昆明市勞動保護(hù)管理辦法

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第一章 總則

第二章 組織管理

第三章 新建 改建 擴(kuò)建 工程

第四章 生產(chǎn)場所

第五章 機(jī)械、電氣、設(shè)備

第六章 防火、防爆和危險物品管理

第七章 金屬冶煉

第八章 建筑施工

第九章 廠內(nèi)運(yùn)輸和內(nèi)河航運(yùn)

第十章 林業(yè)集運(yùn)

第十一章 有毒有害作業(yè)場所和個人防護(hù)

第十二章 傷亡事故處理

第十三章 附則

第一章 總則

第一條 為保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康,促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)加強(qiáng)勞動保護(hù)的規(guī)定,特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市轄區(qū)內(nèi)的全民、集體、個體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位和企業(yè)上級主管部門,以及外資、中外合資、中外合作企業(yè)(以下簡稱各企業(yè))。

第三條 各級人民政府,各經(jīng)濟(jì)管理部門,企業(yè)單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按各自的管理職責(zé),對勞動者在勞動過程中的安全和健康負(fù)責(zé).同時,做好以下工作:

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的勞動保護(hù)方針、政策、法規(guī);

2、在管理生產(chǎn)的同時,必須對安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比.對各種事故隱患,職業(yè)危害要采取措施,加以防范,消除;

3、制訂改善勞動條件的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,并組織實施;

4、對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)工作;

5、組織調(diào)查處理傷亡事故.

第四條 各企業(yè)必須堅持科學(xué)管理、堅持安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制。不得違章指揮和作業(yè)。

企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位的安全工作負(fù)責(zé)。總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人對本單位安全工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。企業(yè)各職能部門人員對職能范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。各企業(yè)作業(yè)班、組長和工人對所負(fù)責(zé)的區(qū)域崗位的安全工作負(fù)責(zé)。

第五條 勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)措施經(jīng)費,應(yīng)按國家的規(guī)定提取和使用。任何單位和個人不準(zhǔn)挪作他用。

第二章 組織管理

第六條 各級勞動主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)察本辦法在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹執(zhí)行情況。

第七條 市屬各級經(jīng)濟(jì)綜合管理部門和企業(yè)主管部門,應(yīng)設(shè)置安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備安全技術(shù)人員,履行安全生產(chǎn)管理的職責(zé)。安全技術(shù)人員的職權(quán)是:

1、檢查本辦法及有關(guān)勞動保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;

2、調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全因素,提出改進(jìn)意見,參加審查安全技術(shù)措施計劃,并對貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

3、協(xié)助制訂并督促執(zhí)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)計劃;

4、參加有關(guān)安全設(shè)施的設(shè)計審查、監(jiān)督及竣工驗收:

5、制止違章作業(yè)和違章指揮,發(fā)現(xiàn)可能造成傷亡事故時,有權(quán)立即停止作業(yè),撤出人員,并向上級主管*報告;

6、參加傷亡事故的調(diào)查和處理;

7、及時向上級反映違反本辦法和有關(guān)勞動保護(hù)法規(guī)的行為。

第八條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具有安全生產(chǎn)知識,并由勞動部門負(fù)責(zé)進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核。

車間主任,生產(chǎn)管理人員和班組長,由企業(yè)或上級主管部門進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核。

新工人、特種作業(yè)人員和換崗工作,須經(jīng)安全教育和操作技術(shù)訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)獨立操作。

第九條 凡認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護(hù)法規(guī)和本辦法成績顯著者,由企業(yè)主管部門給予表彰和獎勵。成績特別突出的,可報請人民政府給予表彰和獎勵。

第三章 新建 改建 擴(kuò)建 工程

第十條 廠(場)址的選擇,應(yīng)符合國家有關(guān)勞動安全、衛(wèi)生、防火、防爆規(guī)定的要求。

第十一條 新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)革新、技術(shù)改造工程項目,必須把安全生產(chǎn)、防火、防爆及消除有毒有害因素的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第十二條 初步方案設(shè)計和《竣工驗收報告書》必須有《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》,對危及人員安全和健康的因素加以說明,對其作出評價,并附有關(guān)法定單位的檢測結(jié)果。

第十三條 新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)革新、技術(shù)改造工程項目進(jìn)行設(shè)計審查和竣工驗收時,必須有勞動、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防部門和工會參加,否則不準(zhǔn)施工和投產(chǎn)。

第十四條 設(shè)計制造和引進(jìn)國外新設(shè)備,以及使用新技術(shù)、新工藝時,必須有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)設(shè)施。

第四章 生產(chǎn)場所

第十五條 勞動場所應(yīng)布局合理、整齊清潔、作業(yè)方便,為生產(chǎn)所設(shè)的坑、溝,應(yīng)有蓋板和圍欄,機(jī)器設(shè)備和工作臺布置,原材料、成品、半成品和廢料的堆放,不得妨礙安全操作,通行和裝卸。

第十六條 生產(chǎn)場所的光線要充足,局部工作照明應(yīng)滿足操作要求,并符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 人行道和車行道應(yīng)保證暢通,夜間有足夠的照明,道路與軌道交叉處必須安置明顯的警示標(biāo)志,信號裝置或落桿。廠區(qū)內(nèi)車輛行駛的路段必須有按規(guī)定設(shè)置的限速、鳴號等警示標(biāo)志。

第十八條 各種橋梁建筑結(jié)構(gòu)件必須牢固結(jié)實,有墮落危險處要設(shè)攔桿或扶手。

第十九條 金屬冶煉、鑄造、軋制和水泥、化工生產(chǎn)等廠房的屋面積灰、應(yīng)定期清除,容易踏破的屋面,必須設(shè)清灰便道。

第二十條 高溫和低溫作業(yè)場所,應(yīng)采取必要的防暑降溫和防凍傷措施。

第二十一條 因大風(fēng)、大雪、大雨、大霧直接影響時應(yīng)停止作業(yè)。特殊情況需要作業(yè)時,要有保證安全的專門措施。

第五章 機(jī)械、電氣、設(shè)備

第二十二條 各種機(jī)械設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和修理,必須符合安全要求.對于危險性較大的設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、維修單位,須持勞動部門核發(fā)的安全衛(wèi)生合格證書。危險性較大的設(shè)備,必須有安全衛(wèi)生檢測部門核發(fā)的合格證書,方準(zhǔn)投入使用。

各種機(jī)械對人體發(fā)生傷害危險的部分,應(yīng)有可靠的安全防護(hù)裝置,建立使用、檢查、維修、保養(yǎng)制度,不得超溫、超壓、超負(fù)荷和帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。

第二十三條 各種機(jī)械設(shè)備必須建立設(shè)備技術(shù)檔案,出廠說明書,圖紙資料齊全。運(yùn)轉(zhuǎn)檢修和使用情況應(yīng)在設(shè)備技術(shù)檔案中有記錄。

第二十四條 各種危險性較大的設(shè)備的使用范圍、性能不得任意改變?刂苾x表、安全防護(hù)裝置須經(jīng)常保持靈敏、有效。

第二十五條 設(shè)備與設(shè)備之間的距離,須符合有關(guān)規(guī)定。移動式的機(jī)械設(shè)備、起重機(jī)、吊車應(yīng)與架空輸電線保持一定的安全距離。

第二十六條 企業(yè)生產(chǎn)的供電系統(tǒng)和設(shè)備動力、照明的供電系統(tǒng)必須有可靠的漏電保護(hù)、過負(fù)荷和短路保護(hù)、接地(接零)保護(hù)裝置和防雷裝置。在有爆炸、燃燒氣體的場所,電氣必須采用防爆電氣。

有可能造成觸電危險的供電線路和電動工具、照明、應(yīng)按規(guī)定使用隔電源的安全電壓。

架空輸電線、裸露帶電體、電氣設(shè)備、建筑物之間的安全距離應(yīng)符合國家的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

第六章 防火、防爆和危險物品管理

第二十七條 企業(yè)必須貫徹消防法規(guī),結(jié)合實際建立專職或兼職消防組織,配備專職或兼職消防人員,建立防火制度,認(rèn)真整改和消除火險隱患。

第二十八條 煤氣發(fā)生站、氧氣站、乙炔站和其它易燃易爆場所,在安全距離內(nèi)嚴(yán)禁煙火。檢修設(shè)備需要動用明火時,必須采取妥善的防護(hù)措施,并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),在專人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。在林區(qū)或其它有火災(zāi)危險的區(qū)域內(nèi)用火時,火未徹底熄滅前,用火人不準(zhǔn)離開現(xiàn)場。

第二十九條 有易燃,易爆、有毒等危險物品的區(qū)域,必須設(shè)有醒目并能區(qū)分類別的警示標(biāo)志,建立嚴(yán)格的安全管理制度。凡使用煤氣作燃料的單位,必須按規(guī)定建立煤氣防護(hù)站或設(shè)有防護(hù)人員。在不準(zhǔn)動火區(qū)域內(nèi)動火,必須經(jīng)有關(guān)部門簽發(fā)動火證后,在采取安全措施、有專人監(jiān)護(hù)下方能動火。

第三十條 企業(yè)必須加強(qiáng)對易燃、易爆物品和有毒氣體的管理。這些物體在空氣中的允許濃度不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第三十一條 在可燃構(gòu)件、可燃物質(zhì)同明火和散發(fā)火花的地點之間,易燃物品工廠、車間、倉庫同周圍建筑物、構(gòu)筑物之間,庫房與庫房之間,庫房與其它建筑物之間應(yīng)保持規(guī)定的安全防火距離。

過去的建筑設(shè)施,因條件限制不能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)積極采取其它安全防火措施確保安全。

第三十二條 危險藥物、原料,半成品,成品的包裝,必須嚴(yán)密封實。化學(xué)性質(zhì)互相抵觸或滅火、防爆方法不同的物品、禁止混裝,混存。雷管和炸藥貯存、運(yùn)輸、管理按《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 生產(chǎn)、使用、貯存和運(yùn)輸易燃、易爆、有毒等危險物品,必須保持設(shè)備、容器,管道完好。并采取防靜電和電火花措施,嚴(yán)防燃燒,爆炸、中毒以及跑、冒、滴、漏事故發(fā)生。

第七章 金屬冶煉

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