仲裁場所應(yīng)當(dāng)相對獨立、設(shè)施功能齊全、標(biāo)志顯著、庭貌莊嚴(yán)。參加庭審的仲裁員和記錄人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著正裝,佩戴仲裁徽章。
第二十二條 符合《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十條規(guī)定的仲裁員條件,并參加國家或者省人力資源和社會保障行政部門組織的仲裁員培訓(xùn),考試合格,經(jīng)勞動人事爭議仲裁委員會聘任的仲裁員,可以申領(lǐng)仲裁員證。
第二十三條 仲裁員分為專職仲裁員和兼職仲裁員,兼職仲裁員和專職仲裁員在仲裁活動中享有同等權(quán)利。兼職仲裁員進行仲裁活動,所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持。